各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局、各直屬事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各科室：
現(xiàn)將《2016年全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局
2016年3月22日
2016年全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)
2016年，全市食品藥品監(jiān)管工作總的要求是：以習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列指示批示為指引，全面貫徹落實(shí)呂梁市委、市政府的工作部署和省局的工作安排，緊密結(jié)合我市實(shí)際，以提高食品藥品質(zhì)量安全水平為核心，實(shí)施“七化”監(jiān)管，強(qiáng)化依法履責(zé)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督抽驗(yàn)，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面落實(shí)“四有兩責(zé)”，加快提升食品藥品安全治理能力。
一、強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)
（一）強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。完善食品安全工作例會(huì)制度。起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》。
完成時(shí)間：2016年3-12月
（二）督促落實(shí)“四有兩責(zé)”要求。完善食品安全工作考核體系，強(qiáng)化地方政府食品安全監(jiān)管責(zé)任。促進(jìn)市縣監(jiān)管工作“有責(zé)、有崗、有人、有手段”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）食品藥品監(jiān)督管理站建設(shè)，加快執(zhí)法裝備配備規(guī)范化建設(shè)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)站機(jī)構(gòu)、人員、裝備盡快到位，落實(shí)協(xié)管員報(bào)酬與責(zé)任。“三合一”的縣局必須加掛食品藥品監(jiān)管局的牌子，確保以食品安全為首要職責(zé)，崗位不減少、力量要加強(qiáng)。
完成時(shí)間：2016年12月底前。
?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)食品安全城市創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省級(jí)食品安全城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，支持和指導(dǎo)孝義市，圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市的任務(wù)，通過(guò)示范引領(lǐng)，推動(dòng)提升基層食品安全保障能力。
完成時(shí)間：2016年12月底前。
二、強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管
?。ㄋ模┏掷m(xù)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)抓好肉制品、白酒、食醋、食用植物油、食品添加劑等重點(diǎn)食品監(jiān)管和綜合治理。加強(qiáng)“一非兩超”、食品塑化劑、生物毒素、污染物質(zhì)、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、摻雜摻假等問(wèn)題治理。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范小作坊生產(chǎn)加工。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)食品安全追溯體系建設(shè)。以肉制品、白酒等為重點(diǎn)品種，以二維碼等追溯標(biāo)識(shí)為追溯手段，指導(dǎo)幫扶全市食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全信息化追溯體系。根據(jù)市局總體安排部署，建立健全食品監(jiān)管基礎(chǔ)信息檔案。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。┘訌?qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。依據(jù)食品類(lèi)別、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平、企業(yè)信用檔案記錄等要素劃分生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，增強(qiáng)安全監(jiān)管的靶向性和目標(biāo)性。合理確定監(jiān)管頻次，突出風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立起基于風(fēng)險(xiǎn)管理的食品生產(chǎn)日常監(jiān)管機(jī)制和信用制度。
完成時(shí)間：2016年12月底前
三、強(qiáng)化食品銷(xiāo)售監(jiān)管
（七）全力推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可制度改革。
1、指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）局做好許可審查和換證工作，嚴(yán)格按照許可制度要求，全面啟用新版許可證，特別是當(dāng)前的食品經(jīng)營(yíng)許可審查和換證等重點(diǎn)工作。
完成時(shí)間：2016年9月底前
2、進(jìn)一步完善食品經(jīng)營(yíng)許可數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）局及時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)錄入工作，以便與總局食品經(jīng)營(yíng)許可數(shù)據(jù)庫(kù)的有效對(duì)接。強(qiáng)化數(shù)據(jù)錄入分析和成果運(yùn)用，使食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作更具針對(duì)性、科學(xué)性。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ò耍┒酱俾鋵?shí)日常監(jiān)管責(zé)任。全面推行食品安全自查制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督查檢查力度，督促食品銷(xiāo)售者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，保障購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售的食品來(lái)源合法、可追溯，適時(shí)開(kāi)展進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ)，以“七化”監(jiān)管為手段，按照一戶一檔要求，實(shí)施有效屬地監(jiān)管并健全信用檔案，對(duì)失信銷(xiāo)售主體重點(diǎn)監(jiān)管。實(shí)施對(duì)經(jīng)營(yíng)許可與無(wú)需許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管并重，食品經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入與許可后監(jiān)管并重，提升日常監(jiān)管實(shí)效。
完成時(shí)間：2016年12月底前
（九）突出重點(diǎn)問(wèn)題監(jiān)管。以市局開(kāi)展“三大活動(dòng)”為抓手，以批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村中小學(xué)校園及其周邊食品經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)業(yè)態(tài)，以農(nóng)村食品消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段和節(jié)日期間為重點(diǎn)時(shí)段，全面清理農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體資格，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品等違法行為，深入開(kāi)展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng)。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者等落實(shí)主任責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)的快速檢測(cè)。組織開(kāi)展水產(chǎn)品和抗生素專(zhuān)項(xiàng)整治、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉及肉制品、兒童食品、白酒類(lèi)等重點(diǎn)品種的監(jiān)管，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。每半年對(duì)監(jiān)管情況作出綜合研判，形成專(zhuān)題報(bào)告。
完成時(shí)間：2016年12月底前
四、加強(qiáng)餐飲監(jiān)管
