各區(qū)城市管理委、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局:
為貫徹落實《天津市生活垃圾管理條例》,加強生活垃圾分類全流程監(jiān)管工作,建立生活垃圾分類長效機制,按照相關(guān)要求,我們制定了《天津市生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理全流程監(jiān)督管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
市城市管理委 市生態(tài)環(huán)境局 市商務(wù)局
2021年3月22日
市城市管理委聯(lián)系人:孫力華;聯(lián)系電話:23612050
市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系人:孫 鈺;聯(lián)系電話:87671530
市商務(wù)局聯(lián)系人:溫學(xué)謙 聯(lián)系電話:58665971
(此件主動公開)
天津市生活垃圾分類投放、收集、運輸、
處理全流程監(jiān)督管理辦法
(試行)
為貫徹落實《天津市生活垃圾管理條例》,加強生活垃圾分類全流程監(jiān)管工作,建立生活垃圾分類長效機制,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《天津市生活垃圾管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令157號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定及《關(guān)于進一步推進生活垃圾分類若干意見》(建城2020〔93號〕)的相關(guān)要求,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第一章 分類標(biāo)準(zhǔn)
第一條 天津市生活垃圾分類實施“四分類”標(biāo)準(zhǔn),即廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾。
(一)廚余垃圾,是指易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾,包括居民家庭日常生活過程中產(chǎn)生的家庭廚余垃圾,相關(guān)企業(yè)和公共機構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的餐廚垃圾,以及農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、菜市場產(chǎn)生的其他廚余垃圾。
(二)可回收物,是指適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。
(三)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢燈管、廢電池、廢藥品、廢溫度計、廢殺蟲劑和消毒劑、廢油漆及其包裝物等。
(四)其他垃圾,是指除廚余垃圾、可回收物和有害垃圾以外的生活垃圾。
第二條 生活垃圾分類標(biāo)識和生活垃圾分類投放容器分別按照國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-2019)、天津市生活垃圾分類指導(dǎo)目錄》相關(guān)要求確定。
廚余垃圾投放容器一般采用綠色,色標(biāo)PANTONE 2259C。
可回收物投放容器一般采用藍(lán)色,色標(biāo)PANTONE 647C。
有害垃圾投放容器一般采用紅色,色標(biāo)PANTONE 485C。
其他垃圾投放容器一般采用黑色,色標(biāo)PANTONE Black7C。
第三條 參照《生活垃圾產(chǎn)生源分類及其排放》(CJ/T368),結(jié)合天津市生活垃圾分類管理需要,按城市區(qū)域性質(zhì)和產(chǎn)生的生活垃圾特性劃分為居民區(qū)、辦公區(qū)、公共場所、文教區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲機構(gòu)、集貿(mào)市場、其他產(chǎn)生源等八類。
(一)居民區(qū)產(chǎn)生源包括居民社區(qū)、行政村以及企事業(yè)單位、商業(yè)區(qū)內(nèi)的居民樓等。
(二)辦公區(qū)產(chǎn)生源包括黨政機關(guān),科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織,各類企事業(yè)單位等用于辦公的場所及用房。
(三)公共場所產(chǎn)生源包括道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道(橋)、機場、港口、碼頭、火車站、長途客運站、公交場站軌道交通車站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等。
(四)文教區(qū)產(chǎn)生源包括幼兒園、中小學(xué)、大學(xué)及各種專職培訓(xùn)機構(gòu)等。
(五)醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生源包括醫(yī)院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等。
(六)餐飲機構(gòu)產(chǎn)生源包括各類集中生產(chǎn)加工和提供餐飲的場合,包括只提供餐飲的酒樓、飯店、食品店、餐飲店等,兼有提供餐飲和住宿的賓館、公寓、酒店等,食品加工機構(gòu),企事業(yè)單位的食堂等。
(七)集貿(mào)市場產(chǎn)生源包括農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等,包括獨立或附屬于商貿(mào)大廈或其他機構(gòu)或居民區(qū)內(nèi)經(jīng)營蔬菜、瓜果、肉禽、水產(chǎn)等零售或批發(fā)的場所。
(八)未列入上述產(chǎn)生源的歸類為其他產(chǎn)生源。
第二章 分類投放
第四條本市實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場所,本單位為管理責(zé)任人。
(二)實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。
(三)未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),屬于城市居住區(qū)的,居民委員會為管理責(zé)任人;屬于農(nóng)村居住區(qū)的,村民委員會為管理責(zé)任人。
