各地級以上市應急管理局:
變更品種、變更工藝、突擊生產、冒險蠻干,是引發化工企業安全事故的重要原因,也是最直接原因。為深刻吸取省內外危險化學品企業事故教訓,切實加強企業生產運行安全管理,落實企業主體責任,全省所有危險化學品生產企業必須嚴格落實“四個嚴禁”。
一、嚴禁隨意變更生產品種。企業利用現有生產裝置(設備)變更生產危險化學品時,應當開展專項安全評價,分析可能帶來的風險,落實相應的安全防控措施,消除、控制安全風險和徹底整改問題隱患后,依法向原許可實施機關提出變更申請并經同意后方可生產。嚴禁隨意變更生產危險化學品,嚴禁超許可范圍生產危險化學品。
二、嚴禁隨意變更工藝技術。企業應建立并嚴格執行變更管理制度,對本企業工藝路線、參數指標、生產流程、操作條件、生產能力、原輔材料和介質等工藝技術條件實施最嚴格的變更管理。上述工藝技術條件變更時,應制定實施方案,開展風險評估,依法辦理“三同時”手續或報備,嚴格落實風險管控和現場管理措施。嚴禁任何臨時性的工藝技術條件變更。
三、嚴禁搶趕工期突擊生產。企業應合理制定生產計劃,科學確定生產工期,嚴格按計劃組織生產。生產計劃、生產工期確需調整的,必須經過充分論證,落實相應措施。嚴格落實檢修計劃,對運行不穩定、存在隱患問題的設備設施,該停產檢修的立即停產檢修,該停用的堅決停用。嚴禁搶工期趕進度、突擊生產,嚴禁裝置設備超負荷運轉、帶病運行、強行生產。
四、嚴禁冒險作業野蠻作業。企業應嚴格落實安全生產“一線三排”、化工企業特殊作業“四令三制”、動火作業“三個一律”、有限空間“七個不準”等要求,按制度要求、操作規程組織生產作業。所有承包商和外包人員的作業管理,必須納入本企業管理體系,嚴禁出現失管漏管。嚴禁一切冒險作業、野蠻作業,堅決杜絕一切“三違”行為。
請將本通知轉發至所轄各危險化學品生產企業嚴格落實。各級應急管理部門在日常監管執法中,要重點檢查企業落實“四個嚴禁”情況,一旦發現,依法從嚴查處。
廣東省應急管理廳
2021年3月13日
變更品種、變更工藝、突擊生產、冒險蠻干,是引發化工企業安全事故的重要原因,也是最直接原因。為深刻吸取省內外危險化學品企業事故教訓,切實加強企業生產運行安全管理,落實企業主體責任,全省所有危險化學品生產企業必須嚴格落實“四個嚴禁”。
一、嚴禁隨意變更生產品種。企業利用現有生產裝置(設備)變更生產危險化學品時,應當開展專項安全評價,分析可能帶來的風險,落實相應的安全防控措施,消除、控制安全風險和徹底整改問題隱患后,依法向原許可實施機關提出變更申請并經同意后方可生產。嚴禁隨意變更生產危險化學品,嚴禁超許可范圍生產危險化學品。
二、嚴禁隨意變更工藝技術。企業應建立并嚴格執行變更管理制度,對本企業工藝路線、參數指標、生產流程、操作條件、生產能力、原輔材料和介質等工藝技術條件實施最嚴格的變更管理。上述工藝技術條件變更時,應制定實施方案,開展風險評估,依法辦理“三同時”手續或報備,嚴格落實風險管控和現場管理措施。嚴禁任何臨時性的工藝技術條件變更。
三、嚴禁搶趕工期突擊生產。企業應合理制定生產計劃,科學確定生產工期,嚴格按計劃組織生產。生產計劃、生產工期確需調整的,必須經過充分論證,落實相應措施。嚴格落實檢修計劃,對運行不穩定、存在隱患問題的設備設施,該停產檢修的立即停產檢修,該停用的堅決停用。嚴禁搶工期趕進度、突擊生產,嚴禁裝置設備超負荷運轉、帶病運行、強行生產。
四、嚴禁冒險作業野蠻作業。企業應嚴格落實安全生產“一線三排”、化工企業特殊作業“四令三制”、動火作業“三個一律”、有限空間“七個不準”等要求,按制度要求、操作規程組織生產作業。所有承包商和外包人員的作業管理,必須納入本企業管理體系,嚴禁出現失管漏管。嚴禁一切冒險作業、野蠻作業,堅決杜絕一切“三違”行為。
請將本通知轉發至所轄各危險化學品生產企業嚴格落實。各級應急管理部門在日常監管執法中,要重點檢查企業落實“四個嚴禁”情況,一旦發現,依法從嚴查處。
廣東省應急管理廳
2021年3月13日