?。ㄊ┩怀鲋攸c(diǎn)單位和重要時(shí)段監(jiān)管。以學(xué)校及其周邊、旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以重大節(jié)假日、夏秋季食物中毒高發(fā)期等為重點(diǎn)時(shí)段，以原料采購(gòu)、過(guò)程控制、食品貯存、餐飲具清洗消毒等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以使用劣質(zhì)原料加工制作食品、經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品、使用病死、毒死或死因不明畜禽動(dòng)物及其制品、“一非兩超”等為重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和治理整頓。
完成時(shí)間：2016年12月底前
（十一）積極開(kāi)展“明廚亮灶”創(chuàng)建和量化分級(jí)管理工作。
1、進(jìn)一步倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位開(kāi)展“明廚亮灶”工程建設(shè)，以學(xué)校食堂、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、就餐人數(shù)多、實(shí)施條件好的餐飲服務(wù)單位為先行，實(shí)施“明廚亮灶”。
完成時(shí)間：2016年10月底前
2、深入推進(jìn)餐飲單位量化分級(jí)管理工作，強(qiáng)化等級(jí)評(píng)定信息公示和結(jié)果應(yīng)用，整體提升我市餐飲食品安全保障水平。
完成時(shí)間：2016年12月底前
五、強(qiáng)化藥品生產(chǎn)監(jiān)管
（十二）加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管。
1、監(jiān)督未換證藥品生產(chǎn)企業(yè)（生產(chǎn)車(chē)間、生產(chǎn)線）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室停止生產(chǎn)或配制相關(guān)藥品。檢查情況實(shí)行周報(bào)制，有關(guān)縣（市、區(qū)）局每周四上午10:00前報(bào)檢查報(bào)告影印件；每月底前報(bào)工作小結(jié)，4月6日前報(bào)工作總結(jié)。
完成時(shí)間：2016年4月底前。
2、以整治非法購(gòu)進(jìn)原輔料、質(zhì)量檢驗(yàn)不嚴(yán)格、記錄不真實(shí)等問(wèn)題為重點(diǎn)，組織有關(guān)縣（市、區(qū)）局實(shí)現(xiàn)對(duì)全市藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室日常監(jiān)管全覆蓋，每年每家檢查不少于2次。檢查情況實(shí)行月報(bào)制，有關(guān)縣（市、區(qū)）局每月28日前報(bào)檢查報(bào)告影印件，12月1日前報(bào)工作總結(jié)。
完成時(shí)間：2016年11月底前。
?。ㄊ┘訌?qiáng)特殊藥品監(jiān)管 組織有關(guān)縣（市、區(qū)）局按照規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展日常巡查。檢查情況實(shí)行月報(bào)制，有關(guān)縣（市、區(qū)）局每月28日前報(bào)檢查報(bào)告影印件，12月1日前報(bào)工作總結(jié)。
完成時(shí)間：2016年11月底前。
?。ㄊ模╅_(kāi)展新版藥典執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步做好新舊藥典過(guò)渡銜接。于3～10月份組織各有關(guān)縣（市、區(qū)）局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)藥典執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督與指導(dǎo)，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)新版藥典的法律地位，全面掌握新版藥典的政策規(guī)定和技術(shù)要求，了解新版藥典在技術(shù)要求上的更新和變化，積極組織開(kāi)展設(shè)備改造、工藝革新和技術(shù)改進(jìn)，順利完成新舊標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡和銜接，確保研制、生產(chǎn)出符合新版藥典標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，逐步提升藥品質(zhì)量控制水平。
完成時(shí)間：2016年10月底前。
?。ㄊ澹╅_(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。以新版藥典頒布為契機(jī)，于3～10月份組織各有關(guān)縣（市、區(qū)）局開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：處方、配制工藝與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一致性；配制設(shè)備的適應(yīng)性；檢驗(yàn)?zāi)芰?；說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽審核備案管理等情況，以確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑切實(shí)執(zhí)行新版藥典，達(dá)到“工藝合理、質(zhì)量可控、穩(wěn)定配制、使用安全和療效可靠”的目標(biāo)。
完成時(shí)間：2016年10月底前。
?。ㄊ╅_(kāi)展藥包材生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。以用于注射劑的包裝材料和容器等高風(fēng)險(xiǎn)品種為重點(diǎn)，于3～10月份組織有關(guān)縣（市、區(qū)）局完成所有藥包材品種監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：原輔材料進(jìn)貨及質(zhì)量情況；生產(chǎn)檢驗(yàn)設(shè)施儀器設(shè)備驗(yàn)證情況；工藝執(zhí)行及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；生產(chǎn)、檢驗(yàn)原始記錄情況；人員培訓(xùn)情況等，以期達(dá)到提升全市藥包材生產(chǎn)質(zhì)量管理水平的目標(biāo)。
完成時(shí)間：2016年10月底前。
六、強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管
（十七）加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)非法回收藥品和掛靠、走票等違法違規(guī)行為，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)藥品違法廣告監(jiān)測(cè)力度，通過(guò)限制產(chǎn)品銷(xiāo)售、與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合懲戒等措施，加大對(duì)發(fā)布違法廣告的企業(yè)和產(chǎn)品查處力度。
完成時(shí)間：2016年10中旬。
?。ㄊ耍┘哟笏幤妨魍ōh(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。組織開(kāi)展對(duì)中藥飲片、疫苗、含麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑、基本藥物等重點(diǎn)品種專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步凈化藥品市場(chǎng)秩序。
完成時(shí)間：2016年10中旬。
?。ㄊ牛┰鷮?shí)開(kāi)展GSP認(rèn)證后的跟蹤檢查。全面貫徹落實(shí)新版GSP要求，重點(diǎn)檢查藥品的購(gòu)銷(xiāo)渠道、冷鏈管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、票據(jù)管理等環(huán)節(jié)，提高藥品安全管控能力。
完成時(shí)間：2016年10中旬。
七、強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管
?。ǘ┘訌?qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位日常監(jiān)督檢查。制定實(shí)施日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用無(wú)菌、植入類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械單位監(jiān)督檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理制度落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)第一類(lèi)醫(yī)療器械備案工作監(jiān)督檢查。做好監(jiān)督抽驗(yàn)、不良事件監(jiān)測(cè)和廣告監(jiān)測(cè)工作。
完成時(shí)間：2016年11月底
?。ǘ唬╅_(kāi)展裝飾性彩色平光隱形眼鏡和避孕套專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)裝飾性彩色平光隱形眼鏡行為，加強(qiáng)避孕套質(zhì)量安全管理工作。
完成時(shí)間：2016年10月底
?。ǘ┳龊冕t(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和廣告監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和廣告監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)重醫(yī)療器械不良事件上報(bào)率達(dá)到100件/百萬(wàn)人口，違法醫(yī)療器械廣告處理率達(dá)到100%以上。
完成時(shí)間：2016年11月底
