各區商務主管部門，各有關單位：
為貫徹落實《商務部關于應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》（商綜發〔2020〕30號）和《商務部辦公廳關于積極做好疫情應對支持服務外包企業發展工作的通知》（商辦服貿函〔2020〕51號）的要求，根據市委市政府的相關工作部署，現就支持服務貿易企業加快復工復產通知如下：
一、支持新模式新業態發展
將數字貿易企業納入上海市服務貿易發展專項資金支持范疇，支持數字貿易企業利用云計算、大數據、人工智能等前沿技術，結合在線經濟、非接觸式經濟等應用場景特點，開發智能系統、線上工具以及遠程辦公類應用，提供數據分析、安全監測和人員管理等服務解決方案。
二、實行服務外包合同在線辦理
鼓勵服務外包企業在線辦理服務外包合同登記事項。企業可通過電子郵件將合同文本、外匯憑證等申報材料的電子文本報送至各區商務主管部門。各區商務主管部門進行線上辦理，并將申報材料通過電子郵件轉報至市商務委。市商務委做好相關材料的歸檔備查。2019年下半年存量合同截止填報時間由2020年3月31日延后至2020年4月30日。
三、實行技術進出口合同無紙化登記
鼓勵技術進出口企業在線辦理自由類技術進出口合同登記業務。企業可通過在線方式上傳合同登記申請書、合同文本、簽約雙方法律地位證明文件等電子文本。各區商務主管部門進行線上審核，打印技術進出口合同登記證，并為企業提供合同登記證書寄送服務。市商務委做好技術進出口合同無紙化登記流程的業務指導與事中事后監管。
四、做好專項資金支持工作
加快啟動國家外經貿發展專項資金（服務貿易）和上海市服務貿易發展專項資金的申報工作，按照相關資金管理辦法和申報指南規定的流程，盡快完成資金評審和撥付。在專項資金申報條件上，根據國家有關文件要求，取消原有離岸業務占比要求，上年度國際服務外包執行額不低于50萬美元的企業，即可申請2020年度承接國際服務外包業務國家專項資金支持。在專項資金使用方向上，加大對服務貿易企業人才培訓的支持力度，資金適當向新錄用員工培訓支持項目進行傾斜。對服務外包企業在2019年度發生的國際服務外包業務收入，以實際發生的收匯金額作為計算貼息的本金給予貼息支持。
五、聯合金融機構開展精準幫扶
用好在滬金融機構的專屬金融服務方案，針對國際運輸、旅游服務、文化貿易和服務外包等受疫情影響較大的領域，梳理服務貿易重點企業名單，加快推動銀企對接，幫助企業擴大短期授信額度。針對服務貿易企業輕資產的特點，推廣知識產權質押融資模式，拓展企業融資渠道。
六、加強對穩外貿重點企業的股權融資支持
加強與國家服務貿易創新發展引導基金的對接，重點對短期內受疫情影響較大、但對穩外貿有突出貢獻的服務貿易企業通過股權投資的方式給予融資支持。
七、發揮服務貿易“穩就業”功能
充分發揮服務貿易企業、特別是服務外包企業吸納大學生就業多的優勢，積極推動校企合作，支持企業使用網上招聘平臺，加快解決就業市場供需對接問題。
八、做好服務貿易重點項目、重點區域的跟蹤監測
密切跟蹤在談服務貿易項目，分類施策、一企一策，及時協調解決項目推進中的問題，全力推動項目落地。加強對各開發區、園區服務進出口情況的跟蹤監測，做好信息報送。針對數字貿易、文化貿易、中醫藥服務等在疫情防控和復工復產中發揮重要作用的領域，推動認定一批服務貿易示范基地和示范項目。
各區商務主管部門要做好服務貿易相關事項在線辦理工作，指導企業用好用足各類援企穩崗政策，優化企業服務機制，推動服務貿易各環節協同復工復產，努力完成服務貿易全年的發展任務。
上海市商務委員會
