各區(qū)商務局,各相關企業(yè):
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固廢法》),做好《商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試行)》(商務部公告2020年第61號,以下簡稱《報告辦法》)組織實施工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、報告主體范圍
商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)、外賣企業(yè)和環(huán)保替代產(chǎn)品供應商(含個體工商戶)。其中,商品零售場所包括:商場(百貨店、購物中心、家居建材店、專業(yè)店、專賣店、廠家直銷中心)、超市(大型超市、倉儲式會員店、便利店、食雜店、折扣店)、集貿(mào)市場等。跨區(qū)域經(jīng)營企業(yè),由企業(yè)總部統(tǒng)一填報,各分支機構不再重復填報。購物中心內(nèi)獨立經(jīng)營的超市和提供外賣服務的餐飲企業(yè),需根據(jù)其行業(yè)類別自行填報,購物中心開辦者不匯總其場內(nèi)獨立經(jīng)營的超市、外賣企業(yè)數(shù)據(jù)。集貿(mào)市場由市場開辦者匯總相關信息后統(tǒng)一填報。外賣企業(yè)填報數(shù)據(jù)為企業(yè)使用、回收的全部數(shù)量,無需進行堂食、外賣業(yè)務劃分。
二、報告內(nèi)容
商品零售場所開辦單位報告塑料購物袋、連卷袋使用及廢塑料回收數(shù)據(jù);外賣企業(yè)報告塑料購物袋、塑料餐盒、塑料餐具、塑料吸管使用及廢塑料回收數(shù)據(jù);電子商務平臺企業(yè)(含美團、餓了么等外賣平臺)報告其自營業(yè)務產(chǎn)生的塑料包裝袋(含編織袋)及塑料餐盒、塑料餐具、塑料吸管使用及廢塑料回收數(shù)據(jù),對平臺內(nèi)經(jīng)營者一次性塑料制品使用、回收情況開展總體評估(包括數(shù)據(jù)測算、開展的減塑宣傳、采取的措施等內(nèi)容),并上傳總體評估報告。環(huán)保替代產(chǎn)品由各報告主體根據(jù)企業(yè)自身情況自愿填報。可降解塑料原材料、可降解塑料制品由生產(chǎn)、經(jīng)營供應商自愿填報。
三、報告時間及登錄方式
報告周期為半年,初次報告期為2020年7月1日—2020年12月31日(另外,根據(jù)商務部要求,為做好歷史數(shù)據(jù)比較,初次填報時,可將上期數(shù)據(jù)2020年1月1日至2020年6月30日一并填報),市場主體報告情況在報告期結(jié)束后的30日內(nèi)完成。
企業(yè)端登錄網(wǎng)址:https://ecomp.mofcom.gov.cn/logincorp.html,登錄進入“商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺”后,在國內(nèi)貿(mào)易項下點擊“綠色流通服務”,選擇“一次性塑料制品使用、回收報告應用”,即進入注冊界面。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各區(qū)商務局要充分認清貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《報告辦法》的重要意義,加強工作領導,狠抓工作落實,務求取得實效。各區(qū)商務局要嚴密組織報告主體進行用戶注冊,填報基礎信息。報告工作開始后,要指導報告主體登錄報告系統(tǒng),及時、準確、完整填報相關信息,并做好釋疑解惑工作。報告介紹后,要及時掌握本地區(qū)各市場主體填報情況,做好總結(jié)評估工作。
(二)加強宣傳培訓。各區(qū)商務局和各相關處室要認真組織《報告辦法》的學習和宣貫工作,加強業(yè)務培訓,做好宣傳引導。要組織相關行業(yè)協(xié)會在零售、電商、外賣、回收等重點領域開展行業(yè)動員,做好政策宣講,引導市場主體做好報告工作。
(三)建立協(xié)調(diào)機制。《報告辦法》所涉及政府部門多,行業(yè)覆蓋范圍廣、市場主體數(shù)量大。各區(qū)商務局要加強報告制度日常管理,建立健全工作協(xié)調(diào)機制。鑒于我局商務執(zhí)法隊伍、職能已劃入市場監(jiān)管部門,要主動溝通和配合執(zhí)法部門加大監(jiān)督檢查力度,加強執(zhí)法檢查,對未按要求報告的市場主體依法及時處理或給予相應處罰。
(四)做好分析總結(jié)。各區(qū)商務局要加強本地區(qū)相關市場主體報告情況監(jiān)測,及時掌握《報告辦法》實施工作動態(tài)。同時,要利用報告系統(tǒng)做好一次性塑料制品使用、回收情況匯總分析,按照細分行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、塑料制品品類等口徑,編制行業(yè)分析報告,連同《報告辦法》執(zhí)行總體情況,于報告工作結(jié)束后30日內(nèi)報市商務局。
系統(tǒng)平臺技術支持單位:中國國際電子商務中心 聯(lián)系電話:010-67870108,010-53771213 ,010-67800091
市商務局聯(lián)系電話:010-55579325
特此通知。
附件下載:
附件1:報告主體、報告內(nèi)容一覽表.doc