（二十三）加強(qiáng)醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽樣工作。嚴(yán)格按照監(jiān)督抽驗(yàn)有關(guān)規(guī)定，組織完成我市所承擔(dān)的抽樣任務(wù)。
完成時(shí)間：2016年12月底
八、強(qiáng)化保健食品化妝品監(jiān)管
?。ǘ模┘訌?qiáng)保健食品化妝品日常監(jiān)管。運(yùn)用信息化監(jiān)管平臺(tái)執(zhí)法檢查系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督檢查，做好保健食品化妝品日常監(jiān)管工作。
完成時(shí)間：2016年12月底前。
?。ǘ澹┮?guī)范保健食品化妝品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。切實(shí)監(jiān)督保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)索票索證制度。配合省局做好全市保健食品生產(chǎn)許可清理?yè)Q證工作和經(jīng)營(yíng)許可管理工作。按照《山西省保健食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的具體工作程序的要求，開(kāi)展監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)核查工作，確保檢查、核查工作科學(xué)、規(guī)范、公正、高效。
完成時(shí)間：2016年12月底前。
（二十六）完成保健食品化妝品監(jiān)督抽檢工作。完成省局分配的保健食品、化妝品國(guó)抽和省級(jí)抽樣任務(wù)。配合省局做好開(kāi)展美容機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售化妝品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢和監(jiān)督檢查，完成監(jiān)督抽樣和監(jiān)督檢查。
完成時(shí)間：2016年12月底前。
九、強(qiáng)化稽查執(zhí)法與應(yīng)急管理
（二十七）加大案件查辦力度。通過(guò)日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗(yàn)、投訴舉報(bào)等多種途徑，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)督查督辦和組織協(xié)調(diào)，查辦一批大案要案。強(qiáng)化行刑銜接和行管銜接，貫徹落實(shí)山西省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為打擊力度，推動(dòng)全市案件信息公開(kāi)工作的規(guī)范化和常態(tài)化。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ǘ耍┰鷮?shí)開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢工作。統(tǒng)籌市、縣兩級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)工作，明確各級(jí)任務(wù)，規(guī)范組織實(shí)施，強(qiáng)化核查處置，推動(dòng)信息公布。全市安排食品安全抽檢任務(wù)3623批次，其中市局計(jì)劃完成抽檢任務(wù)503批次（國(guó)抽及省抽253批次、市抽250批次），指導(dǎo)縣（市、區(qū)）局完成3120批次（每個(gè)縣240批次），督促抽檢責(zé)任落到實(shí)處。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ǘ牛┨岣咚幤繁O(jiān)督抽驗(yàn)效能。對(duì)我市基本藥物在產(chǎn)品種全覆蓋抽驗(yàn)，對(duì)基本藥物實(shí)施全項(xiàng)目檢驗(yàn)。突出源頭管理，加大對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽驗(yàn)力度。繼續(xù)加大中藥材中藥飲片抽驗(yàn)力度。加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)領(lǐng)域延伸抽驗(yàn)，對(duì)原輔料和藥包材組織專(zhuān)項(xiàng)抽驗(yàn)。建立問(wèn)題產(chǎn)品及時(shí)上報(bào)工作機(jī)制，通過(guò)檢驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索。
完成時(shí)間：2016年11月10日前完成全部抽樣任務(wù)，2016年12月20日前完成全部檢驗(yàn)任務(wù)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)。按照《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及市政府有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求，結(jié)合近年來(lái)體制改革帶來(lái)的機(jī)構(gòu)職能調(diào)整和相關(guān)法律法規(guī)的修訂變更，組織相關(guān)科室對(duì)已有的部分預(yù)案進(jìn)行修訂。加強(qiáng)食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案管理，結(jié)合實(shí)際情況，力爭(zhēng)組織開(kāi)展食品藥品安全應(yīng)急演練。
完成時(shí)間：2016年12月底前
十、提升食品藥品監(jiān)管能力
（三十一）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法基本設(shè)施設(shè)備配備。督促各縣（市、區(qū)）局加強(qiáng)基層監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)省政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）監(jiān)管站“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)配置要求（即一個(gè)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所、一輛執(zhí)法用車(chē)、一套快檢設(shè)備、一部執(zhí)法記錄儀、一臺(tái)便攜式打印機(jī)）。
完成時(shí)間：2016年12月底
（三十二）創(chuàng)新“五級(jí)網(wǎng)格化”監(jiān)管新機(jī)制。按照市局《關(guān)于創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，大力實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管、格式化檢查、痕跡化管理、信息化建設(shè)、常態(tài)化抽檢、社會(huì)化共治、法制化保障“七化”監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）局要著力構(gòu)建五級(jí)責(zé)任網(wǎng)格，認(rèn)真劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、確定檢查頻次及內(nèi)容，要以許可審查、事中事后監(jiān)管、日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、案件查處、抽樣檢驗(yàn)等方式對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過(guò)搭建監(jiān)管追溯平臺(tái)和信用評(píng)價(jià)平臺(tái)，切實(shí)做到及時(shí)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和信譽(yù)等級(jí)。
完成時(shí)間：2016年12月底前
（三十三）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管。按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站所對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施100%全覆蓋檢查。縣局在指導(dǎo)檢查鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)管工作的同時(shí)，對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查不少于30%，對(duì)其他環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查比例由縣局自己確定。市局采取飛行檢查的辦法開(kāi)展監(jiān)督抽查，對(duì)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)100%全覆蓋；對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于200家；對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于50家；對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于35家；對(duì)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于30家；對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于50家；對(duì)食品流通環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于100家；對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于50家。
完成時(shí)間：2016年12月底前
