西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知 (市政辦函〔2020〕83號)

   2020-08-19 519
核心提示:各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):  《西安市食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵
各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
 
  《西安市食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
 
  西安市人民政府辦公廳
 
  2020年7月25日
 
  西安市食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
 
  目   錄
 
  1.總則
 
  1.1  編制目的………………………………………………(5)
 
  1.2  編制依據(jù)………………………………………………(5)
 
  1.3  適用范圍………………………………………………(5)
 
  1.4  事件分級………………………………………………(5)
 
  1.5  工作原則………………………………………………(7)
 
  2.指揮體系
 
  2.1  指揮機構(gòu)………………………………………………(8)
 
  2.2  指揮部職責(zé)……………………………………………(8)
 
  2.3  指揮部辦公室職責(zé)……………………………………(9)
 
  2.4  指揮部成員單位職責(zé)…………………………………(9)
 
  2.5  指揮部機構(gòu)設(shè)置及職責(zé) ……………………………(12)
 
  2.6  檢驗檢測機構(gòu)職責(zé) …………………………………(15)
 
  2.7  區(qū)縣應(yīng)急機構(gòu)設(shè)置 …………………………………(15)
 
  3.監(jiān)測、報告、預(yù)警
 
  3.1  信息監(jiān)測 ……………………………………………(15)
 
  3.2  信息報告 ……………………………………………(16)
 
  3.3  預(yù)警發(fā)布 ……………………………………………(18)
 
  3.4  輿情監(jiān)測、評估與處置……………………………(19)
 
  4.應(yīng)急響應(yīng)
 
  4.1  先期處置……………………………………………(21)
 
  4.2  事件研判……………………………………………(21)
 
  4.3  響應(yīng)啟動……………………………………………(22)
 
  4.4  處置措施……………………………………………(24)
 
  4.5  檢測分析評估………………………………………(25)
 
  4.6  響應(yīng)級別調(diào)整及結(jié)束………………………………(26)
 
  4.7  信息發(fā)布……………………………………………(27)
 
  4.8  后期處置……………………………………………(27)
 
  5.應(yīng)急保障
 
  5.1  應(yīng)急機制保障………………………………………(28)
 
  5.2  信息保障……………………………………………(28)
 
  5.3  醫(yī)療保障……………………………………………(29)
 
  5.4  人才保障……………………………………………(29)
 
  5.5  物資經(jīng)費保障………………………………………(29)
 
  5.6  社會動員……………………………………………(29)
 
  6.獎勵與責(zé)任追究
 
  6.1  獎勵…………………………………………………(30)
 
  6.2  責(zé)任追究……………………………………………(30)
 
  7.預(yù)案管理
 
  7.1  宣教培訓(xùn)……………………………………………(30)
 
  7.2  演習(xí)演練……………………………………………(30)
 
  7.3  預(yù)案修訂……………………………………………(31)
 
  7.4  預(yù)案備案……………………………………………(31)
 
  8.附則
 
  1.總則
 
  1.1  編制目的
 
  建立健全應(yīng)對食品安全事件的運行機制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事件,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度減少食品安全事件的社會危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
 
  1.2  編制依據(jù)
 
  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《陜西省食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》《西安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市風(fēng)險分析和應(yīng)急管理資源情況,制定本預(yù)案。
 
  1.3  適用范圍
 
  西安市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的IV級以上食品安全事故和食品安全輿情事件(統(tǒng)稱食品安全事件)應(yīng)急處置工作,適用本預(yù)案。
 
  1.4  事件分級
 
  按照危害程度將食品安全事件分為級別食品安全事件和非級別食品安全事件。級別食品安全事件共分四級,即特別重大食品安全事件(Ⅰ級)、重大食品安全事件(Ⅱ級)、較大食品安全事件(Ⅲ級)和一般食品安全事件(Ⅳ級)。
 
  1.4.1  特別重大食品安全事件(Ⅰ級)
 
  符合下列情形之一的,為特別重大食品安全事件:
 
  (1)事件危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
 
  (2)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的;
 
  (3)發(fā)生跨境(包括港澳臺地區(qū))食品安全事件,造成特別嚴重社會影響的;
 
  (4)國務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責(zé)處置的。
 
  1.4.2  重大食品安全事件(Ⅱ級)
 
  符合下列情形之一的,為重大食品安全事件:
 
  (1)事件危害嚴重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的;
 
  (2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
 
  (3)1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的;
 
  (4)省人民政府認定的重大食品安全事件。
 
  1.4.3  較大食品安全事件(Ⅲ級)
 
  符合下列情形之一的,為較大食品安全事件:
 
  (1)事件影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
 
  (2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在100人以上,或出現(xiàn)死亡病例的;
 
  (3)市級以上人民政府認定的其他較大食品安全事件。
 
  1.4.4  一般食品安全事件(Ⅳ級)
 
  符合下列情形之一的,為一般食品安全事件:
 
  (1)食品污染已造成嚴重健康損害后果的;
 
  (2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在30人以上,99人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的;
 
  (3)縣級以上人民政府認定的其他一般食品安全事件。
 
  1.4.5  非級別食品安全事件
 
  符合下列情形之一的,為非級別食品安全事件:
 
