湖南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《2020年全省商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的通知

   2020-03-31 854
核心提示:各市州商務(wù)主管部門(mén),廳直各單位:  現(xiàn)將《2020年全省商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,明確責(zé)任,細(xì)化措施
各市州商務(wù)主管部門(mén),廳直各單位:
 
  現(xiàn)將《2020年全省商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,明確責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),全面完成各項(xiàng)工作和任務(wù),推動(dòng)全省商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定向好,上水平見(jiàn)成效。
 
  附件:《2020年全省商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》
 
  湖南省商務(wù)廳
 
  2020年3月25日
 
  2020年全省商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
 
  2020年,全省商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,按照省委省政府、省安委、省消安委要求,全力防范和化解商貿(mào)領(lǐng)域重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕重特大事故,堅(jiān)決遏制較大事故,確保全省商貿(mào)領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
 
  一、強(qiáng)化商貿(mào)領(lǐng)域部門(mén)監(jiān)管責(zé)任
 
  1. 貫徹落實(shí)省委省政府和省安委部署要求。按照省安委和省消安委的工作部署,以及《2020年湖南省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,全面安排2020年商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防工作。進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),堅(jiān)持安全發(fā)展,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持不懈地抓好商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。新冠肺炎疫情防控期間,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)及疫情防控,確保安全生產(chǎn)規(guī)范有序。
 
  2. 扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任。貫徹實(shí)施《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,強(qiáng)化各級(jí)商務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)的政治責(zé)任,形成“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的高度共識(shí),強(qiáng)化各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)黨組(黨委)和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各市州商務(wù)主管部門(mén)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,列入省商務(wù)廳內(nèi)貿(mào)流通工作考核內(nèi)容。
 
  3. 落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。全面落實(shí)各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)屬地安全生產(chǎn)管理責(zé)任,堅(jiān)持安全生產(chǎn)與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和督促檢查。進(jìn)一步健全全省商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作機(jī)制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)及聯(lián)絡(luò)員,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和預(yù)案。省商務(wù)廳黨組與廳機(jī)關(guān)處室(中心)、廳直單位繼續(xù)簽訂《2020年度廳機(jī)關(guān)和廳直單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀》,市州商務(wù)主管部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一要求,層層分解目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任。
 
  二、推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治
 
  4. 狠抓交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治。根據(jù)我廳職責(zé)分工,積極開(kāi)展馬路市場(chǎng)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治,加快農(nóng)村集貿(mào)和鄉(xiāng)村集市的規(guī)劃建設(shè),配合做好馬路市場(chǎng)取締和遷建工作,補(bǔ)齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。積極落實(shí)《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》、《二手車(chē)流通管理辦法》、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》等有關(guān)規(guī)章規(guī)定,加強(qiáng)汽車(chē)流通行業(yè)日常監(jiān)管,加大對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)售及其相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度,開(kāi)展二手車(chē)交易市場(chǎng)低速貨車(chē)流通安全隱患整治。加強(qiáng)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安交警協(xié)同配合,采取全面排查、督促主動(dòng)報(bào)廢、依法強(qiáng)制報(bào)廢、違規(guī)行為查處等整治措施,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行綜合治理。
 
  5. 持續(xù)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。以大型商業(yè)綜合體消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),抓好大型商業(yè)綜合體、商場(chǎng)和超市的排查,做好安全消防隱患排查、整改和銷(xiāo)號(hào)的臺(tái)賬,做到底子清楚,問(wèn)題清晰,整改及時(shí),臺(tái)賬完整。要重點(diǎn)排查和解決建筑消防設(shè)施、防火分隔設(shè)施、外墻保溫材料、安全疏散通道、電氣燃?xì)夤芾怼⑾腊踩贫取⑷粘O拦芾怼缁鹁仍O(shè)施等問(wèn)題。要落實(shí)消防安全的企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)提升消防安全意識(shí),落實(shí)消防安全制度,強(qiáng)化消防安全宣傳教育和培訓(xùn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)隱患問(wèn)題突出、多次整改不到位、敷衍了事的企業(yè)給予嚴(yán)肅處理。
 