(四)道路、廣場、公園、公共綠地、公共水域等公共場所,管理單位或者其委托的單位為管理責(zé)任人。
(五)機場、火車站、客運站、軌道交通站點、港口、碼頭、船舶以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所,經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人。
(六)建設(shè)工地的施工現(xiàn)場,施工單位為管理責(zé)任人。
按照前款規(guī)定不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人。
第五條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)綜合考慮便捷、環(huán)保和安全等因素,因地制宜、科學(xué)合理地選取本區(qū)域生活垃圾分類投放模式,常見的生活垃圾分類投放模式主要有下列兩種:
(一)定點不限時投放。生活垃圾分類管理責(zé)任人根據(jù)實際需要,指定分類垃圾收集點、不限定投放時段,由生活垃圾產(chǎn)生者將垃圾分類后投放至對應(yīng)的收集點。
(二)定時定點投放。鼓勵推行定時定點投放,生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)在具備條件區(qū)域,設(shè)置分類垃圾收集點、限定投放時段,由生活垃圾產(chǎn)生者在該時間段,將垃圾分類投放至收集點。
第六條 分類投放標(biāo)準(zhǔn)及要求:
(一)廚余垃圾的投放。廚余垃圾應(yīng)按照以下要求分類投放至廚余垃圾收集容器:
1.廚余垃圾應(yīng)去除包裝物后分類投放,包裝物應(yīng)投放到對應(yīng)的可回收物或其他垃圾收集容器中。
2.廚余垃圾應(yīng)濾干液體后按分類要求投放至廚余垃圾收集容器,并將盛裝廚余垃圾的塑料袋投放至其他垃圾收集容器。
3.餐飲服務(wù)、單位食堂應(yīng)配置油水分離裝置和收集容器,投放前應(yīng)對廚余垃圾進行固液分離和油水分離處理,一次性餐飲具、酒水飲料容器、塑料臺布等不得混入廚余垃圾。
4.集貿(mào)市場、超市等場所的廚余垃圾應(yīng)投放至廚余垃圾收集容器或指定投放點。
5.外賣餐盒內(nèi)的殘余物應(yīng)投放至廚余垃圾收集容器,可再生利用的外賣盒宜清洗達(dá)到回收要求后投入可回收物收集容器,不適宜回收利用的則投放至其他垃圾收集容器。
(二)可回收物的投放。生活垃圾產(chǎn)生者宜將可回收物暫存,應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或交售至回收網(wǎng)點。鼓勵可回收物按照紙類、塑料類、玻璃類、金屬類和紡織類進行細(xì)分類。可回收物分類投放應(yīng)符合下列要求:
1.應(yīng)盡量保持清潔干燥,避免污染。
2.廢紙及廢包裝物應(yīng)折好、壓平、捆牢,回收投放時應(yīng)避免受到污染。大塊紙板、泡沫板等松散大件廢品,不宜直接投入可回收物收集容器,應(yīng)規(guī)整后投放至管理責(zé)任人指定的暫存點或預(yù)約上門收集。
3.廢塑料容器應(yīng)進行清除殘留物、壓扁等簡易處理,再投放至可回收物收集容器。
4.廢玻璃容器應(yīng)進行清除殘留物再投放至可回收物收集容器,并應(yīng)防止破損。
5.廢金屬應(yīng)投放至可回收物收集容器。金屬易拉罐應(yīng)進行清除殘留物、洗凈晾干、踩扁壓實等處理,金屬尖利器物應(yīng)用硬紙包裹捆綁或?qū)⒓怃J面鈍化后再投放。
6.舊紡織物投放至可回收物分類容器中,用于捐贈的舊紡織物,宜清洗干凈后自行送到民政部門設(shè)置的捐贈點。
(三)有害垃圾的投放。有害垃圾應(yīng)按照以下要求分類投放至有害垃圾投放點或收集容器:
1.有害垃圾投放時應(yīng)保持物品的完整性。
2.鎳鎘電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等投放時應(yīng)保持完好,投放至有害垃圾收集容器。
3.廢熒光燈管應(yīng)保持完整,防止破損,投放至有害垃圾收集容器。破碎的燈管應(yīng)用較厚的紙張包裹并用膠帶纏好,投放至其他垃圾收集容器。
4.棄置藥品及藥具應(yīng)保持原包裝投放至有害垃圾收集容器。
5.廢棄殺蟲劑、清潔劑、空調(diào)清洗劑、空氣清新劑、油漆等罐體,應(yīng)排空罐內(nèi)氣體投放至有害垃圾收集容器。
6.在公共場所產(chǎn)生有害垃圾且未發(fā)現(xiàn)有害垃圾收集容器時,應(yīng)攜帶至有害垃圾投放點妥善投放。
7.有條件的單位應(yīng)細(xì)化有害垃圾類別和有害垃圾收集容器種類。
(四)其他垃圾的投放。其他垃圾應(yīng)投放至其他垃圾收集容器,不得投入除此以外類別明確的垃圾收集容器中。暫時不明確具體分類類別的垃圾,應(yīng)投放入其他垃圾收集容器內(nèi)。
第七條 分類投放監(jiān)督管理。單位和個人應(yīng)當(dāng)增強生態(tài)環(huán)境保護意識,自覺遵守國家和本市生活垃圾管理規(guī)定,依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)。
(一)居(村)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好生活垃圾分類投放日常自查工作,建立自查自糾工作機制,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將生活垃圾管理工作納入城市網(wǎng)格化管理,督促生活垃圾分類投放管理責(zé)任人履行管理責(zé)任,加強對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。
(三) 區(qū)城市管理部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對本區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放進行監(jiān)督檢查。建立全區(qū)垃圾分類考核、監(jiān)督制度并有效執(zhí)行。
(四)市城市管理部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對各區(qū)開展生活垃圾分類投放進行不定期抽查或聯(lián)查。可按政府采購程序委托第三方機構(gòu)對生活垃圾投放狀況進行監(jiān)督。
第三章 分類收集、運輸
