各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理局：
農(nóng)村食品安全是食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。2016年，自治區(qū)人民政府專門印發(fā)了《全區(qū)農(nóng)村食品市場專項整治工作方案》（寧政辦發(fā)﹝2016﹞54號），各地、各部門各司其職，各負其責，積極開展專項治理，取得了顯著成效。但農(nóng)村食品市場仍然是食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，食品安全問題易發(fā)、多發(fā)，需持續(xù)整治。為繼續(xù)鞏固農(nóng)村食品安全專項治理工作成果，提升農(nóng)村食品安全保障水平，現(xiàn)就進一步加強農(nóng)村食品安全治理工作有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，切實加強組織領(lǐng)導。農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作面臨著全民關(guān)注和高度期望的考驗，各級市場監(jiān)督管理部門要深刻認識農(nóng)村食品安全治理工作的重大意義，充分領(lǐng)會農(nóng)村食品市場問題存在的嚴峻性、長期性和復雜性，增強責任意識、大局意識，持續(xù)打好農(nóng)村食品安全“攻堅戰(zhàn)”。要進一步強化組織領(lǐng)導，明確工作職責，制定治理方案，細化工作步驟，層層分解任務(wù)，確保責任到位、措施到位、落實到位。要積極構(gòu)建農(nóng)村食品安全全鏈條監(jiān)管，探索形成全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋治理長效機制，持續(xù)解決農(nóng)村食品安全突出問題。要加強與農(nóng)牧、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法整體合力，形成上下聯(lián)動、重拳出擊的打擊合力，嚴懲各類食品安全違法犯罪行為，保障廣大農(nóng)村群眾“舌尖上的安全”。
二、突出重點，確保治理工作取得實效。要堅持問題導向，抓重點、抓關(guān)鍵、抓短板，各地要深入開展風險隱患大排查，認真查找和梳理當?shù)剞r(nóng)村食品問題多發(fā)、易發(fā)的重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點場所存在的突出食品安全風險隱患，建立風險隱患問題臺賬，制定解決措施清單，認真組織清查，整改一個，銷號一個。并根據(jù)梳理出的突出風險隱患，以縣（區(qū)）為單位，選取2—3個重點問題開展專項整治，有針對性地制定工作方案，明確治理目標，列出整改時限，做到“治理一個、規(guī)范一個、鞏固一個”。特別是要圍繞群眾日常大宗消費食品、兒童食品、節(jié)日食品及地方特色食品等重點品種，對銷售標簽標識不規(guī)范食品、超過保質(zhì)期食品、無中文標簽食品、假冒偽劣食品、“五無”食品等違法行為進行重點整治，確保突出問題逐步解決，切實做到檢查不留死角，問題絕不放過，整改完全徹底。
三、強化監(jiān)管，加大農(nóng)村食品日常監(jiān)管力度。加大日常監(jiān)督檢查力度，實行“痕跡化”管理，制定日常監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)督檢查頻次和具體要求，認真落實“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的網(wǎng)格化管理制度，明確監(jiān)管人員、責任領(lǐng)導，定期開展監(jiān)督檢查。督促農(nóng)村食品市場銷售主體落實食品安全監(jiān)管責任，認真貫徹《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章的要求，落實進貨查驗和查驗記錄制度，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生管控，自覺規(guī)范食品經(jīng)營行為，確保食品來源正規(guī)、質(zhì)量合格、流向可溯、問題可查。強化監(jiān)督抽檢，加強對重點隱患、重點品種、重點區(qū)域食品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，依法公布食品抽檢、日常監(jiān)管等方面的信息，主動接受社會監(jiān)督，同時，充分利用快速檢測設(shè)備擴大食品特別是食用農(nóng)產(chǎn)品的篩查覆蓋面。加強宣傳教育，廣泛宣傳農(nóng)村食品安全知識、警示信息、整治措施及成果，對消費者投訴舉報和媒體反映的食品安全問題，要及時、深入調(diào)查核實，進行依法處置，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，營造群眾關(guān)注、社會共治的良好氛圍。
四、強化示范引領(lǐng)，積極推進“食品安全示范店”創(chuàng)建。要把示范創(chuàng)建活動與農(nóng)村食品安全治理工作有機結(jié)合起來，通過選取一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、質(zhì)量可靠、群眾滿意、影響力大和示范性較強的農(nóng)村“食品安全示范店”予以公示，發(fā)揮其示范引導作用，以點帶面，促進農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營、文明服務(wù)，推動農(nóng)村食品安全總體形勢穩(wěn)步提升，維護廣大農(nóng)村消費者合法權(quán)益。要切實增強示范創(chuàng)建工作的吸引力，采取多種形式對示范店進行廣泛宣傳，積極引導廣大消費者參與到創(chuàng)建工作中來，確保農(nóng)村食品安全治理工作統(tǒng)籌兼顧，整體推進，提升實效。
此項工作從現(xiàn)在開始持續(xù)到10月底結(jié)束，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局將適時對各市、縣（區(qū)）開展農(nóng)村食品安全專項治理工作進行督查。請各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理局將開展農(nóng)村食品安全專項治理工作方案（或通知）于7月15日前上報自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品流通監(jiān)管處。五市市場監(jiān)督管理局及時總結(jié)本轄區(qū)內(nèi)專項治理工作信息、典型案例、食品檢測等有關(guān)情況，并于11月10日前將本市開展農(nóng)村食品安全專項治理工作總結(jié)上報自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品流通監(jiān)管處。
聯(lián)系電話：0951—6042511 郵箱：syjltc@yeah.net
寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2017年6月21日