（三十四）加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)。按照國(guó)家總局和省局信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市、區(qū)）局要加強(qiáng)機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，督促和鼓勵(lì)企業(yè)建立產(chǎn)品追溯電子信息系統(tǒng)；加快行政執(zhí)法終端信息系統(tǒng)和行政許可信息系統(tǒng)使用運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，提高工作效率。
完成時(shí)間：2016年10月底前
（三十五）大力提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。持續(xù)推進(jìn)教育培訓(xùn)體系建設(shè)，大力實(shí)施干部能力素質(zhì)提升工程，大規(guī)模、多層次、多渠道開(kāi)展監(jiān)管干部專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員行政執(zhí)法能力。
完成時(shí)間：2016年12月底。
（三十六）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。加快推進(jìn)市級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力項(xiàng)目建設(shè)步伐，積極配合項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組工作，力爭(zhēng)盡快完成實(shí)驗(yàn)室裝修設(shè)計(jì)，積極開(kāi)展評(píng)估、招標(biāo)、施工等工作。同時(shí)督促孝義市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心盡快完成縣級(jí)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
完成時(shí)間：2016年12月底。
?。ㄈ撸┘訌?qiáng)食品藥品監(jiān)管法治建設(shè)?？茖W(xué)謀劃“七五”普法規(guī)劃，啟動(dòng)“七五”普法工作。建立健全執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，以行政執(zhí)法案卷評(píng)查為重點(diǎn)，深入開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)市縣局行政處罰案件的監(jiān)督指導(dǎo)力度。規(guī)范全系統(tǒng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。強(qiáng)化規(guī)范化文件和稽查案卷合法性審查，深入推進(jìn)依法行政。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ㄈ耍?qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對(duì)市委、市政府決策部署以及市局工作安排落實(shí)情況的督查督辦，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核、督促各方面落實(shí)責(zé)任，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力，甚至失職瀆職的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
完成時(shí)間：2016年12月底前
十一、加強(qiáng)效能建設(shè)和新聞宣傳
?。ㄈ牛﹪?yán)格規(guī)范行政審批。調(diào)整優(yōu)化審批流程，完善審批流程清單，使內(nèi)部辦理程序、環(huán)節(jié)和要素一目了然，各個(gè)辦理節(jié)點(diǎn)合法規(guī)范，縮短辦理時(shí)限，提高辦件質(zhì)量和時(shí)間，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)可依，環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，人人按標(biāo)準(zhǔn)履職。全面落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
完成時(shí)間：2016年12月底前
（四十）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。通過(guò)機(jī)關(guān)網(wǎng)站，及時(shí)更新行政許可依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、資料等信息，公開(kāi)行政權(quán)力受理、審查、決定的運(yùn)行過(guò)程，公開(kāi)行政權(quán)力的運(yùn)行結(jié)果，要對(duì)行政許可、日常監(jiān)管、抽檢結(jié)果、稽查辦案情況全部公開(kāi)，著力推行“陽(yáng)光行政”。結(jié)合市委市政府社會(huì)信用體系建設(shè)工作，梳理匯總2016年度行政許可信用信息目錄。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ㄋ氖唬┥钊胱龊眯侣勑麄鞴ぷ?。大力宣傳各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)食品藥品監(jiān)管工作的新舉措和新成效。加強(qiáng)政務(wù)信息報(bào)送，加大行政執(zhí)法工作正面宣傳力度。建立完善新聞宣傳工作制度，與新聞媒體加強(qiáng)溝通合作，健全新聞發(fā)布工作機(jī)制。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ㄋ氖┐罅﹂_(kāi)展科普知識(shí)宣傳。采取多渠道、多途徑的宣傳方式，組織開(kāi)展“食品安全周”、“安全用藥月”活動(dòng)，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w持續(xù)宣傳食品藥品有關(guān)法律法規(guī)；在全系統(tǒng)確定的食品藥品宣傳站，有計(jì)劃、有步驟宣傳食品藥品科普知識(shí)，提升廣大人民群眾的健康飲食、安全用藥的常識(shí)認(rèn)知度，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介推廣傳播，推進(jìn)飲食用藥安全知識(shí)的普及。
完成時(shí)間：2016年12月底前
十二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作
?。ㄋ氖﹪?yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化各級(jí)黨組織主任責(zé)任，要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍思想教育和法治教育，提高廉潔奉公，遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要定期開(kāi)展警示教育，收集典型瀆職案例，以案說(shuō)法，對(duì)存在的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題及時(shí)警示，堅(jiān)決做到不碰“紅線”、守住“底線”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求貫穿到監(jiān)管工作全過(guò)程，常研究、常部署，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
?。ㄋ氖模┘訌?qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要聚焦主責(zé)主業(yè)，繼續(xù)保持對(duì)違紀(jì)違法行為高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位和審評(píng)審批、監(jiān)督檢驗(yàn)、認(rèn)證檢查、行政執(zhí)法、人事財(cái)務(wù)等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。集中查辦不守紀(jì)律不講規(guī)矩、違反政治紀(jì)律組織紀(jì)律、違反中央八項(xiàng)規(guī)定方面案件。根據(jù)市委“六權(quán)治本”要求，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ㄋ氖澹┏掷m(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委、市政府關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)要求，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，狠抓關(guān)鍵時(shí)期和重要節(jié)點(diǎn)，加大案件查辦力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。深入推進(jìn)“六權(quán)治本”，堅(jiān)持用制度管權(quán)束權(quán)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
完成時(shí)間：2016年12月底前
（四十六）全力做好機(jī)關(guān)黨建工作。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話、做合格黨員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部思想政治教育、理想信念教育，做一名合格共產(chǎn)黨員。做好市直文明和諧單位創(chuàng)建驗(yàn)收暨市級(jí)文明和諧單位創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、“扶貧濟(jì)困”等活動(dòng)。進(jìn)一步完善健全工、青、婦等群眾組織。