第八條 分類收集標(biāo)準(zhǔn)及要求。分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)配套分類收集設(shè)施和設(shè)備,實行密閉化分類收集,杜絕混收混運。
(一)垃圾收集應(yīng)有專人管理,垃圾分類收集容器一般采用240L的分類垃圾桶,分類收集設(shè)施的規(guī)格、數(shù)量和密度,應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)分類垃圾產(chǎn)生量、收運頻率和作業(yè)時間,因地制宜、科學(xué)合理設(shè)置。
(二)垃圾收集點的位置應(yīng)較為固定,便于投放、收集。
(三)垃圾收集點地面應(yīng)硬化并確保排水設(shè)施通暢,應(yīng)定期清洗,保持地面干凈整潔,無污水積存。
(四)收集點應(yīng)在明顯位置設(shè)置公示分類信息,公示內(nèi)容應(yīng)包括生活垃圾分類類別、投放要求、分類收集流程和作業(yè)要求,監(jiān)督舉報電話等信息。
(五)垃圾分類收集容器應(yīng)擺放整齊、外觀整潔干凈、分類標(biāo)志清晰,應(yīng)保持密閉完好防止水分和氣體外溢,如有破損應(yīng)及時維修、更換。
(六)分類收集容器中的垃圾不得滿溢、不得散落。
(七)生活垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立分類收集數(shù)據(jù)臺賬,記錄每日生活垃圾產(chǎn)生量等信息。
(八)生活垃圾產(chǎn)生單位逐步實現(xiàn)采用信息化、智能化技術(shù)促進生活垃圾分類收集工作。
第九條 分類運輸標(biāo)準(zhǔn)及要求。分類收集的生活垃圾應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位負(fù)責(zé)分類運輸,嚴(yán)格實行分類收運要求,杜絕“先分后混”、“混裝混運”。
(一)本市從事生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸?shù)钠笫聵I(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)許可證。
(二)從事生活垃圾運輸企事業(yè)日常管理要求:
1.應(yīng)按不同的垃圾類別,分別配置相應(yīng)的作業(yè)車輛;
2.作業(yè)運輸車輛車身顏色和標(biāo)識應(yīng)與收運的分類收集容器顏色標(biāo)識相一致,并保持功能完好、外觀整潔;
3.收運人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟練掌握作業(yè)規(guī)程,并著裝整潔;
4.垃圾裝載時,應(yīng)規(guī)范操作,收運后做到桶清地凈,避免噪音擾民,減少對居民生活的影響;
5.生活垃圾分類運輸時間應(yīng)當(dāng)避開道路交通高峰時段,按照確定的生活垃圾運輸作業(yè)時間和運輸路線,將生活垃圾分類密閉運輸至指定的轉(zhuǎn)運站或處置場,不得混裝混運或者隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放;
6.經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的生活垃圾,在轉(zhuǎn)運站密閉分類存放,做到日產(chǎn)日清;
7.配置車載GPS監(jiān)測系統(tǒng),做到可追蹤、可溯源,提高精細(xì)化管理水平;
8.建立臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等信息;
9.制定生活垃圾收集運輸應(yīng)急方案,報城市管理行政主管部門備案。
(三)從事生活垃圾運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,提供安全并符合環(huán)境保護要求的服務(wù)。垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)與生活垃圾收運單位簽訂收運協(xié)議。
(四)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運輸,禁止將已分類投放的生活垃圾混合運輸。
(五)可回收物、有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期、定點收集運輸;廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時定點收集運輸并日產(chǎn)日清;有害垃圾從集中暫存點到有害垃圾處置單位的轉(zhuǎn)移過程,嚴(yán)格按照危險廢物進行管理。
第十條 分類收集、運輸監(jiān)督管理。
(一)加強社會監(jiān)督,主動接受環(huán)保組織、志愿者等社會監(jiān)督員不定期對垃圾收集、運輸情況進行監(jiān)督;生活垃圾分類投放管理責(zé)任人對從事生活垃圾收集、運輸單位進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸?shù)南騾^(qū)城市管理部門報告。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類收集、運輸工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)城市管理部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對本區(qū)域內(nèi)從事生活垃圾收集單位進行垃圾分類收集、運輸監(jiān)督檢查,建立全區(qū)垃圾分類考核、監(jiān)督制度并有效執(zhí)行。
(三)市城市管理部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對各區(qū)開展生活垃圾分類收集、運輸進行檢查。
第四章 分類處理
第十一條 分類處理標(biāo)準(zhǔn)及要求。生活垃圾處理應(yīng)按減量化、資源化和無害化的原則,采用技術(shù)先進成熟可靠的處理工藝技術(shù),提高資源化利用率,確保無害化處理率。
(一)已分類的生活垃圾應(yīng)嚴(yán)格分類處理,不得將已分類的生活垃圾再次混合處理。
1.廚余垃圾的處理。廚余垃圾采用生化處理等方式進行資源化利用或者無害化處理。可以采取就地處理或者委托具備資質(zhì)條件的生活垃圾處理單位進行集中處理。。
2.可回收物的處理。可回收物應(yīng)當(dāng)交由資源化企業(yè)進行回收利用。
3.有害垃圾的處理。有害垃圾的處理應(yīng)執(zhí)行危險廢物相關(guān)管理規(guī)定,由具有危險廢物經(jīng)營許可證的專業(yè)單位進行安全處置。