  (1)發(fā)現(xiàn)食品污染,尚未造成健康損害后果的;
 
  (2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在29人以下,危害程度較輕的;
 
  (3)縣級以上人民政府認定的非級別食品安全事件。
 
  1.5  工作原則
 
  (1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事件造成的人員傷亡和健康損害。
 
  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實地方政府屬地責(zé)任,根據(jù)事件嚴重程度,分級組織應(yīng)對工作。
 
  (3)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。各有關(guān)部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,按照職責(zé)分工,第一時間開展應(yīng)急處置,最大程度減少損失和影響。
 
  (4)預(yù)防為主、防治并重。著力加強風(fēng)險監(jiān)測和防范,及時發(fā)現(xiàn)食品安全事件苗頭,防患于未然。
 
  (5)科學(xué)嚴謹、依法處置。充分運用科學(xué)手段和技術(shù)裝備,依照有關(guān)法律法規(guī)和制度,做好食品安全事件防范應(yīng)對工作。
 
  2.指揮體系
 
  2.1  指揮機構(gòu)
 
  西安市食品安全委員會(以下簡稱市食安委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市食品安全事件應(yīng)急處置工作。發(fā)生重大食品安全事件(Ⅱ級)和較大食品安全事件(Ⅲ級)后,市食安委成立市食品安全事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)。總指揮由市政府分管食品安全工作的副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市食安辦常務(wù)副主任擔(dān)任。
 
  指揮部辦公室設(shè)在市食安辦,市食安辦主任任指揮部辦公室主任。
 
  指揮部成員單位包括:市政府辦公廳、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市食安辦、市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市民宗委、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市司法局、市資源規(guī)劃局等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。各成員單位確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員,并確定1名應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員。
 
  2.2  指揮部職責(zé)
 
  負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市食品安全事件應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布應(yīng)急事件的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。
 
  2.3  指揮部辦公室職責(zé)
 
  承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負責(zé)貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事件應(yīng)急處置工作;下達應(yīng)急處置任務(wù);檢查督促相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事件,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急工作中的具體問題;建立和管理市食品安全應(yīng)急處置專家?guī)欤幌蚴∈嘲厕k、市政府、指揮部及其成員單位報告、通報事件應(yīng)急處置工作開展情況;組織信息發(fā)布,必要時接受媒體專訪。
 
  2.4  指揮部成員單位職責(zé)
 
  指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強對事件發(fā)生地區(qū)縣政府(開發(fā)區(qū)管委會)及其有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作,完成指揮部下達的各項工作任務(wù)。
 
  (1)市政府辦公廳:負責(zé)協(xié)助市政府分管領(lǐng)導(dǎo)做好全市食品安全事件應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)工作。
 
  (2)市委宣傳部:負責(zé)把握食品安全事件新聞報道的正確導(dǎo)向,指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞單位做好食品安全事件的新聞報道工作;指導(dǎo)事件調(diào)查處置部門及時發(fā)布權(quán)威信息。
 
  (3)市委網(wǎng)信辦:負責(zé)把握食品安全事件網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的正確導(dǎo)向,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市內(nèi)網(wǎng)站做好食品安全事件網(wǎng)絡(luò)新聞報道工作;指導(dǎo)事件調(diào)查處置部門及時發(fā)布權(quán)威信息,加強對互聯(lián)網(wǎng)信息管理和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
 
  (4)市應(yīng)急管理局:負責(zé)指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),協(xié)助市食安委做好食品安全事件應(yīng)對與處置工作。
 
  (5)市食安辦:負責(zé)指揮部辦公室日常工作,落實辦公室各項職責(zé);受市政府委托,牽頭組織市公安局、市衛(wèi)生健康委等部門成立聯(lián)合調(diào)查組,依法對食品安全事件的原因和相關(guān)責(zé)任進行調(diào)查處理。
 
  (6)市發(fā)改委:負責(zé)組織食品安全事件處置所需物資的收儲、動用、輪換、管理和保障。負責(zé)對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中糧食質(zhì)量違法行為的調(diào)查處理,并依法采取必要的處置措施,防止或減輕社會危害。
 
  (7)市教育局:負責(zé)協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對學(xué)校食堂、學(xué)生營養(yǎng)餐、學(xué)校周邊食品經(jīng)營發(fā)生地食品安全事件原因進行調(diào)查,組織相關(guān)應(yīng)急處置工作。
 
  (8)市科技局:負責(zé)食品安全事件處置的科技攻關(guān),為事件處置提供相關(guān)的技術(shù)支持。
 
  (9)市工信局:負責(zé)食品安全事件應(yīng)急處置所需儲備救治藥品及相關(guān)產(chǎn)品的保障供給,協(xié)助對乳品、轉(zhuǎn)基因食品、酒類等特定食品工業(yè)中食品安全事件的調(diào)查和應(yīng)急處置。
 
  (10)市民宗委:負責(zé)協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展清真食品相關(guān)食品安全事件的調(diào)查處置,配合相關(guān)技術(shù)鑒定工作。
 
