各地級以上市生態(tài)環(huán)境局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈消耗臭氧層物質(zhì)管理條例〉的決定》《關(guān)于加強含氫氯氟烴生產(chǎn)、銷售和使用管理的通知》(環(huán)函〔2013〕179號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強消耗臭氧層物質(zhì)使用、銷售、維修、回收等活動備案管理規(guī)范(修訂稿)〉的通知》(粵環(huán)發(fā)〔2020〕4號)的要求,我省將開展消耗臭氧層物質(zhì)備案管理及數(shù)據(jù)上報工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、備案管理
(一)備案范圍
1.ODS使用企業(yè):含氫氯氟烴(以下簡稱HCFCs)受控用途年使用量在100噸以下的使用企業(yè)。
2.ODS銷售企業(yè):HCFCs、四氯化碳(以下簡稱CTC)和全氯氟烴(以下簡稱CFCs)銷售企業(yè)。
3.ODS維修企業(yè):從事含HCFCs、CFCs和哈龍的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報廢處理等經(jīng)營活動的企業(yè)。
4.ODS回收企業(yè):從事HCFCs、CFCs和哈龍回收經(jīng)營活動的企業(yè)。
5.ODS再生利用企業(yè):從事HCFCs、CFCs和哈龍再生利用經(jīng)營活動的企業(yè)。
6.ODS銷毀企業(yè):從事HCFCs、CTC和CFCs銷毀經(jīng)營活動的企業(yè)。
(二)備案要求
1.ODS使用、銷售和維修企業(yè)應于每年3月15日前登錄“消耗臭氧層物質(zhì)信息管理系統(tǒng)”( http://new-ods.ozone.org.cn)(以下簡稱系統(tǒng))進行在線申報,填報企業(yè)相關(guān)資料。各地級以上市生態(tài)環(huán)境局應在20個工作日內(nèi)對符合要求的企業(yè)給予備案。
2.從事ODS回收、再生利用、銷毀經(jīng)營活動企業(yè)應于每年3月15日前登錄系統(tǒng)進行在線申報,填報企業(yè)相關(guān)資料。省固體廢物和化學品環(huán)境中心應在20個工作日內(nèi)對符合要求的企業(yè)給予備案。
3.ODS使用和銷售企業(yè)采用年度備案方式,年中新增業(yè)務(wù)可隨時申請備案;從事ODS維修、回收、再生利用和銷毀經(jīng)營活動企業(yè)采用初始備案方式,備案資質(zhì)長期有效。
二、數(shù)據(jù)上報
(一)數(shù)據(jù)上報范圍
1.ODS生產(chǎn)(含原料生產(chǎn))、銷售和原料用途使用企業(yè)。
2.ODS使用(含豁免使用)、維修、回收、再生利用和銷毀經(jīng)營活動企業(yè)。
3.氫氟碳化物(以下簡稱HFCs)及其混合物的使用(含受控用途、原料用途和維修使用)企業(yè)。
(二)數(shù)據(jù)上報要求
1.ODS生產(chǎn)(含原料生產(chǎn))、銷售和原料用途使用企業(yè):應于每季度結(jié)束后15個自然日內(nèi)通過系統(tǒng)報送該季度的月度數(shù)據(jù)報表。
2.ODS使用(含豁免使用)、維修、回收、再生利用和銷毀經(jīng)營活動企業(yè):應于每年結(jié)束后30個自然日內(nèi)通過系統(tǒng)報送該年度的月度數(shù)據(jù)報表。
3.HFCs及其混合物的使用(含受控用途、原料用途和維修使用)企業(yè):應于每年結(jié)束后30個自然日內(nèi)通過系統(tǒng)報送該年度的月度數(shù)據(jù)報表。
三、管理要求
(一)各相關(guān)企業(yè)應按照要求根據(jù)生產(chǎn)使用及經(jīng)營情況進行備案,按時、據(jù)實填報,不得拒報、虛報、漏報和瞞報,也不得擅自變更統(tǒng)計范圍和內(nèi)容。在管控物質(zhì)銷售環(huán)節(jié),企業(yè)應當主動向上下游企業(yè)提供備案情況。
(二)備案企業(yè)應規(guī)范經(jīng)營行為,完整保存有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營活動原始材料至少3年。主要包括:購銷發(fā)票及臺賬、財務(wù)報表、主要原料及產(chǎn)品臺賬、生產(chǎn)操作記錄,倉庫出入庫單據(jù)、臺賬、回收量及處置等情況。已備案單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)閉或停產(chǎn)前需到原受理部門辦理注銷。
(三)各地級以上市生態(tài)環(huán)境局應督促本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照要求開展備案和數(shù)據(jù)報送工作,及時完成相關(guān)審核工作。加強對本轄區(qū)內(nèi)從事ODS生產(chǎn)、使用、銷售、維修、回收、再生利用和銷毀等經(jīng)營活動企業(yè)的抽查和日常檢查,對違反《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》的行為嚴格依法查處,重點對未按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門備案,未按規(guī)定完整保存有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動原始資料,未按時申報或謊報、瞞報有關(guān)經(jīng)營活動數(shù)據(jù)資料及未按照檢查人員要求提供必要資料的企業(yè)依法查處。
相關(guān)備案及數(shù)據(jù)上報工作情況參照附件《廣東省消耗臭氧層物質(zhì)經(jīng)營活動企業(yè)備案及數(shù)據(jù)上報工作指引(試行)》執(zhí)行。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
省級備案聯(lián)系人及電話:王晨瑩,020-34326386;崔金山,020-83629752。
附件: 廣東省消耗臭氧層物質(zhì)經(jīng)營活動企業(yè)備案及數(shù)據(jù)上報工作指引(試行).docx
廣東省生態(tài)環(huán)境廳辦公室
2025年3月4日