4.其他垃圾的處理。其他垃圾采用焚燒等方式進行無害化處理。
(二)生活垃圾處理單位應(yīng)取得從事生活垃圾處理經(jīng)營性服務(wù)許可,接受并積極配合市城市管理部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行監(jiān)督,提供監(jiān)管所需的資料、數(shù)據(jù)、視頻及其他必要的條件。
(三)生活垃圾處理單位應(yīng)做好生活垃圾處理設(shè)施的日常管理工作:建立完善的生產(chǎn)運行、環(huán)境保護、安全與應(yīng)急、統(tǒng)計上報等規(guī)章制度并組織落實;保持生活垃圾處理場所環(huán)境整潔;接受并積極配合做好信息公開及向公眾開放等工作。
(四)生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)的各項技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),不得擅自改變處理工藝流程。確保污染物排放符合國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
(五)生活垃圾處理單位應(yīng)制定環(huán)境監(jiān)測計劃,建立監(jiān)測臺帳;配備專人負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測工作,自行或委托第三方監(jiān)測機構(gòu)定期監(jiān)測常規(guī)污染物排放情況,按照規(guī)定設(shè)置在線監(jiān)測系統(tǒng),監(jiān)測結(jié)果及時上報負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
(六)生活垃圾處理單位應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確各崗位人員職責(zé);制定設(shè)施設(shè)備安全操作規(guī)程及安全管理制度,并組織培訓(xùn)、抓好落實;設(shè)施內(nèi)部應(yīng)定期進行安全檢查,及時消除各類安全隱患。
(七)生活垃圾處理單位應(yīng)明確應(yīng)急管理崗位職責(zé)和工作要求;依據(jù)《天津市生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案》,制定本單位自然災(zāi)害、公共突發(fā)性事件和臨時生活垃圾處理等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,同時建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度;加強應(yīng)急知識宣傳普及工作,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練;遇有突發(fā)事件時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照相關(guān)程序及時上報市生活垃圾處理突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時做好先期處理和公共關(guān)系應(yīng)對等。
(八)任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的區(qū)城市管理部門商區(qū)生態(tài)環(huán)境部門同意后核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。
第十二條 分類處理監(jiān)督管理。
(一)生活垃圾處理監(jiān)管采取日常檢查、定期抽查和在線實時監(jiān)測等方式進行。
(二)市城市管理部門是本市生活垃圾管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市生活垃圾處理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全考核評價機制,推動生活垃圾再生利用和無害化處理工作。
區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)具體落實轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理設(shè)施運營監(jiān)督管理工作,并組織日常檢查、環(huán)境監(jiān)測和社會監(jiān)督工作。
(三)市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)對生活垃圾處理設(shè)施生產(chǎn)運行、環(huán)境保護、安全與應(yīng)急等工作進行指導(dǎo)監(jiān)督,具體內(nèi)容主要包括:
1.生產(chǎn)運行。指導(dǎo)監(jiān)督處理設(shè)施是否按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定進行生活垃圾處理,如日常運行統(tǒng)計記錄應(yīng)及時、完整、準(zhǔn)確,對公眾開放應(yīng)符合相關(guān)要求,設(shè)備應(yīng)及時維護等。
2.環(huán)境保護。檢查設(shè)施運行過程中環(huán)保措施實施和環(huán)境監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)情況及節(jié)能減排制度建立和措施實施情況。環(huán)境監(jiān)測主要針對污水、臭氣、廢渣。
3.安全與應(yīng)急。檢查設(shè)施運行過程中對不安全因素的預(yù)防與處理情況,如設(shè)置安全警示標(biāo)志,設(shè)施內(nèi)部定期進行安全檢查,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練等。
4.有害垃圾處理設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)參照生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附 則
第十三條 定期組織市、區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)管人員參加生活垃圾分類監(jiān)管培訓(xùn),監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)定期輪崗。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期2年。