  (11)市公安局:負責(zé)食品安全事件中涉嫌犯罪行為的偵查工作;加強對食品安全事件現(xiàn)場的治安管理,有效維護社會治安秩序。
 
  (12)市財政局:負責(zé)食品安全事件應(yīng)急處置資金保障及資金使用監(jiān)督管理。
 
  (13)市生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)境污染次生的食品安全事件的調(diào)查處置工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方政府開展環(huán)境污染處置;對造成較大以上食品安全事件的環(huán)境違法行為依法進行處理。
 
  (14)市城管局:協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門對管轄區(qū)內(nèi)涉及食品攤販引起的食品安全事件進行應(yīng)急處理。
 
  (15)市交通局:負責(zé)協(xié)助提供事件應(yīng)急處置過程中的道路交通運力保障。
 
  (16)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)中違法行為的調(diào)查處理,并依法采取必要的處置措施,防止或減輕社會危害。負責(zé)應(yīng)急處置工作檢測隊伍建設(shè),組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品檢測評估,并提出評估結(jié)論。
 
  (17)市資源規(guī)劃局:負責(zé)林產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事件中違法行為的調(diào)查處理,并依法采取必要的處置措施,防止或減輕社會危害。
 
  (18)市商務(wù)局:負責(zé)食品安全事件應(yīng)急救援所需部分生活必需品的組織和供應(yīng)。協(xié)調(diào)鹽業(yè)銷售供應(yīng)。
 
  (19)市文化旅游局:在市委宣傳部門的指導(dǎo)下,負責(zé)食品安全事件應(yīng)急信息發(fā)布和新聞報道工作中廣播電視播出機構(gòu)的相關(guān)管理協(xié)調(diào)工作;負責(zé)協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對涉及旅游的食品安全事件進行應(yīng)急處理。
 
  (20)市衛(wèi)生健康委:負責(zé)為指揮部辦公室提供相關(guān)技術(shù)支持,參與指揮部辦公室工作;會同食品安全監(jiān)管部門開展事件調(diào)查、核定事件級別;會同食品安全監(jiān)管部門提出應(yīng)急響應(yīng)建議;負責(zé)應(yīng)急處置工作醫(yī)療救援力量和檢測隊伍建設(shè);組織醫(yī)療救治,協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置及技術(shù)調(diào)查;提供食品安全相關(guān)政策標準解釋。
 
  (21)市市場監(jiān)管局:負責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全事件中違法行為和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件中生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的調(diào)查處理,并依法采取必要的應(yīng)急處置措施,防止或減輕社會危害;對食品安全事件發(fā)生單位法定代表人主體資格進行調(diào)查處理;負責(zé)應(yīng)急處置工作檢測隊伍建設(shè)。
 
  (22)市司法局:負責(zé)對食品安全監(jiān)管部門依法進行行政監(jiān)督指導(dǎo)。
 
  2.5  指揮部機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
 
  指揮部設(shè)醫(yī)療救治組、危害控制組、事件調(diào)查組、檢測評估組、維護穩(wěn)定組、物資供應(yīng)組、新聞報道組等7個工作組,分別開展相關(guān)工作。
 
  (1)醫(yī)療救治組
 
  組成:由市衛(wèi)生健康委牽頭,必要時市公安局配合交通疏導(dǎo)及治安保障。
 
  職責(zé):結(jié)合事件調(diào)查情況,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu),迅速組織搶救隊伍,盡快查明致病(死)原因,制定最佳救治方案,提出救治措施,積極實施救治,最大限度降低事件危害。
 
  (2)危害控制組
 
  組成:由指揮部根據(jù)事件發(fā)生情況,按照成員單位職能確定牽頭單位和參加單位。
 
  職責(zé):監(jiān)督、指導(dǎo)事件發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
 
  (3)事件調(diào)查組
 
  組成:根據(jù)事件發(fā)生情況,按照成員單位職能由市指揮部確定牽頭單位,市衛(wèi)生健康委、市公安局配合。
 
  職責(zé):協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T開展救援工作,監(jiān)督應(yīng)急處置措施的落實;深入調(diào)查事件發(fā)生原因,確定事件性質(zhì)和等級,評估事件影響,作出調(diào)查結(jié)論,提出事件防范意見和處理意見。負責(zé)督促、指導(dǎo)涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)實際需要,事件調(diào)查組可以赴事件發(fā)生地或派出部分人員進行現(xiàn)場調(diào)查。
 
  (4)檢測評估組
 
  組成:由市市場監(jiān)管局牽頭,市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委等部門的檢測檢驗技術(shù)機構(gòu)配合。
 
  職責(zé):負責(zé)可疑樣品的封存和分配,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)。配合事件調(diào)查組查找事件原因并評估事件發(fā)展趨勢,預(yù)測事件后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考,檢測評估結(jié)果及時報告指揮部辦公室。必要時可與事件調(diào)查組一并開展工作。
 
  (5)維護穩(wěn)定組
 
  組成:由市公安局牽頭。
 
  職責(zé):組織事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,積極化解因事件造成的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。必要時依法凍結(jié)事件發(fā)生單位及主要責(zé)任人資產(chǎn)。對涉嫌犯罪的肇事者及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施。
 