農(nóng)村食品安全是食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。2016年，自治區(qū)人民政府專門印發(fā)了《全區(qū)農(nóng)村食品市場專項整治工作方案》（寧政辦發(fā)﹝2016﹞54號），各地、各部門各司其職，各負其責，積極開展專項治理，取得了顯著成效。但農(nóng)村食品市場仍然是食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，食品安全問題易發(fā)、多發(fā)，需持續(xù)整治。為繼續(xù)鞏固農(nóng)村食品安全專項治理工作成果，提升農(nóng)村食品安全保障水平，現(xiàn)就進一步加強農(nóng)村食品安全治理工作有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，切實加強組織領(lǐng)導。農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作面臨著全民關(guān)注和高度期望的考驗，各級市場監(jiān)督管理部門要深刻認識農(nóng)村食品安全治理工作的重大意義，充分領(lǐng)會農(nóng)村食品市場問題存在的嚴峻性、長期性和復雜性，增強責任意識、大局意識，持續(xù)打好農(nóng)村食品安全“攻堅戰(zhàn)”。要進一步強化組織領(lǐng)導，明確工作職責，制定治理方案，細化工作步驟，層層分解任務(wù)，確保責任到位、措施到位、落實到位。要積極構(gòu)建農(nóng)村食品安全全鏈條監(jiān)管，探索形成全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋治理長效機制，持續(xù)解決農(nóng)村食品安全突出問題。要加強與農(nóng)牧、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法整體合力，形成上下聯(lián)動、重拳出擊的打擊合力，嚴懲各類食品安全違法犯罪行為，保障廣大農(nóng)村群眾“舌尖上的安全”。
二、突出重點，確保治理工作取得實效。要堅持問題導向，抓重點、抓關(guān)鍵、抓短板，各地要深入開展風險隱患大排查，認真查找和梳理當?shù)剞r(nóng)村食品問題多發(fā)、易發(fā)的重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點場所存在的突出食品安全風險隱患，建立風險隱患問題臺賬，制定解決措施清單，認真組織清查，整改一個，銷號一個。并根據(jù)梳理出的突出風險隱患，以縣（區(qū)）為單位，選取2—3個重點問題開展專項整治，有針對性地制定工作方案，明確治理目標，列出整改時限，做到“治理一個、規(guī)范一個、鞏固一個”。特別是要圍繞群眾日常大宗消費食品、兒童食品、節(jié)日食品及地方特色食品等重點品種，對銷售標簽標識不規(guī)范食品、超過保質(zhì)期食品、無中文標簽食品、假冒偽劣食品、“五無”食品等違法行為進行重點整治，確保突出問題逐步解決，切實做到檢查不留死角，問題絕不放過，整改完全徹底。
三、強化監(jiān)管，加大農(nóng)村食品日常監(jiān)管力度。加大日常監(jiān)督檢查力度，實行“痕跡化”管理，制定日常監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)督檢查頻次和具體要求，認真落實“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的網(wǎng)格化管理制度，明確監(jiān)管人員、責任領(lǐng)導，定期開展監(jiān)督檢查。督促農(nóng)村食品市場銷售主體落實食品安全監(jiān)管責任，認真貫徹《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章的要求，落實進貨查驗和查驗記錄制度，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生管控，自覺規(guī)范食品經(jīng)營行為，確保食品來源正規(guī)、質(zhì)量合格、流向可溯、問題可查。強化監(jiān)督抽檢，加強對重點隱患、重點品種、重點區(qū)域食品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，依法公布食品抽檢、日常監(jiān)管等方面的信息，主動接受社會監(jiān)督，同時，充分利用快速檢測設(shè)備擴大食品特別是食用農(nóng)產(chǎn)品的篩查覆蓋面。加強宣傳教育，廣泛宣傳農(nóng)村食品安全知識、警示信息、整治措施及成果，對消費者投訴舉報和媒體反映的食品安全問題，要及時、深入調(diào)查核實，進行依法處置，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，營造群眾關(guān)注、社會共治的良好氛圍。
四、強化示范引領(lǐng)，積極推進“食品安全示范店”創(chuàng)建。要把示范創(chuàng)建活動與農(nóng)村食品安全治理工作有機結(jié)合起來，通過選取一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、質(zhì)量可靠、群眾滿意、影響力大和示范性較強的農(nóng)村“食品安全示范店”予以公示，發(fā)揮其示范引導作用，以點帶面，促進農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信經(jīng)營、文明服務(wù)，推動農(nóng)村食品安全總體形勢穩(wěn)步提升，維護廣大農(nóng)村消費者合法權(quán)益。要切實增強示范創(chuàng)建工作的吸引力，采取多種形式對示范店進行廣泛宣傳，積極引導廣大消費者參與到創(chuàng)建工作中來，確保農(nóng)村食品安全治理工作統(tǒng)籌兼顧，整體推進，提升實效。
此項工作從現(xiàn)在開始持續(xù)到10月底結(jié)束，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局將適時對各市、縣（區(qū)）開展農(nóng)村食品安全專項治理工作進行督查。請各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理局將開展農(nóng)村食品安全專項治理工作方案（或通知）于7月15日前上報自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品流通監(jiān)管處。五市市場監(jiān)督管理局及時總結(jié)本轄區(qū)內(nèi)專項治理工作信息、典型案例、食品檢測等有關(guān)情況，并于11月10日前將本市開展農(nóng)村食品安全專項治理工作總結(jié)上報自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品流通監(jiān)管處。
聯(lián)系電話：0951—6042511 郵箱：syjltc@yeah.net
寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2017年6月21日