為貫徹落實《天津市生活垃圾管理條例》,加強生活垃圾分類全流程監(jiān)管工作,建立生活垃圾分類長效機制,按照相關(guān)要求,我們制定了《天津市生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理全流程監(jiān)督管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
市城市管理委 市生態(tài)環(huán)境局 市商務(wù)局
2021年3月22日
市城市管理委聯(lián)系人:孫力華;聯(lián)系電話:23612050
市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系人:孫 鈺;聯(lián)系電話:87671530
市商務(wù)局聯(lián)系人:溫學(xué)謙 聯(lián)系電話:58665971
(此件主動公開)
天津市生活垃圾分類投放、收集、運輸、
處理全流程監(jiān)督管理辦法
(試行)
為貫徹落實《天津市生活垃圾管理條例》,加強生活垃圾分類全流程監(jiān)管工作,建立生活垃圾分類長效機制,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《天津市生活垃圾管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令157號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定及《關(guān)于進一步推進生活垃圾分類若干意見》(建城2020〔93號〕)的相關(guān)要求,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第一章 分類標(biāo)準(zhǔn)
第一條 天津市生活垃圾分類實施“四分類”標(biāo)準(zhǔn),即廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾。
(一)廚余垃圾,是指易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾,包括居民家庭日常生活過程中產(chǎn)生的家庭廚余垃圾,相關(guān)企業(yè)和公共機構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的餐廚垃圾,以及農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、菜市場產(chǎn)生的其他廚余垃圾。
(二)可回收物,是指適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。
(三)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢燈管、廢電池、廢藥品、廢溫度計、廢殺蟲劑和消毒劑、廢油漆及其包裝物等。
(四)其他垃圾,是指除廚余垃圾、可回收物和有害垃圾以外的生活垃圾。
第二條 生活垃圾分類標(biāo)識和生活垃圾分類投放容器分別按照國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-2019)、天津市生活垃圾分類指導(dǎo)目錄》相關(guān)要求確定。
廚余垃圾投放容器一般采用綠色,色標(biāo)PANTONE 2259C。
可回收物投放容器一般采用藍(lán)色,色標(biāo)PANTONE 647C。
有害垃圾投放容器一般采用紅色,色標(biāo)PANTONE 485C。
其他垃圾投放容器一般采用黑色,色標(biāo)PANTONE Black7C。
第三條 參照《生活垃圾產(chǎn)生源分類及其排放》(CJ/T368),結(jié)合天津市生活垃圾分類管理需要,按城市區(qū)域性質(zhì)和產(chǎn)生的生活垃圾特性劃分為居民區(qū)、辦公區(qū)、公共場所、文教區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲機構(gòu)、集貿(mào)市場、其他產(chǎn)生源等八類。
(一)居民區(qū)產(chǎn)生源包括居民社區(qū)、行政村以及企事業(yè)單位、商業(yè)區(qū)內(nèi)的居民樓等。
(二)辦公區(qū)產(chǎn)生源包括黨政機關(guān),科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織,各類企事業(yè)單位等用于辦公的場所及用房。
(三)公共場所產(chǎn)生源包括道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道(橋)、機場、港口、碼頭、火車站、長途客運站、公交場站軌道交通車站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等。
(四)文教區(qū)產(chǎn)生源包括幼兒園、中小學(xué)、大學(xué)及各種專職培訓(xùn)機構(gòu)等。
(五)醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生源包括醫(yī)院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等。
(六)餐飲機構(gòu)產(chǎn)生源包括各類集中生產(chǎn)加工和提供餐飲的場合,包括只提供餐飲的酒樓、飯店、食品店、餐飲店等,兼有提供餐飲和住宿的賓館、公寓、酒店等,食品加工機構(gòu),企事業(yè)單位的食堂等。
(七)集貿(mào)市場產(chǎn)生源包括農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等,包括獨立或附屬于商貿(mào)大廈或其他機構(gòu)或居民區(qū)內(nèi)經(jīng)營蔬菜、瓜果、肉禽、水產(chǎn)等零售或批發(fā)的場所。
(八)未列入上述產(chǎn)生源的歸類為其他產(chǎn)生源。
第二章 分類投放
第四條本市實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場所,本單位為管理責(zé)任人。
(二)實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。
(三)未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),屬于城市居住區(qū)的,居民委員會為管理責(zé)任人;屬于農(nóng)村居住區(qū)的,村民委員會為管理責(zé)任人。