  (6)物資供應(yīng)組
 
  組成:由市發(fā)改委牽頭,市商務(wù)局配合。
 
  職責(zé):建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
 
  (7)新聞報道組
 
  組成:由市委宣傳部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局、市市場監(jiān)管局等單位配合。
 
  職責(zé):組織事件相關(guān)新聞報道和輿論引導(dǎo),把握食品安全事件報道工作的正確導(dǎo)向,指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好事件的新聞報道工作,配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
 
  (8)專家組
 
  組成:由市食安辦從食品安全事件應(yīng)急處置專家?guī)熘写_定相關(guān)專家,組建食品安全事件專家組。
 
  職責(zé):對食品安全事件應(yīng)急處置工作提供咨詢并提出建議、進行技術(shù)指導(dǎo),評估事態(tài),形成定性、定因結(jié)論。
 
  (9)如事件涉及較大范圍的經(jīng)濟賠償問題,可單設(shè)民事賠償組,民事賠償組負責(zé)指導(dǎo)事件發(fā)生地區(qū)縣級政府做好相關(guān)善后工作,牽頭部門由市指揮部結(jié)合實際需要臨時指定,有關(guān)部門配合。
 
  各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況,按照各自工作職責(zé)完成各項工作任務(wù)。
 
  2.6  檢驗檢測機構(gòu)職責(zé)
 
  醫(yī)療、疾病預(yù)防控制機構(gòu)以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)(含第三方食品檢測機構(gòu))作為食品安全事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在市食安辦及其上級行政主管部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)支撐工作。食品安全事件發(fā)生后,須嚴格按照指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,開展具體工作。
 
  2.7  區(qū)縣應(yīng)急機構(gòu)設(shè)置
 
  區(qū)縣食安委參照市級食品安全事件應(yīng)急處置系統(tǒng)設(shè)立相應(yīng)工作機構(gòu),在市食安委和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)內(nèi)食品安全事件的應(yīng)急處置工作。
 
  3.監(jiān)測、報告、預(yù)警
 
  3.1  信息監(jiān)測
 
  各級指揮部成員單位要加強食品安全信息搜集與監(jiān)測,開展食品安全風(fēng)險分析,及時發(fā)現(xiàn)事件苗頭,早預(yù)警、早處置,有效控制事態(tài)發(fā)展蔓延;對重大、敏感的食品安全信息進行跟蹤監(jiān)測,建立信息通報、分析研判、分級處置機制。監(jiān)測信息的主要內(nèi)容包括:
 
  (1)來自廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)及移動網(wǎng)絡(luò)等媒體上的食品安全相關(guān)輿情信息。
 
  (2)食品安全事件發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息。
 
  (3)醫(yī)療機構(gòu)報告的信息。
 
  (4)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果。
 
  (5)經(jīng)核實的公眾舉報信息。
 
  (6)有關(guān)部門通報的食品安全事件信息。
 
  (7)日常監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全事件信息。
 
  (8)國務(wù)院有關(guān)部門和其他地市通報我市信息。
 
  (9)其他渠道獲取的食品安全事件信息。
 
  3.2  信息報告
 
  3.2.1  信息來源報告
 
  (1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在接到信息第一時間內(nèi)向所在地的區(qū)縣級食品監(jiān)管部門及涉及的監(jiān)管部門報告。
 
  (2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi)向所在地的區(qū)縣級食品監(jiān)管部門及涉及的監(jiān)管部門報告。
 
  (3)接收食品安全事件病人的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、突發(fā)事件檢測監(jiān)測機構(gòu)和有關(guān)單位,在作出集體性食物中毒或食源性疾病判斷后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在2小時內(nèi)向所在地的區(qū)縣級食品監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門報告。
 
  (4)食品安全檢測技術(shù)機構(gòu)(含第三方食品檢測機構(gòu))、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事件相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時向所在地的區(qū)縣級食品監(jiān)管部門及涉及的監(jiān)管部門報告,同時向其行政主管部門報告。
 
  (5)接到事件信息的行政監(jiān)管部門經(jīng)核實事件發(fā)生地不在本轄區(qū)時,應(yīng)及時通報事件發(fā)生地行政監(jiān)管部門。
 
  (6)食品監(jiān)管部門及相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)向社會及相關(guān)單位公布事件信息報告電話,暢通信息渠道,保障食品安全事件信息上報的即時性。
 
  3.2.2  成員單位信息報告
 
  (1)各級食安委成員單位獲取疑似或已確定的食品安全事件信息后,特別是敏感問題、敏感人群、敏感時期所發(fā)生的食品安全事件信息,以電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式第一時間向同級食安辦報告簡要情況,詳情隨后續(xù)報,同時向其上級主管部門報告,原則上不得超過2小時。
 
  (2)發(fā)生IV級或Ⅲ級食品安全事件,接到報告的區(qū)縣級以上食安辦應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)報告本級政府,并逐級向上級食安辦報告;每級報告的時間不得超過2小時。
 