現(xiàn)將《2016年全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局
2016年3月22日
2016年全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)
2016年，全市食品藥品監(jiān)管工作總的要求是：以習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列指示批示為指引，全面貫徹落實(shí)呂梁市委、市政府的工作部署和省局的工作安排，緊密結(jié)合我市實(shí)際，以提高食品藥品質(zhì)量安全水平為核心，實(shí)施“七化”監(jiān)管，強(qiáng)化依法履責(zé)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督抽驗(yàn)，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面落實(shí)“四有兩責(zé)”，加快提升食品藥品安全治理能力。
一、強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)
（一）強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。完善食品安全工作例會(huì)制度。起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》。
完成時(shí)間：2016年3-12月
（二）督促落實(shí)“四有兩責(zé)”要求。完善食品安全工作考核體系，強(qiáng)化地方政府食品安全監(jiān)管責(zé)任。促進(jìn)市縣監(jiān)管工作“有責(zé)、有崗、有人、有手段”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）食品藥品監(jiān)督管理站建設(shè)，加快執(zhí)法裝備配備規(guī)范化建設(shè)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)站機(jī)構(gòu)、人員、裝備盡快到位，落實(shí)協(xié)管員報(bào)酬與責(zé)任。“三合一”的縣局必須加掛食品藥品監(jiān)管局的牌子，確保以食品安全為首要職責(zé)，崗位不減少、力量要加強(qiáng)。
完成時(shí)間：2016年12月底前。
?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)食品安全城市創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省級(jí)食品安全城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，支持和指導(dǎo)孝義市，圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市的任務(wù)，通過(guò)示范引領(lǐng)，推動(dòng)提升基層食品安全保障能力。
完成時(shí)間：2016年12月底前。
二、強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管
?。ㄋ模┏掷m(xù)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)抓好肉制品、白酒、食醋、食用植物油、食品添加劑等重點(diǎn)食品監(jiān)管和綜合治理。加強(qiáng)“一非兩超”、食品塑化劑、生物毒素、污染物質(zhì)、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、摻雜摻假等問(wèn)題治理。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范小作坊生產(chǎn)加工。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)食品安全追溯體系建設(shè)。以肉制品、白酒等為重點(diǎn)品種，以二維碼等追溯標(biāo)識(shí)為追溯手段，指導(dǎo)幫扶全市食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全信息化追溯體系。根據(jù)市局總體安排部署，建立健全食品監(jiān)管基礎(chǔ)信息檔案。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。┘訌?qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。依據(jù)食品類(lèi)別、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平、企業(yè)信用檔案記錄等要素劃分生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，增強(qiáng)安全監(jiān)管的靶向性和目標(biāo)性。合理確定監(jiān)管頻次，突出風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立起基于風(fēng)險(xiǎn)管理的食品生產(chǎn)日常監(jiān)管機(jī)制和信用制度。
完成時(shí)間：2016年12月底前
三、強(qiáng)化食品銷(xiāo)售監(jiān)管
（七）全力推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可制度改革。
1、指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）局做好許可審查和換證工作，嚴(yán)格按照許可制度要求，全面啟用新版許可證，特別是當(dāng)前的食品經(jīng)營(yíng)許可審查和換證等重點(diǎn)工作。
完成時(shí)間：2016年9月底前
2、進(jìn)一步完善食品經(jīng)營(yíng)許可數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）局及時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)錄入工作，以便與總局食品經(jīng)營(yíng)許可數(shù)據(jù)庫(kù)的有效對(duì)接。強(qiáng)化數(shù)據(jù)錄入分析和成果運(yùn)用，使食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作更具針對(duì)性、科學(xué)性。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ò耍┒酱俾鋵?shí)日常監(jiān)管責(zé)任。全面推行食品安全自查制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督查檢查力度，督促食品銷(xiāo)售者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，保障購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售的食品來(lái)源合法、可追溯，適時(shí)開(kāi)展進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ)，以“七化”監(jiān)管為手段，按照一戶一檔要求，實(shí)施有效屬地監(jiān)管并健全信用檔案，對(duì)失信銷(xiāo)售主體重點(diǎn)監(jiān)管。實(shí)施對(duì)經(jīng)營(yíng)許可與無(wú)需許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管并重，食品經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入與許可后監(jiān)管并重，提升日常監(jiān)管實(shí)效。
完成時(shí)間：2016年12月底前
（九）突出重點(diǎn)問(wèn)題監(jiān)管。以市局開(kāi)展“三大活動(dòng)”為抓手，以批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村中小學(xué)校園及其周邊食品經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)業(yè)態(tài)，以農(nóng)村食品消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段和節(jié)日期間為重點(diǎn)時(shí)段，全面清理農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體資格，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品等違法行為，深入開(kāi)展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng)。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者等落實(shí)主任責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)的快速檢測(cè)。組織開(kāi)展水產(chǎn)品和抗生素專(zhuān)項(xiàng)整治、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉及肉制品、兒童食品、白酒類(lèi)等重點(diǎn)品種的監(jiān)管，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。每半年對(duì)監(jiān)管情況作出綜合研判，形成專(zhuān)題報(bào)告。
完成時(shí)間：2016年12月底前
四、加強(qiáng)餐飲監(jiān)管
?。ㄊ┩怀鲋攸c(diǎn)單位和重要時(shí)段監(jiān)管。以學(xué)校及其周邊、旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以重大節(jié)假日、夏秋季食物中毒高發(fā)期等為重點(diǎn)時(shí)段，以原料采購(gòu)、過(guò)程控制、食品貯存、餐飲具清洗消毒等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以使用劣質(zhì)原料加工制作食品、經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品、使用病死、毒死或死因不明畜禽動(dòng)物及其制品、“一非兩超”等為重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和治理整頓。