(四)道路、廣場、公園、公共綠地、公共水域等公共場所,管理單位或者其委托的單位為管理責(zé)任人。
(五)機場、火車站、客運站、軌道交通站點、港口、碼頭、船舶以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所,經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人。
(六)建設(shè)工地的施工現(xiàn)場,施工單位為管理責(zé)任人。
按照前款規(guī)定不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人。
第五條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)綜合考慮便捷、環(huán)保和安全等因素,因地制宜、科學(xué)合理地選取本區(qū)域生活垃圾分類投放模式,常見的生活垃圾分類投放模式主要有下列兩種:
(一)定點不限時投放。生活垃圾分類管理責(zé)任人根據(jù)實際需要,指定分類垃圾收集點、不限定投放時段,由生活垃圾產(chǎn)生者將垃圾分類后投放至對應(yīng)的收集點。
(二)定時定點投放。鼓勵推行定時定點投放,生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)在具備條件區(qū)域,設(shè)置分類垃圾收集點、限定投放時段,由生活垃圾產(chǎn)生者在該時間段,將垃圾分類投放至收集點。
第六條 分類投放標(biāo)準(zhǔn)及要求:
(一)廚余垃圾的投放。廚余垃圾應(yīng)按照以下要求分類投放至廚余垃圾收集容器:
1.廚余垃圾應(yīng)去除包裝物后分類投放,包裝物應(yīng)投放到對應(yīng)的可回收物或其他垃圾收集容器中。
2.廚余垃圾應(yīng)濾干液體后按分類要求投放至廚余垃圾收集容器,并將盛裝廚余垃圾的塑料袋投放至其他垃圾收集容器。
3.餐飲服務(wù)、單位食堂應(yīng)配置油水分離裝置和收集容器,投放前應(yīng)對廚余垃圾進行固液分離和油水分離處理,一次性餐飲具、酒水飲料容器、塑料臺布等不得混入廚余垃圾。
4.集貿(mào)市場、超市等場所的廚余垃圾應(yīng)投放至廚余垃圾收集容器或指定投放點。
5.外賣餐盒內(nèi)的殘余物應(yīng)投放至廚余垃圾收集容器,可再生利用的外賣盒宜清洗達(dá)到回收要求后投入可回收物收集容器,不適宜回收利用的則投放至其他垃圾收集容器。
(二)可回收物的投放。生活垃圾產(chǎn)生者宜將可回收物暫存,應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或交售至回收網(wǎng)點。鼓勵可回收物按照紙類、塑料類、玻璃類、金屬類和紡織類進行細(xì)分類。可回收物分類投放應(yīng)符合下列要求:
1.應(yīng)盡量保持清潔干燥,避免污染。
2.廢紙及廢包裝物應(yīng)折好、壓平、捆牢,回收投放時應(yīng)避免受到污染。大塊紙板、泡沫板等松散大件廢品,不宜直接投入可回收物收集容器,應(yīng)規(guī)整后投放至管理責(zé)任人指定的暫存點或預(yù)約上門收集。
3.廢塑料容器應(yīng)進行清除殘留物、壓扁等簡易處理,再投放至可回收物收集容器。
4.廢玻璃容器應(yīng)進行清除殘留物再投放至可回收物收集容器,并應(yīng)防止破損。
5.廢金屬應(yīng)投放至可回收物收集容器。金屬易拉罐應(yīng)進行清除殘留物、洗凈晾干、踩扁壓實等處理,金屬尖利器物應(yīng)用硬紙包裹捆綁或?qū)⒓怃J面鈍化后再投放。
6.舊紡織物投放至可回收物分類容器中,用于捐贈的舊紡織物,宜清洗干凈后自行送到民政部門設(shè)置的捐贈點。
(三)有害垃圾的投放。有害垃圾應(yīng)按照以下要求分類投放至有害垃圾投放點或收集容器:
1.有害垃圾投放時應(yīng)保持物品的完整性。
2.鎳鎘電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等投放時應(yīng)保持完好,投放至有害垃圾收集容器。
3.廢熒光燈管應(yīng)保持完整,防止破損,投放至有害垃圾收集容器。破碎的燈管應(yīng)用較厚的紙張包裹并用膠帶纏好,投放至其他垃圾收集容器。
4.棄置藥品及藥具應(yīng)保持原包裝投放至有害垃圾收集容器。
5.廢棄殺蟲劑、清潔劑、空調(diào)清洗劑、空氣清新劑、油漆等罐體,應(yīng)排空罐內(nèi)氣體投放至有害垃圾收集容器。
6.在公共場所產(chǎn)生有害垃圾且未發(fā)現(xiàn)有害垃圾收集容器時,應(yīng)攜帶至有害垃圾投放點妥善投放。
7.有條件的單位應(yīng)細(xì)化有害垃圾類別和有害垃圾收集容器種類。
(四)其他垃圾的投放。其他垃圾應(yīng)投放至其他垃圾收集容器,不得投入除此以外類別明確的垃圾收集容器中。暫時不明確具體分類類別的垃圾,應(yīng)投放入其他垃圾收集容器內(nèi)。
第七條 分類投放監(jiān)督管理。單位和個人應(yīng)當(dāng)增強生態(tài)環(huán)境保護意識,自覺遵守國家和本市生活垃圾管理規(guī)定,依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)。
(一)居(村)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好生活垃圾分類投放日常自查工作,建立自查自糾工作機制,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將生活垃圾管理工作納入城市網(wǎng)格化管理,督促生活垃圾分類投放管理責(zé)任人履行管理責(zé)任,加強對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。
(三) 區(qū)城市管理部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對本區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放進行監(jiān)督檢查。建立全區(qū)垃圾分類考核、監(jiān)督制度并有效執(zhí)行。
(四)市城市管理部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對各區(qū)開展生活垃圾分類投放進行不定期抽查或聯(lián)查。可按政府采購程序委托第三方機構(gòu)對生活垃圾投放狀況進行監(jiān)督。
第三章 分類收集、運輸
第八條 分類收集標(biāo)準(zhǔn)及要求。分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)配套分類收集設(shè)施和設(shè)備,實行密閉化分類收集,杜絕混收混運。