  6. 深入開(kāi)展成品油集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范審批管理,打擊各種違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步鞏固成品油“自流黑”整治成果,配合市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境生態(tài)等部門(mén)推進(jìn)成品油質(zhì)量治理、地下水污染治理等專(zhuān)項(xiàng)整治工作,積極采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,不斷提高安全技術(shù)水平。積極開(kāi)展加油站安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),明確消防安全責(zé)任,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)消防預(yù)案演練,促進(jìn)成品油銷(xiāo)售領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
 
  三、強(qiáng)化商貿(mào)領(lǐng)域安全隱患風(fēng)險(xiǎn)管控
 
  7. 著力推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。繼續(xù)鞏固“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)成果,采取培訓(xùn)、輔導(dǎo)、述職、警示、約談、處罰、“黑名單”和聯(lián)合激勵(lì)等系列措施,督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等真正落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,推動(dòng)建立企業(yè)主動(dòng)報(bào)告安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)制度,健全各類(lèi)企業(yè)高度重視、認(rèn)真落實(shí)、主動(dòng)排查、積極整改的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。
 
  8. 扎實(shí)推進(jìn)“一單四制”制度建設(shè)。把“一單四制” (重大事故隱患清單和交辦制、臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制)作為商貿(mào)領(lǐng)域重大事故隱患治理的重要抓手,推進(jìn)“一單四制”向企業(yè)延伸,促進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域“一單四制”工作的規(guī)范化和常態(tài)化。要重點(diǎn)抓好消防部門(mén)移交、省商務(wù)廳交辦的問(wèn)題線索排查,主動(dòng)協(xié)調(diào)消防部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,通過(guò)解決本地重大火災(zāi)隱患問(wèn)題,帶動(dòng)全領(lǐng)域安全消防隱患問(wèn)題的整改和銷(xiāo)號(hào)。
 
  9. 進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查督查。認(rèn)真落實(shí)省委省政府和省安委關(guān)于復(fù)工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求,抓好復(fù)工階段安全生產(chǎn)培訓(xùn)、管理制度落實(shí)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全消防設(shè)施設(shè)備等檢查督查,杜絕安全消防盲區(qū)和隱患。要提高檢查頻次,加大檢查力度,加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、加油站、餐飲、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的檢查督查,推動(dòng)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查檢查工作常態(tài)化。配合住建、消防等部門(mén)做好餐飲行業(yè)燃?xì)馐褂们闆r安全檢查,嚴(yán)格燃?xì)馐褂冒踩?guī)范。抓好再生資源回收企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,突出做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)制度、易燃品分揀處置、安全設(shè)備設(shè)施的安全消防工作。強(qiáng)化暑期、汛期、冬季、元旦、國(guó)慶、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)假日安全風(fēng)險(xiǎn)防控,積極做好長(zhǎng)沙國(guó)際食品餐飲博覽會(huì)和各類(lèi)大型商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)的安全檢查和防范工作。
 
  四、加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障
 
  10. 推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)建立全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度,推動(dòng)安全科技創(chuàng)新,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。廳機(jī)關(guān)和廳屬單位要進(jìn)一步完善消防安全管理制度,確定專(zhuān)(兼)職消防安全管理人員,加強(qiáng)日常演練演習(xí),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的消防安全檢查治理。
 
  11. 抓好商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,推動(dòng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,真正做到入腦入心,見(jiàn)諸行動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和教育培訓(xùn),提升安全消防工作專(zhuān)業(yè)素質(zhì),提高排查和解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的履職能力。將政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)擺在首位,激勵(lì)商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管干部履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,爭(zhēng)當(dāng)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的忠誠(chéng)衛(wèi)士。


 
地區(qū): 湖南
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