完成時(shí)間：2016年12月底前
（十一）積極開(kāi)展“明廚亮灶”創(chuàng)建和量化分級(jí)管理工作。
1、進(jìn)一步倡導(dǎo)餐飲服務(wù)單位開(kāi)展“明廚亮灶”工程建設(shè)，以學(xué)校食堂、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、就餐人數(shù)多、實(shí)施條件好的餐飲服務(wù)單位為先行，實(shí)施“明廚亮灶”。
完成時(shí)間：2016年10月底前
2、深入推進(jìn)餐飲單位量化分級(jí)管理工作，強(qiáng)化等級(jí)評(píng)定信息公示和結(jié)果應(yīng)用，整體提升我市餐飲食品安全保障水平。
完成時(shí)間：2016年12月底前
五、強(qiáng)化藥品生產(chǎn)監(jiān)管
（十二）加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管。
1、監(jiān)督未換證藥品生產(chǎn)企業(yè)（生產(chǎn)車(chē)間、生產(chǎn)線）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室停止生產(chǎn)或配制相關(guān)藥品。檢查情況實(shí)行周報(bào)制，有關(guān)縣（市、區(qū)）局每周四上午10:00前報(bào)檢查報(bào)告影印件；每月底前報(bào)工作小結(jié)，4月6日前報(bào)工作總結(jié)。
完成時(shí)間：2016年4月底前。
2、以整治非法購(gòu)進(jìn)原輔料、質(zhì)量檢驗(yàn)不嚴(yán)格、記錄不真實(shí)等問(wèn)題為重點(diǎn)，組織有關(guān)縣（市、區(qū)）局實(shí)現(xiàn)對(duì)全市藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室日常監(jiān)管全覆蓋，每年每家檢查不少于2次。檢查情況實(shí)行月報(bào)制，有關(guān)縣（市、區(qū)）局每月28日前報(bào)檢查報(bào)告影印件，12月1日前報(bào)工作總結(jié)。
完成時(shí)間：2016年11月底前。
?。ㄊ┘訌?qiáng)特殊藥品監(jiān)管 組織有關(guān)縣（市、區(qū)）局按照規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展日常巡查。檢查情況實(shí)行月報(bào)制，有關(guān)縣（市、區(qū)）局每月28日前報(bào)檢查報(bào)告影印件，12月1日前報(bào)工作總結(jié)。
完成時(shí)間：2016年11月底前。
?。ㄊ模╅_(kāi)展新版藥典執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步做好新舊藥典過(guò)渡銜接。于3～10月份組織各有關(guān)縣（市、區(qū)）局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)藥典執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督與指導(dǎo)，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)新版藥典的法律地位，全面掌握新版藥典的政策規(guī)定和技術(shù)要求，了解新版藥典在技術(shù)要求上的更新和變化，積極組織開(kāi)展設(shè)備改造、工藝革新和技術(shù)改進(jìn)，順利完成新舊標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡和銜接，確保研制、生產(chǎn)出符合新版藥典標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，逐步提升藥品質(zhì)量控制水平。
完成時(shí)間：2016年10月底前。
?。ㄊ澹╅_(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。以新版藥典頒布為契機(jī)，于3～10月份組織各有關(guān)縣（市、區(qū)）局開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：處方、配制工藝與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一致性；配制設(shè)備的適應(yīng)性；檢驗(yàn)?zāi)芰?；說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽審核備案管理等情況，以確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑切實(shí)執(zhí)行新版藥典，達(dá)到“工藝合理、質(zhì)量可控、穩(wěn)定配制、使用安全和療效可靠”的目標(biāo)。
完成時(shí)間：2016年10月底前。
?。ㄊ╅_(kāi)展藥包材生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。以用于注射劑的包裝材料和容器等高風(fēng)險(xiǎn)品種為重點(diǎn)，于3～10月份組織有關(guān)縣（市、區(qū)）局完成所有藥包材品種監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：原輔材料進(jìn)貨及質(zhì)量情況；生產(chǎn)檢驗(yàn)設(shè)施儀器設(shè)備驗(yàn)證情況；工藝執(zhí)行及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；生產(chǎn)、檢驗(yàn)原始記錄情況；人員培訓(xùn)情況等，以期達(dá)到提升全市藥包材生產(chǎn)質(zhì)量管理水平的目標(biāo)。
完成時(shí)間：2016年10月底前。
六、強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管
（十七）加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)非法回收藥品和掛靠、走票等違法違規(guī)行為，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)藥品違法廣告監(jiān)測(cè)力度，通過(guò)限制產(chǎn)品銷(xiāo)售、與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合懲戒等措施，加大對(duì)發(fā)布違法廣告的企業(yè)和產(chǎn)品查處力度。
完成時(shí)間：2016年10中旬。
?。ㄊ耍┘哟笏幤妨魍ōh(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。組織開(kāi)展對(duì)中藥飲片、疫苗、含麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑、基本藥物等重點(diǎn)品種專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步凈化藥品市場(chǎng)秩序。
完成時(shí)間：2016年10中旬。
?。ㄊ牛┰鷮?shí)開(kāi)展GSP認(rèn)證后的跟蹤檢查。全面貫徹落實(shí)新版GSP要求，重點(diǎn)檢查藥品的購(gòu)銷(xiāo)渠道、冷鏈管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、票據(jù)管理等環(huán)節(jié)，提高藥品安全管控能力。
完成時(shí)間：2016年10中旬。
七、強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管
?。ǘ┘訌?qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位日常監(jiān)督檢查。制定實(shí)施日常監(jiān)督檢查計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用無(wú)菌、植入類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械單位監(jiān)督檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%；對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理制度落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)第一類(lèi)醫(yī)療器械備案工作監(jiān)督檢查。做好監(jiān)督抽驗(yàn)、不良事件監(jiān)測(cè)和廣告監(jiān)測(cè)工作。
完成時(shí)間：2016年11月底
?。ǘ唬╅_(kāi)展裝飾性彩色平光隱形眼鏡和避孕套專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)裝飾性彩色平光隱形眼鏡行為，加強(qiáng)避孕套質(zhì)量安全管理工作。
完成時(shí)間：2016年10月底
?。ǘ┳龊冕t(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和廣告監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和廣告監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)重醫(yī)療器械不良事件上報(bào)率達(dá)到100件/百萬(wàn)人口，違法醫(yī)療器械廣告處理率達(dá)到100%以上。
完成時(shí)間：2016年11月底
（二十三）加強(qiáng)醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽樣工作。嚴(yán)格按照監(jiān)督抽驗(yàn)有關(guān)規(guī)定，組織完成我市所承擔(dān)的抽樣任務(wù)。