(一)垃圾收集應(yīng)有專人管理,垃圾分類收集容器一般采用240L的分類垃圾桶,分類收集設(shè)施的規(guī)格、數(shù)量和密度,應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)分類垃圾產(chǎn)生量、收運頻率和作業(yè)時間,因地制宜、科學(xué)合理設(shè)置。
(二)垃圾收集點的位置應(yīng)較為固定,便于投放、收集。
(三)垃圾收集點地面應(yīng)硬化并確保排水設(shè)施通暢,應(yīng)定期清洗,保持地面干凈整潔,無污水積存。
(四)收集點應(yīng)在明顯位置設(shè)置公示分類信息,公示內(nèi)容應(yīng)包括生活垃圾分類類別、投放要求、分類收集流程和作業(yè)要求,監(jiān)督舉報電話等信息。
(五)垃圾分類收集容器應(yīng)擺放整齊、外觀整潔干凈、分類標(biāo)志清晰,應(yīng)保持密閉完好防止水分和氣體外溢,如有破損應(yīng)及時維修、更換。
(六)分類收集容器中的垃圾不得滿溢、不得散落。
(七)生活垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立分類收集數(shù)據(jù)臺賬,記錄每日生活垃圾產(chǎn)生量等信息。
(八)生活垃圾產(chǎn)生單位逐步實現(xiàn)采用信息化、智能化技術(shù)促進生活垃圾分類收集工作。
第九條 分類運輸標(biāo)準(zhǔn)及要求。分類收集的生活垃圾應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位負(fù)責(zé)分類運輸,嚴(yán)格實行分類收運要求,杜絕“先分后混”、“混裝混運”。
(一)本市從事生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸?shù)钠笫聵I(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)許可證。
(二)從事生活垃圾運輸企事業(yè)日常管理要求:
1.應(yīng)按不同的垃圾類別,分別配置相應(yīng)的作業(yè)車輛;
2.作業(yè)運輸車輛車身顏色和標(biāo)識應(yīng)與收運的分類收集容器顏色標(biāo)識相一致,并保持功能完好、外觀整潔;
3.收運人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟練掌握作業(yè)規(guī)程,并著裝整潔;
4.垃圾裝載時,應(yīng)規(guī)范操作,收運后做到桶清地凈,避免噪音擾民,減少對居民生活的影響;
5.生活垃圾分類運輸時間應(yīng)當(dāng)避開道路交通高峰時段,按照確定的生活垃圾運輸作業(yè)時間和運輸路線,將生活垃圾分類密閉運輸至指定的轉(zhuǎn)運站或處置場,不得混裝混運或者隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放;
6.經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的生活垃圾,在轉(zhuǎn)運站密閉分類存放,做到日產(chǎn)日清;
7.配置車載GPS監(jiān)測系統(tǒng),做到可追蹤、可溯源,提高精細(xì)化管理水平;
8.建立臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等信息;
9.制定生活垃圾收集運輸應(yīng)急方案,報城市管理行政主管部門備案。
(三)從事生活垃圾運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,提供安全并符合環(huán)境保護要求的服務(wù)。垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)與生活垃圾收運單位簽訂收運協(xié)議。
(四)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運輸,禁止將已分類投放的生活垃圾混合運輸。
(五)可回收物、有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期、定點收集運輸;廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時定點收集運輸并日產(chǎn)日清;有害垃圾從集中暫存點到有害垃圾處置單位的轉(zhuǎn)移過程,嚴(yán)格按照危險廢物進行管理。
第十條 分類收集、運輸監(jiān)督管理。
(一)加強社會監(jiān)督,主動接受環(huán)保組織、志愿者等社會監(jiān)督員不定期對垃圾收集、運輸情況進行監(jiān)督;生活垃圾分類投放管理責(zé)任人對從事生活垃圾收集、運輸單位進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸?shù)南騾^(qū)城市管理部門報告。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類收集、運輸工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)城市管理部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對本區(qū)域內(nèi)從事生活垃圾收集單位進行垃圾分類收集、運輸監(jiān)督檢查,建立全區(qū)垃圾分類考核、監(jiān)督制度并有效執(zhí)行。
(三)市城市管理部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對各區(qū)開展生活垃圾分類收集、運輸進行檢查。
第四章 分類處理
第十一條 分類處理標(biāo)準(zhǔn)及要求。生活垃圾處理應(yīng)按減量化、資源化和無害化的原則,采用技術(shù)先進成熟可靠的處理工藝技術(shù),提高資源化利用率,確保無害化處理率。
(一)已分類的生活垃圾應(yīng)嚴(yán)格分類處理,不得將已分類的生活垃圾再次混合處理。
1.廚余垃圾的處理。廚余垃圾采用生化處理等方式進行資源化利用或者無害化處理。可以采取就地處理或者委托具備資質(zhì)條件的生活垃圾處理單位進行集中處理。。
2.可回收物的處理。可回收物應(yīng)當(dāng)交由資源化企業(yè)進行回收利用。
3.有害垃圾的處理。有害垃圾的處理應(yīng)執(zhí)行危險廢物相關(guān)管理規(guī)定,由具有危險廢物經(jīng)營許可證的專業(yè)單位進行安全處置。
4.其他垃圾的處理。其他垃圾采用焚燒等方式進行無害化處理。