  (3)發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級重大食品安全事件,接到報告的區(qū)縣級以上食安辦應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告本級政府,并逐級向上級食安辦報告,每級報告的時間不得超過1小時;特殊情況可直接上報省食安辦,最遲不得超過3小時。市政府向省政府報告最遲不得超過4小時。
 
  (4)各級食安委成員單位監(jiān)測到食品安全輿情事件信息時,應(yīng)及時通報同級食安辦,食安辦根據(jù)分析研判結(jié)果,對輿情信息提出處置意見報同級政府,同時抄報上級食安辦。
 
  3.2.3  報告內(nèi)容
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療單位、技術(shù)機構(gòu)和社會團體、個人向食品監(jiān)管、衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事件信息時,報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件發(fā)生時間、地點、人數(shù)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取措施等基本情況。
 
  各級食安委成員單位報告食品安全事件信息時,報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事件報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、事件簡要經(jīng)過、事件性質(zhì)、影響范圍、事件趨勢和已采取措施等內(nèi)容。應(yīng)急處置過程中,隨時報告工作進展。
 
  3.3  預(yù)警發(fā)布
 
  各級食安辦接到食品安全事件信息報告后,對信息進行調(diào)查核實,分析、評估和研判,經(jīng)評估不需要啟動本級應(yīng)急響應(yīng)的,通報有關(guān)成員單位對事發(fā)地處置工作進行指導(dǎo);經(jīng)評估事態(tài)進一步擴大有可能需要啟動本級應(yīng)急響應(yīng)的,報本級食安委同意,由本級食安辦向本級成員單位發(fā)布預(yù)警信息,各成員單位根據(jù)各自職責(zé)做好應(yīng)急響應(yīng)各項準備。
 
  3.4  輿情監(jiān)測、評估與處置
 
  各級食安辦和指揮部成員單位要認真整理網(wǎng)民反映的食品安全信息,按照“政府負總責(zé)、區(qū)縣政府和部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的原則,及時通報情況,通過部門間的快速協(xié)作,保證涉及的部門在第一時間獲取網(wǎng)絡(luò)言論情況,爭取工作主動。同時,積極引導(dǎo)輿情向正確、健康方向發(fā)展;對群眾有疑惑、有怨言的食品安全輿情要做好解疑釋惑、化解矛盾工作,防止以訛傳訛、影響擴大,使輿情得到及時的正面疏導(dǎo)和解決。
 
  3.4.1  輿情監(jiān)測
 
  各級食安辦和指揮部成員單位應(yīng)建立食品安全輿情監(jiān)測制度,主動、密切監(jiān)測輿情,及時捕捉可能影響社會穩(wěn)定的食品安全輿情動向,對收集到的重要敏感信息,認真分析研判、梳理匯總。
 
  輿情監(jiān)測重點內(nèi)容:
 
  (1)媒體報道、熱議或正在調(diào)查采訪的食品安全問題涉及我市或市指揮部相關(guān)成員部門監(jiān)管職責(zé)的;
 
  (2)外埠已經(jīng)發(fā)生,且已造成一定社會影響的食品安全問題,可能涉及我市或市指揮部相關(guān)成員單位監(jiān)管職責(zé)的;
 
  (3)外埠己經(jīng)發(fā)生的食品安全問題,我市或市指揮部相關(guān)成員單位監(jiān)管范圍可能存在類似問題的;
 
  (4)群眾投訴舉報、來信來函反映的我市轄區(qū)內(nèi)重大食品藥品安全熱點、隱患問題。
 
  3.4.2  輿情評估
 
  評估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
 
  (1)輿情真?zhèn)吻闆r;
 
  (2)真實輿情事件的敏感程度、嚴重程度、緊急程度、影響范圍、傳播速度等因素;
 
  (3)真實輿情事件所涉及的范圍、造成的影響等因素;
 
  (4)其他需要評估,以判明輿情事件性質(zhì)并核定事件級別的因素。
 
  3.4.3  輿情處置
 
  各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)食安辦和指揮部成員單位要建立輿情處置專家咨詢組織。在輿情發(fā)生后,科學(xué)分析研判輿情,及時對信息發(fā)布的時機、形式、主體、內(nèi)容口徑,以及正確引導(dǎo)輿情的措施等提出建議。
 
  各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)食安辦和指揮部成員單位在接到輿情信息后,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)組織調(diào)查、控制問題產(chǎn)品、公開對事件的態(tài)度及應(yīng)對措施、客觀評估風(fēng)險,通過多種形式對輿情涉及的問題及時正面回應(yīng),積極引導(dǎo)輿論,必要時可邀請專家對輿情涉及的有關(guān)問題進行說明解釋,消除公眾恐慌、疑惑。重大食品安全信息發(fā)布應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
 
  4.應(yīng)急響應(yīng)
 
  4.1  先期處置
 
  區(qū)縣級食安辦接到食品安全事件報告后,應(yīng)當(dāng)立即按要求上報和通報事件信息,并組織衛(wèi)生、公安及所涉及的食品監(jiān)管職能部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展應(yīng)急先期快速處置和事件調(diào)查工作,并采取下列措施,防止或者減輕社會危害:
 