附件2:商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試行).doc
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固廢法》),做好《商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試行)》(商務部公告2020年第61號,以下簡稱《報告辦法》)組織實施工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、報告主體范圍
商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)、外賣企業(yè)和環(huán)保替代產(chǎn)品供應商(含個體工商戶)。其中,商品零售場所包括:商場(百貨店、購物中心、家居建材店、專業(yè)店、專賣店、廠家直銷中心)、超市(大型超市、倉儲式會員店、便利店、食雜店、折扣店)、集貿(mào)市場等。跨區(qū)域經(jīng)營企業(yè),由企業(yè)總部統(tǒng)一填報,各分支機構不再重復填報。購物中心內(nèi)獨立經(jīng)營的超市和提供外賣服務的餐飲企業(yè),需根據(jù)其行業(yè)類別自行填報,購物中心開辦者不匯總其場內(nèi)獨立經(jīng)營的超市、外賣企業(yè)數(shù)據(jù)。集貿(mào)市場由市場開辦者匯總相關信息后統(tǒng)一填報。外賣企業(yè)填報數(shù)據(jù)為企業(yè)使用、回收的全部數(shù)量,無需進行堂食、外賣業(yè)務劃分。
二、報告內(nèi)容
商品零售場所開辦單位報告塑料購物袋、連卷袋使用及廢塑料回收數(shù)據(jù);外賣企業(yè)報告塑料購物袋、塑料餐盒、塑料餐具、塑料吸管使用及廢塑料回收數(shù)據(jù);電子商務平臺企業(yè)(含美團、餓了么等外賣平臺)報告其自營業(yè)務產(chǎn)生的塑料包裝袋(含編織袋)及塑料餐盒、塑料餐具、塑料吸管使用及廢塑料回收數(shù)據(jù),對平臺內(nèi)經(jīng)營者一次性塑料制品使用、回收情況開展總體評估(包括數(shù)據(jù)測算、開展的減塑宣傳、采取的措施等內(nèi)容),并上傳總體評估報告。環(huán)保替代產(chǎn)品由各報告主體根據(jù)企業(yè)自身情況自愿填報。可降解塑料原材料、可降解塑料制品由生產(chǎn)、經(jīng)營供應商自愿填報。
三、報告時間及登錄方式
報告周期為半年,初次報告期為2020年7月1日—2020年12月31日(另外,根據(jù)商務部要求,為做好歷史數(shù)據(jù)比較,初次填報時,可將上期數(shù)據(jù)2020年1月1日至2020年6月30日一并填報),市場主體報告情況在報告期結(jié)束后的30日內(nèi)完成。
企業(yè)端登錄網(wǎng)址:https://ecomp.mofcom.gov.cn/logincorp.html,登錄進入“商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺”后,在國內(nèi)貿(mào)易項下點擊“綠色流通服務”,選擇“一次性塑料制品使用、回收報告應用”,即進入注冊界面。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各區(qū)商務局要充分認清貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《報告辦法》的重要意義,加強工作領導,狠抓工作落實,務求取得實效。各區(qū)商務局要嚴密組織報告主體進行用戶注冊,填報基礎信息。報告工作開始后,要指導報告主體登錄報告系統(tǒng),及時、準確、完整填報相關信息,并做好釋疑解惑工作。報告介紹后,要及時掌握本地區(qū)各市場主體填報情況,做好總結(jié)評估工作。
(二)加強宣傳培訓。各區(qū)商務局和各相關處室要認真組織《報告辦法》的學習和宣貫工作,加強業(yè)務培訓,做好宣傳引導。要組織相關行業(yè)協(xié)會在零售、電商、外賣、回收等重點領域開展行業(yè)動員,做好政策宣講,引導市場主體做好報告工作。
(三)建立協(xié)調(diào)機制。《報告辦法》所涉及政府部門多,行業(yè)覆蓋范圍廣、市場主體數(shù)量大。各區(qū)商務局要加強報告制度日常管理,建立健全工作協(xié)調(diào)機制。鑒于我局商務執(zhí)法隊伍、職能已劃入市場監(jiān)管部門,要主動溝通和配合執(zhí)法部門加大監(jiān)督檢查力度,加強執(zhí)法檢查,對未按要求報告的市場主體依法及時處理或給予相應處罰。
(四)做好分析總結(jié)。各區(qū)商務局要加強本地區(qū)相關市場主體報告情況監(jiān)測,及時掌握《報告辦法》實施工作動態(tài)。同時,要利用報告系統(tǒng)做好一次性塑料制品使用、回收情況匯總分析,按照細分行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、塑料制品品類等口徑,編制行業(yè)分析報告,連同《報告辦法》執(zhí)行總體情況,于報告工作結(jié)束后30日內(nèi)報市商務局。
系統(tǒng)平臺技術支持單位:中國國際電子商務中心 聯(lián)系電話:010-67870108,010-53771213 ,010-67800091
市商務局聯(lián)系電話:010-55579325
特此通知。
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