完成時(shí)間：2016年12月底
八、強(qiáng)化保健食品化妝品監(jiān)管
?。ǘ模┘訌?qiáng)保健食品化妝品日常監(jiān)管。運(yùn)用信息化監(jiān)管平臺(tái)執(zhí)法檢查系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督檢查，做好保健食品化妝品日常監(jiān)管工作。
完成時(shí)間：2016年12月底前。
?。ǘ澹┮?guī)范保健食品化妝品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。切實(shí)監(jiān)督保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)索票索證制度。配合省局做好全市保健食品生產(chǎn)許可清理?yè)Q證工作和經(jīng)營(yíng)許可管理工作。按照《山西省保健食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的具體工作程序的要求，開(kāi)展監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)核查工作，確保檢查、核查工作科學(xué)、規(guī)范、公正、高效。
完成時(shí)間：2016年12月底前。
（二十六）完成保健食品化妝品監(jiān)督抽檢工作。完成省局分配的保健食品、化妝品國(guó)抽和省級(jí)抽樣任務(wù)。配合省局做好開(kāi)展美容機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售化妝品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢和監(jiān)督檢查，完成監(jiān)督抽樣和監(jiān)督檢查。
完成時(shí)間：2016年12月底前。
九、強(qiáng)化稽查執(zhí)法與應(yīng)急管理
（二十七）加大案件查辦力度。通過(guò)日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗(yàn)、投訴舉報(bào)等多種途徑，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)督查督辦和組織協(xié)調(diào)，查辦一批大案要案。強(qiáng)化行刑銜接和行管銜接，貫徹落實(shí)山西省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為打擊力度，推動(dòng)全市案件信息公開(kāi)工作的規(guī)范化和常態(tài)化。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ǘ耍┰鷮?shí)開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢工作。統(tǒng)籌市、縣兩級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)工作，明確各級(jí)任務(wù)，規(guī)范組織實(shí)施，強(qiáng)化核查處置，推動(dòng)信息公布。全市安排食品安全抽檢任務(wù)3623批次，其中市局計(jì)劃完成抽檢任務(wù)503批次（國(guó)抽及省抽253批次、市抽250批次），指導(dǎo)縣（市、區(qū)）局完成3120批次（每個(gè)縣240批次），督促抽檢責(zé)任落到實(shí)處。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ǘ牛┨岣咚幤繁O(jiān)督抽驗(yàn)效能。對(duì)我市基本藥物在產(chǎn)品種全覆蓋抽驗(yàn)，對(duì)基本藥物實(shí)施全項(xiàng)目檢驗(yàn)。突出源頭管理，加大對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽驗(yàn)力度。繼續(xù)加大中藥材中藥飲片抽驗(yàn)力度。加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)領(lǐng)域延伸抽驗(yàn)，對(duì)原輔料和藥包材組織專(zhuān)項(xiàng)抽驗(yàn)。建立問(wèn)題產(chǎn)品及時(shí)上報(bào)工作機(jī)制，通過(guò)檢驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索。
完成時(shí)間：2016年11月10日前完成全部抽樣任務(wù)，2016年12月20日前完成全部檢驗(yàn)任務(wù)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)。按照《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及市政府有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求，結(jié)合近年來(lái)體制改革帶來(lái)的機(jī)構(gòu)職能調(diào)整和相關(guān)法律法規(guī)的修訂變更，組織相關(guān)科室對(duì)已有的部分預(yù)案進(jìn)行修訂。加強(qiáng)食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案管理，結(jié)合實(shí)際情況，力爭(zhēng)組織開(kāi)展食品藥品安全應(yīng)急演練。
完成時(shí)間：2016年12月底前
十、提升食品藥品監(jiān)管能力
（三十一）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法基本設(shè)施設(shè)備配備。督促各縣（市、區(qū)）局加強(qiáng)基層監(jiān)管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)省政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）監(jiān)管站“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)配置要求（即一個(gè)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所、一輛執(zhí)法用車(chē)、一套快檢設(shè)備、一部執(zhí)法記錄儀、一臺(tái)便攜式打印機(jī)）。
完成時(shí)間：2016年12月底
（三十二）創(chuàng)新“五級(jí)網(wǎng)格化”監(jiān)管新機(jī)制。按照市局《關(guān)于創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，大力實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管、格式化檢查、痕跡化管理、信息化建設(shè)、常態(tài)化抽檢、社會(huì)化共治、法制化保障“七化”監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）局要著力構(gòu)建五級(jí)責(zé)任網(wǎng)格，認(rèn)真劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、確定檢查頻次及內(nèi)容，要以許可審查、事中事后監(jiān)管、日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、案件查處、抽樣檢驗(yàn)等方式對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過(guò)搭建監(jiān)管追溯平臺(tái)和信用評(píng)價(jià)平臺(tái)，切實(shí)做到及時(shí)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和信譽(yù)等級(jí)。
完成時(shí)間：2016年12月底前
（三十三）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管。按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分級(jí)監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站所對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施100%全覆蓋檢查。縣局在指導(dǎo)檢查鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)管工作的同時(shí)，對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查不少于30%，對(duì)其他環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查比例由縣局自己確定。市局采取飛行檢查的辦法開(kāi)展監(jiān)督抽查，對(duì)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)100%全覆蓋；對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于200家；對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于50家；對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于35家；對(duì)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于30家；對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于50家；對(duì)食品流通環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于100家；對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于50家。
完成時(shí)間：2016年12月底前