  (1)開展應(yīng)急救援工作,組織救治因食品安全事件導(dǎo)致人身傷害的人員;
 
  (2)封存可能導(dǎo)致食品安全事件的食品及其原料,并立即進行檢驗;對確認屬于被污染的食品及其原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法予以召回,停止經(jīng)營;
 
  (3)封存發(fā)生集體性食物中毒的食堂或操作間;
 
  (4)封存被污染的食品用工具及用具;
 
  (5)做好信息發(fā)布工作,依法對食品安全事件及其處理情況進行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
 
  4.2  事件研判
 
  (1)有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織開展食品安全事件研判。
 
  (2)食品安全事件研判是為核定食品安全事件級別和確定應(yīng)采取的措施而進行的研判。研判內(nèi)容包括:污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;事件的影響范圍及嚴重程度;事件發(fā)展蔓延趨勢;專家組對涉及有毒有害食品、嚴重食源性疾病的認定,出具相應(yīng)的認定報告書。
 
  (3)區(qū)縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展流行病學(xué)調(diào)查,向同級食安辦和衛(wèi)生行政部門提交流行病學(xué)調(diào)查報告。
 
  (4)區(qū)縣級以上衛(wèi)生行政部門負責(zé)對食品安全事件進行評估,確定事件級別,研判危害程度,提出是否需要啟動應(yīng)急響應(yīng)建議,形成評估報告,報同級食安辦和上級行政主管部門。
 
  4.3  響應(yīng)啟動
 
  4.3.1  應(yīng)急機制啟動
 
  食品安全事件發(fā)生后,在區(qū)縣級食安辦的指揮下進行先期處置,經(jīng)衛(wèi)生行政部門分析評估,需要啟動應(yīng)急預(yù)案的,食安辦會同衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全事件評估報告向本級食安委提出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)本級食安委批準后啟動應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)縣級食安辦統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事件應(yīng)急處置工作。
 
  4.3.2  啟動響應(yīng)程序
 
  根據(jù)食品安全事件分級情況,Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家市場監(jiān)督管理總局組織實施;Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事件分別由省級、市級和區(qū)縣級食安委啟動響應(yīng),省級、市級和區(qū)縣級食安辦進行處置。當(dāng)發(fā)生非級別食品安全事件時,原則上按非響應(yīng)程序處置,必要時啟動Ⅳ級響應(yīng)。
 
  食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《陜西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例實施辦法》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
 
  4.3.3  較大(Ⅲ級)、一般食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
 
  (1)市食安委應(yīng)急響應(yīng)
 
  Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由市食安委啟動并組織應(yīng)急處置。市食安辦必要時可請求省上派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助應(yīng)急處置工作。
 
  ①市食安辦應(yīng)及時向市食安委和省食安辦報告事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等,并指導(dǎo)、部署事件發(fā)生地區(qū)縣級食安委開展先期處置工作;
 
  ②市食安辦向成員單位通報事件情況,組織有關(guān)成員單位立即進行調(diào)查評估確認,發(fā)布預(yù)警信息,各成員單位要做好應(yīng)急響應(yīng)各項準備工作;
 
  ③根據(jù)評估確認結(jié)果,提出啟動市食安委工作程序和應(yīng)急處置工作建議,組織應(yīng)急處置;
 
  ④組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、檢測評估組、維護穩(wěn)定組、物資供應(yīng)組、新聞報道組、技術(shù)專家組等工作組的工作,開展應(yīng)急處置和新聞發(fā)布工作,并部署區(qū)縣相關(guān)部門開展相應(yīng)的工作;
 
  ⑤加強與事件發(fā)生地的區(qū)縣級食安辦、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事件發(fā)展動態(tài);
 
  ⑥根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)隨時待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援;
 
  ⑦食品安全事件有蔓延趨勢的,還應(yīng)向毗鄰或可能涉及的市、區(qū)、縣相關(guān)部門通報事件有關(guān)情況。
 
  (2)區(qū)縣級食安委應(yīng)急響應(yīng)
 
  Ⅳ級食品安全事件發(fā)生地區(qū)縣級食安委及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時開展食品安全事件的先期處置工作,根據(jù)評估結(jié)果,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。在處理Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)事件中,在市政府或市食安辦的統(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責(zé),落實有關(guān)工作。
 
  4.3.4  非級別食品安全事件響應(yīng)程序
 
  食品安全事件發(fā)生后,經(jīng)研判不需要啟動應(yīng)急預(yù)案的,區(qū)縣級食安辦在先期處置的基礎(chǔ)上,指揮相關(guān)職能部門開展事件調(diào)查、信息發(fā)布、善后處置等工作。事件處置結(jié)束后15日內(nèi)形成總結(jié)報告上報同級政府和市食安辦。
 
  4.4  處置措施
 
  Ⅲ級、IV級事件發(fā)生后,市食安辦根據(jù)事件性質(zhì)、特點和危害程度,立即組織市食安委相關(guān)成員單位采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事件危害:
 
