青海省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)的通知 (青藥監(jiān)妝〔2020〕74號(hào))

   2020-09-29 469
核心提示:各市州市場(chǎng)監(jiān)督管理局:為進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品監(jiān)管,推動(dòng)化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)綜合治理,根據(jù)省藥品監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)藥品安全藍(lán)箭護(hù)航2020系
各市州市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
 
    為進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品監(jiān)管,推動(dòng)化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)綜合治理,根據(jù)省藥品監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)“藥品安全·藍(lán)箭護(hù)航”2020系列行動(dòng)總體方案相關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定了建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)實(shí)施方案。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
 
    青海省藥品監(jiān)督管理局
 
    2020年9月11日
 
    建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)實(shí)施方案
 
    為進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品事中事后監(jiān)管,提升化妝品市場(chǎng)安全治理水平,樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信典范,保障化妝品質(zhì)量安全。結(jié)合我省《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣貫和《“藥品安全·藍(lán)箭護(hù)航”2020系列行動(dòng)總體方案》要求,選擇具有代表性的經(jīng)營(yíng)企業(yè),在嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等方面“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”,形成可推廣可借鑒監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和模式,特制訂本《方案》。
 
    一、指導(dǎo)思想
 
    全面落實(shí)省委、省政府、國(guó)家藥監(jiān)局的各項(xiàng)決策部署和“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,持續(xù)打響“藥品安全、藍(lán)箭護(hù)航”品牌。通過(guò)“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”工作的實(shí)施,全面貫徹化妝品監(jiān)管法規(guī)以及《青海省化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理指導(dǎo)意見(jiàn)》(試行)要求,形成市場(chǎng)承擔(dān)主體責(zé)任、政府實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、社會(huì)各界共管共治的化妝品安全治理模式,破解化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)治理難題,推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí),不斷提升化妝品安全保障水平。
 
    二、組織機(jī)構(gòu)
 
    省級(jí)局成立“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),化妝品監(jiān)管處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),法宣處、機(jī)關(guān)紀(jì)委及各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在省藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管處,負(fù)責(zé)“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”工作的監(jiān)督實(shí)施。各市州市場(chǎng)監(jiān)管局相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,承擔(dān)“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”具體工作。
 
    三、任務(wù)對(duì)象及目標(biāo)
 
    按照“標(biāo)準(zhǔn)先行、以點(diǎn)帶面、分類推進(jìn)、社會(huì)共治”的原則,健全化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)治理規(guī)范模式,通過(guò)“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”工作的有序推進(jìn),不斷提高化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全和監(jiān)督管理水平,達(dá)到促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任、自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),公眾對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)秩序基本滿意。
 
    2020年10月啟動(dòng)試點(diǎn)。在全省化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展涵蓋商場(chǎng)或超市、美容美發(fā)店、批發(fā)及專賣店的“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”活動(dòng)。省級(jí)選擇一個(gè)市縣級(jí)共同開(kāi)展“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”的實(shí)施,打造規(guī)范化化妝品經(jīng)營(yíng)單位,并在全省以點(diǎn)帶面全面推廣。各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際,穩(wěn)扎穩(wěn)打開(kāi)展本轄區(qū)至少涵蓋化妝品專賣店、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)的“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”,西寧市、海東市、海南州所轄區(qū)縣各至少3家化妝品經(jīng)營(yíng)店建立“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”;其他市州所轄縣各至少2家化妝品經(jīng)營(yíng)店“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”。在充分借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式,鼓勵(lì)開(kāi)展美容美發(fā)一條街和化妝品美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。到“十四五”末,全省化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等方面達(dá)到規(guī)范管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
 
    四、實(shí)施步驟
 
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2020年10月至11月),按照省藥監(jiān)局統(tǒng)一部署,各市(州)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定實(shí)施細(xì)則,公示“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)監(jiān)管公告;各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極采取有效措施,廣泛進(jìn)行宣傳,全面引導(dǎo)化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極參加“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”活動(dòng)。
 
    (二)創(chuàng)建階段(2020年11月至2021年5月),以企業(yè)自愿為原則,各市(州)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將經(jīng)營(yíng)規(guī)范、產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)渠道正規(guī)、管理人員素質(zhì)高且誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)列為“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”單位,引導(dǎo)其他企業(yè)按照以誠(chéng)為本、以信立業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,自覺(jué)做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信立業(yè),共同促進(jìn)化妝品經(jīng)營(yíng)行業(yè)的健康發(fā)展。并指導(dǎo)、督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)自查自糾、整改提高。
 
    (三)全面推廣階段(2021年5月至12月),在以點(diǎn)帶面、分類推進(jìn)的基礎(chǔ)上,各縣充分借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在穩(wěn)扎穩(wěn)打開(kāi)展本轄區(qū)化妝品示范引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式,積極推進(jìn),使其真真切切起到示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、持續(xù)保持的效果,致力于全面構(gòu)建化妝品安全長(zhǎng)治久安。
 
    五、工作要求
 
    (一)提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”活動(dòng),是現(xiàn)行監(jiān)管體制和法律體系下,按照風(fēng)險(xiǎn)管理要求,加強(qiáng)化妝品監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí) “建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”的重要性,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作職責(zé),深入調(diào)查研究,科學(xué)規(guī)劃、精心組織,確保“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”工作扎實(shí)推進(jìn)。
 
    (二)認(rèn)真幫扶,開(kāi)展指導(dǎo)。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的工作指導(dǎo),對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的重大疑難問(wèn)題,通過(guò)聯(lián)合檢查、會(huì)商等方式予以妥善解決,及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),不斷提高化妝品監(jiān)管水平。
 
    (三)齊抓共管,營(yíng)造氛圍。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)教育等方式推進(jìn)“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”工作,并會(huì)同街道管理機(jī)構(gòu)、公安部門(mén)等部門(mén)齊抓共管,廣泛宣傳此項(xiàng)工作的目的意義,及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和成效,營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
 
    (四)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)“建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)”工作的監(jiān)督,嚴(yán)格考核,量化評(píng)價(jià),使其工作標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn),確保取得實(shí)效。
 
    附件:   1.《建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)》標(biāo)準(zhǔn).docx
 
   2.《建立化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)聯(lián)系點(diǎn)》評(píng)分細(xì)則.xlsx
 
     3.化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位質(zhì)量安全管理制度(參考).docx
 
      4.化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位索證索票臺(tái)賬(參考).xlsx



 
地區(qū): 青海
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