(二)生活垃圾處理單位應(yīng)取得從事生活垃圾處理經(jīng)營性服務(wù)許可,接受并積極配合市城市管理部門和其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行監(jiān)督,提供監(jiān)管所需的資料、數(shù)據(jù)、視頻及其他必要的條件。
(三)生活垃圾處理單位應(yīng)做好生活垃圾處理設(shè)施的日常管理工作:建立完善的生產(chǎn)運行、環(huán)境保護、安全與應(yīng)急、統(tǒng)計上報等規(guī)章制度并組織落實;保持生活垃圾處理場所環(huán)境整潔;接受并積極配合做好信息公開及向公眾開放等工作。
(四)生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)的各項技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),不得擅自改變處理工藝流程。確保污染物排放符合國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
(五)生活垃圾處理單位應(yīng)制定環(huán)境監(jiān)測計劃,建立監(jiān)測臺帳;配備專人負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測工作,自行或委托第三方監(jiān)測機構(gòu)定期監(jiān)測常規(guī)污染物排放情況,按照規(guī)定設(shè)置在線監(jiān)測系統(tǒng),監(jiān)測結(jié)果及時上報負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
(六)生活垃圾處理單位應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確各崗位人員職責(zé);制定設(shè)施設(shè)備安全操作規(guī)程及安全管理制度,并組織培訓(xùn)、抓好落實;設(shè)施內(nèi)部應(yīng)定期進行安全檢查,及時消除各類安全隱患。
(七)生活垃圾處理單位應(yīng)明確應(yīng)急管理崗位職責(zé)和工作要求;依據(jù)《天津市生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案》,制定本單位自然災(zāi)害、公共突發(fā)性事件和臨時生活垃圾處理等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,同時建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度;加強應(yīng)急知識宣傳普及工作,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練;遇有突發(fā)事件時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照相關(guān)程序及時上報市生活垃圾處理突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時做好先期處理和公共關(guān)系應(yīng)對等。
(八)任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的區(qū)城市管理部門商區(qū)生態(tài)環(huán)境部門同意后核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。
第十二條 分類處理監(jiān)督管理。
(一)生活垃圾處理監(jiān)管采取日常檢查、定期抽查和在線實時監(jiān)測等方式進行。
(二)市城市管理部門是本市生活垃圾管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市生活垃圾處理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全考核評價機制,推動生活垃圾再生利用和無害化處理工作。
區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)具體落實轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理設(shè)施運營監(jiān)督管理工作,并組織日常檢查、環(huán)境監(jiān)測和社會監(jiān)督工作。
(三)市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)對生活垃圾處理設(shè)施生產(chǎn)運行、環(huán)境保護、安全與應(yīng)急等工作進行指導(dǎo)監(jiān)督,具體內(nèi)容主要包括:
1.生產(chǎn)運行。指導(dǎo)監(jiān)督處理設(shè)施是否按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定進行生活垃圾處理,如日常運行統(tǒng)計記錄應(yīng)及時、完整、準(zhǔn)確,對公眾開放應(yīng)符合相關(guān)要求,設(shè)備應(yīng)及時維護等。
2.環(huán)境保護。檢查設(shè)施運行過程中環(huán)保措施實施和環(huán)境監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)情況及節(jié)能減排制度建立和措施實施情況。環(huán)境監(jiān)測主要針對污水、臭氣、廢渣。
3.安全與應(yīng)急。檢查設(shè)施運行過程中對不安全因素的預(yù)防與處理情況,如設(shè)置安全警示標(biāo)志,設(shè)施內(nèi)部定期進行安全檢查,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練等。
4.有害垃圾處理設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)參照生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附 則
第十三條 定期組織市、區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)管人員參加生活垃圾分類監(jiān)管培訓(xùn),監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)定期輪崗。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期2年。