  (1)醫(yī)療救治組有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事件患者的救治。
 
  (2)檢測評估組及時組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測,組織檢驗機構(gòu)開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事件發(fā)生的原因;對涉嫌犯罪的,公安機關(guān)及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
 
  (3)危害控制組應(yīng)當(dāng)依法強制性就地或異地封存事件相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待查明導(dǎo)致食品安全事件原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
 
  (4)對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改等有關(guān)監(jiān)管職能部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應(yīng)予以解封。對確認由環(huán)境污染次生造成的較大食品安全事件的環(huán)境違法行為,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方政府開展環(huán)境污染處置,對造成較大以上食品安全事件的環(huán)境違法行為依法進行處理。
 
  (5)及時組織評估事件發(fā)展態(tài)勢,并向事件可能蔓延到的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會通報信息,提醒做好應(yīng)對準備。
 
  (6)事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化時,指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時制訂緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。
 
  4.5  檢測分析評估
 
  應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事件的相關(guān)危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估,分析事件發(fā)展趨勢、預(yù)測事件后果,為制訂事件調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事件相關(guān)危險因素消除或控制,事件中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境檢測,次生、衍生事件隱患消除等情況進行分析評估。
 
  4.6  響應(yīng)級別調(diào)整及結(jié)束
 
  在食品安全事件處置過程中,要遵循事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)結(jié)束。
 
  4.6.1  響應(yīng)級別調(diào)整及結(jié)束條件
 
  (1)級別提升
 
  當(dāng)事態(tài)進一步加重,影響和危害擴大并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。
 
  (2)級別降低
 
  事件危害得到有效控制,且經(jīng)研判認為事件危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
 
  (3)響應(yīng)結(jié)束
 
  當(dāng)食品安全事件得到控制,經(jīng)市食安辦研究,并達到以下兩項要求,分析評估認為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時結(jié)束響應(yīng):
 
  ①食品安全事件傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn)(集體性食物中毒事件阻斷肇事食物攝入72小時內(nèi)無同類病例發(fā)生),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);
 
  ②現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準,次生、衍生事件隱患消除。
 
  4.6.2  響應(yīng)級別調(diào)整及結(jié)束程序
 
  Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整由市食安辦組織分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的,市食安辦提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報指揮部批準后實施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事件相關(guān)區(qū)縣級食安委應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認為符合響應(yīng)結(jié)束條件的,市食安委提出結(jié)束響應(yīng)的建議,報指揮部批準后實施。
 
  4.7  信息發(fā)布
 
  Ⅲ級事件信息發(fā)布由市食安辦統(tǒng)一組織,具體按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和《陜西省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。
 
  4.8  后期處置
 
  4.8.1  善后處置
 
  食品安全事件發(fā)生地的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,要積極組織所屬部門,認真做好傷亡人員善后和家屬的安撫工作。必要時成立民事賠償組,負責(zé)食品安全事件的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資及運輸工具補償,應(yīng)急及醫(yī)療機構(gòu)墊付費用、事件受害者后續(xù)治療費用的及時支付及產(chǎn)品抽樣和檢驗費用的及時撥付等。盡快恢復(fù)正常秩序,維護社會穩(wěn)定,完善相關(guān)政策,促進食品行業(yè)健康發(fā)展。
 
  食品安全事件發(fā)生后,保險機構(gòu)同時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
 
  造成食品安全事件的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等所需全部費用。
 
  4.8.2  事件評估
 
  食品安全事件發(fā)生地的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,根據(jù)檢驗檢測和調(diào)查情況,對食品安全事件進行評估,并將評估結(jié)果報市政府和市食安辦。
 
  4.8.3  總結(jié)
 
  Ⅲ級食品安全事件善后處置工作結(jié)束后,市食安辦要總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急處置工作的建議,完成應(yīng)急處置終結(jié)報告,報送市政府及省食安辦。Ⅳ級食品安全事件應(yīng)急處置終結(jié)報告由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)食安辦提交市食安辦組織研究,提出改進應(yīng)急處置工作措施,并抄送市級有關(guān)部門。
 
  5.應(yīng)急保障
 
  5.1  應(yīng)急機制保障
 
  本應(yīng)急預(yù)案所涉及到的成員單位、醫(yī)療機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)以及工作小組應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)和任務(wù),建立單位或組織內(nèi)部事件處置應(yīng)急預(yù)案或工作程序,與本預(yù)案進行銜接,以保障各項應(yīng)急工作有序、高效運行。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依法制定食品安全事件處置方案,定期檢查落實情況,及時消除食品安全事件隱患。
 
  5.2  信息保障
 
  市食安辦適時召開聯(lián)絡(luò)員會議,通報、交流、分析食品安全事件監(jiān)測預(yù)警信息,加強食品安全事件專項信息的收集、處理、發(fā)布和傳遞等工作。
 
  有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事件的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。
 
  5.3  醫(yī)療保障
 
  食品安全事件造成人員傷害的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即啟動衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作,救治人員立即趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。市工信局負責(zé)組織救治藥品的供應(yīng)。
 
  5.4  人才保障
 
  應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本機構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事件應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍,為事件核實、級別核定、事件隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。
 