（三十四）加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)。按照國(guó)家總局和省局信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市、區(qū)）局要加強(qiáng)機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，督促和鼓勵(lì)企業(yè)建立產(chǎn)品追溯電子信息系統(tǒng)；加快行政執(zhí)法終端信息系統(tǒng)和行政許可信息系統(tǒng)使用運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，提高工作效率。
完成時(shí)間：2016年10月底前
（三十五）大力提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。持續(xù)推進(jìn)教育培訓(xùn)體系建設(shè)，大力實(shí)施干部能力素質(zhì)提升工程，大規(guī)模、多層次、多渠道開(kāi)展監(jiān)管干部專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員行政執(zhí)法能力。
完成時(shí)間：2016年12月底。
（三十六）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。加快推進(jìn)市級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力項(xiàng)目建設(shè)步伐，積極配合項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組工作，力爭(zhēng)盡快完成實(shí)驗(yàn)室裝修設(shè)計(jì)，積極開(kāi)展評(píng)估、招標(biāo)、施工等工作。同時(shí)督促孝義市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心盡快完成縣級(jí)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
完成時(shí)間：2016年12月底。
?。ㄈ撸┘訌?qiáng)食品藥品監(jiān)管法治建設(shè)?？茖W(xué)謀劃“七五”普法規(guī)劃，啟動(dòng)“七五”普法工作。建立健全執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，以行政執(zhí)法案卷評(píng)查為重點(diǎn)，深入開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)市縣局行政處罰案件的監(jiān)督指導(dǎo)力度。規(guī)范全系統(tǒng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。強(qiáng)化規(guī)范化文件和稽查案卷合法性審查，深入推進(jìn)依法行政。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ㄈ耍?qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對(duì)市委、市政府決策部署以及市局工作安排落實(shí)情況的督查督辦，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核、督促各方面落實(shí)責(zé)任，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力，甚至失職瀆職的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
完成時(shí)間：2016年12月底前
十一、加強(qiáng)效能建設(shè)和新聞宣傳
?。ㄈ牛﹪?yán)格規(guī)范行政審批。調(diào)整優(yōu)化審批流程，完善審批流程清單，使內(nèi)部辦理程序、環(huán)節(jié)和要素一目了然，各個(gè)辦理節(jié)點(diǎn)合法規(guī)范，縮短辦理時(shí)限，提高辦件質(zhì)量和時(shí)間，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)可依，環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，人人按標(biāo)準(zhǔn)履職。全面落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
完成時(shí)間：2016年12月底前
（四十）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。通過(guò)機(jī)關(guān)網(wǎng)站，及時(shí)更新行政許可依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、資料等信息，公開(kāi)行政權(quán)力受理、審查、決定的運(yùn)行過(guò)程，公開(kāi)行政權(quán)力的運(yùn)行結(jié)果，要對(duì)行政許可、日常監(jiān)管、抽檢結(jié)果、稽查辦案情況全部公開(kāi)，著力推行“陽(yáng)光行政”。結(jié)合市委市政府社會(huì)信用體系建設(shè)工作，梳理匯總2016年度行政許可信用信息目錄。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ㄋ氖唬┥钊胱龊眯侣勑麄鞴ぷ?。大力宣傳各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)食品藥品監(jiān)管工作的新舉措和新成效。加強(qiáng)政務(wù)信息報(bào)送，加大行政執(zhí)法工作正面宣傳力度。建立完善新聞宣傳工作制度，與新聞媒體加強(qiáng)溝通合作，健全新聞發(fā)布工作機(jī)制。
完成時(shí)間：2016年12月底前
?。ㄋ氖┐罅﹂_(kāi)展科普知識(shí)宣傳。采取多渠道、多途徑的宣傳方式，組織開(kāi)展“食品安全周”、“安全用藥月”活動(dòng)，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w持續(xù)宣傳食品藥品有關(guān)法律法規(guī)；在全系統(tǒng)確定的食品藥品宣傳站，有計(jì)劃、有步驟宣傳食品藥品科普知識(shí)，提升廣大人民群眾的健康飲食、安全用藥的常識(shí)認(rèn)知度，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介推廣傳播，推進(jìn)飲食用藥安全知識(shí)的普及。
完成時(shí)間：2016年12月底前
十二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作
?。ㄋ氖﹪?yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化各級(jí)黨組織主任責(zé)任，要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍思想教育和法治教育，提高廉潔奉公，遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要定期開(kāi)展警示教育，收集典型瀆職案例，以案說(shuō)法，對(duì)存在的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題及時(shí)警示，堅(jiān)決做到不碰“紅線”、守住“底線”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求貫穿到監(jiān)管工作全過(guò)程，常研究、常部署，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
?。ㄋ氖模┘訌?qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要聚焦主責(zé)主業(yè)，繼續(xù)保持對(duì)違紀(jì)違法行為高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位和審評(píng)審批、監(jiān)督檢驗(yàn)、認(rèn)證檢查、行政執(zhí)法、人事財(cái)務(wù)等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。集中查辦不守紀(jì)律不講規(guī)矩、違反政治紀(jì)律組織紀(jì)律、違反中央八項(xiàng)規(guī)定方面案件。根據(jù)市委“六權(quán)治本”要求，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
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?。ㄋ氖澹┏掷m(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委、市政府關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)要求，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，狠抓關(guān)鍵時(shí)期和重要節(jié)點(diǎn)，加大案件查辦力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。深入推進(jìn)“六權(quán)治本”，堅(jiān)持用制度管權(quán)束權(quán)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
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（四十六）全力做好機(jī)關(guān)黨建工作。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話、做合格黨員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部思想政治教育、理想信念教育，做一名合格共產(chǎn)黨員。做好市直文明和諧單位創(chuàng)建驗(yàn)收暨市級(jí)文明和諧單位創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、“扶貧濟(jì)困”等活動(dòng)。進(jìn)一步完善健全工、青、婦等群眾組織。