2020年3月31日
為貫徹落實《商務部關于應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》（商綜發〔2020〕30號）和《商務部辦公廳關于積極做好疫情應對支持服務外包企業發展工作的通知》（商辦服貿函〔2020〕51號）的要求，根據市委市政府的相關工作部署，現就支持服務貿易企業加快復工復產通知如下：
一、支持新模式新業態發展
將數字貿易企業納入上海市服務貿易發展專項資金支持范疇，支持數字貿易企業利用云計算、大數據、人工智能等前沿技術，結合在線經濟、非接觸式經濟等應用場景特點，開發智能系統、線上工具以及遠程辦公類應用，提供數據分析、安全監測和人員管理等服務解決方案。
二、實行服務外包合同在線辦理
鼓勵服務外包企業在線辦理服務外包合同登記事項。企業可通過電子郵件將合同文本、外匯憑證等申報材料的電子文本報送至各區商務主管部門。各區商務主管部門進行線上辦理，并將申報材料通過電子郵件轉報至市商務委。市商務委做好相關材料的歸檔備查。2019年下半年存量合同截止填報時間由2020年3月31日延后至2020年4月30日。
三、實行技術進出口合同無紙化登記
鼓勵技術進出口企業在線辦理自由類技術進出口合同登記業務。企業可通過在線方式上傳合同登記申請書、合同文本、簽約雙方法律地位證明文件等電子文本。各區商務主管部門進行線上審核，打印技術進出口合同登記證，并為企業提供合同登記證書寄送服務。市商務委做好技術進出口合同無紙化登記流程的業務指導與事中事后監管。
四、做好專項資金支持工作
加快啟動國家外經貿發展專項資金（服務貿易）和上海市服務貿易發展專項資金的申報工作，按照相關資金管理辦法和申報指南規定的流程，盡快完成資金評審和撥付。在專項資金申報條件上，根據國家有關文件要求，取消原有離岸業務占比要求，上年度國際服務外包執行額不低于50萬美元的企業，即可申請2020年度承接國際服務外包業務國家專項資金支持。在專項資金使用方向上，加大對服務貿易企業人才培訓的支持力度，資金適當向新錄用員工培訓支持項目進行傾斜。對服務外包企業在2019年度發生的國際服務外包業務收入，以實際發生的收匯金額作為計算貼息的本金給予貼息支持。
五、聯合金融機構開展精準幫扶
用好在滬金融機構的專屬金融服務方案，針對國際運輸、旅游服務、文化貿易和服務外包等受疫情影響較大的領域，梳理服務貿易重點企業名單，加快推動銀企對接，幫助企業擴大短期授信額度。針對服務貿易企業輕資產的特點，推廣知識產權質押融資模式，拓展企業融資渠道。
六、加強對穩外貿重點企業的股權融資支持
加強與國家服務貿易創新發展引導基金的對接，重點對短期內受疫情影響較大、但對穩外貿有突出貢獻的服務貿易企業通過股權投資的方式給予融資支持。
七、發揮服務貿易“穩就業”功能
充分發揮服務貿易企業、特別是服務外包企業吸納大學生就業多的優勢，積極推動校企合作，支持企業使用網上招聘平臺，加快解決就業市場供需對接問題。
八、做好服務貿易重點項目、重點區域的跟蹤監測
密切跟蹤在談服務貿易項目，分類施策、一企一策，及時協調解決項目推進中的問題，全力推動項目落地。加強對各開發區、園區服務進出口情況的跟蹤監測，做好信息報送。針對數字貿易、文化貿易、中醫藥服務等在疫情防控和復工復產中發揮重要作用的領域，推動認定一批服務貿易示范基地和示范項目。
各區商務主管部門要做好服務貿易相關事項在線辦理工作，指導企業用好用足各類援企穩崗政策，優化企業服務機制，推動服務貿易各環節協同復工復產，努力完成服務貿易全年的發展任務。
上海市商務委員會
2020年3月31日