  5.5  物資經(jīng)費保障
 
  各級政府應(yīng)當(dāng)保障食品安全事件應(yīng)急處置所需車輛、通訊、救治、辦公等設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用;使用儲備物資后須及時補充;食品安全事件應(yīng)急處置、演習(xí)演練、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入年度財政預(yù)算。
 
  5.6  社會動員
 
  根據(jù)食品安全事件應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。
 
  6.獎勵與責(zé)任追究
 
  6.1  獎勵
 
  對在食品安全事件應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
 
  6.2  責(zé)任追究
 
  對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  7.預(yù)案管理
 
  7.1  宣教培訓(xùn)
 
  各級政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進專業(yè)人員了解食品安全相關(guān)工作,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。
 
  食品安全事件應(yīng)急處置工作培訓(xùn)采取分級負責(zé)的原則,由各級食安辦或相關(guān)部門負責(zé)組織實施。
 
  7.2  演習(xí)演練
 
  各級政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則,定期或不定期組織開展食品安全事件的應(yīng)急演習(xí)演練。原則上各級政府每3年至少開展1次演習(xí)演練。
 
  市應(yīng)急管理局指導(dǎo)市食安辦及有關(guān)部門開展突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急演習(xí)演練工作,檢驗和強化應(yīng)急準備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力,并對演習(xí)演練結(jié)果進行總結(jié)和評估,進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
 
  各級食安辦要根據(jù)本地區(qū)實際情況和工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織轄區(qū)突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急演習(xí)演練。
 
  有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期或不定期組織本單位的應(yīng)急處置演習(xí)演練。
 
  7.3  預(yù)案修訂
 
  按照西安市應(yīng)急管理和預(yù)案管理規(guī)定,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)實現(xiàn)動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范化管理。出現(xiàn)以下情形之一的要結(jié)合實際情況及時進行修訂:
 
  (1)不符合國家法律、法規(guī)和標準的相關(guān)規(guī)定。
 
  (2)不能與上級或者同級應(yīng)急預(yù)案保持銜接。
 
  (3)市食安委成員單位職責(zé)、人員調(diào)整。
 
  (4)在突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置或開展應(yīng)急演練結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案與實際情況不相適應(yīng)。
 
  (5)市食安辦認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情形。
 
  市政府有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會參照本預(yù)案,制定本部門和本地區(qū)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。各部門和各地區(qū)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案對食品安全事件的分級應(yīng)當(dāng)與本預(yù)案一致。
 
  7.4  預(yù)案備案
 
  本預(yù)案經(jīng)市政府批準發(fā)布后,報省食安辦和市應(yīng)急管理局備案。指揮部成員單位和各區(qū)縣要根據(jù)本預(yù)案及時修訂本部門、本轄區(qū)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,并報市食安辦備案。
 
  8.附則
 
  食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量、衛(wèi)生安全。
 
  食物中毒:是指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。
 
  食源性疾病:是指食品中致病因素或污染的致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
 
  食品安全事故:是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
 
  食品安全輿情事件:是指源于食品或涉及食品安全的對人體健康有危害或者可能有危害,尚未造成食品安全事件,已引起或有可能引起社會輿論影響的事件。
 
  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”、“以下”均含本數(shù)。
 
  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。原《西安市食品安全應(yīng)急預(yù)案(2018年修訂版)》(市政辦發(fā)〔2018〕70號)自動廢止。
 
  附件:1.指揮部辦公室成員單位聯(lián)系方式一覽表
 
  2.指揮部成員及聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式一覽表
 
  3.應(yīng)急檢驗檢測機構(gòu)聯(lián)系方式一覽表
 
  4.專家?guī)炻?lián)系方式一覽表
 
  5.醫(yī)療救援機構(gòu)聯(lián)系方式一覽表
 
  6.各區(qū)縣及相關(guān)開發(fā)區(qū)食安辦聯(lián)系方式一覽表
 
  7.醫(yī)療機構(gòu)食品安全事故登記表
 
  8.食品安全事故信息報告表
 
  9.食品安全事故信息通報表
 
  10.食品安全輿情事件信息報告表
 
  11.食品安全輿情事件信息通報表
 
  附件1
 
  指揮部辦公室成員單位聯(lián)系方式一覽表

序號

部門名稱

分管領(lǐng)導(dǎo)

聯(lián)系電話

聯(lián)絡(luò)員

聯(lián)系電話

固定電話

移動電話

固定電話

移動電話

1

市政府辦公廳

黃曉華

86789282

13991891212

閔  健

86786231

13309237268

2

市市場監(jiān)管局

市食安辦

張振興

88226155

13891932199

李長林

88221175

13909280189

3

市應(yīng)急管理局

姜洪耀

86786188

13991921808

王戰(zhàn)鋒

86788389

13319265209

4

市衛(wèi)生健康委

王子金

86787690

13109562909

王選民

86787960

15398073686

5

市公安局

高曉東

83214115

13991122990

趙宏江

83214018

15929301466

6

相關(guān)食品安全監(jiān)管職能部門

結(jié)合食品安全事件所涉及的職能部門臨時確定


 

附件2

指揮部成員及聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式一覽表

序號

部門名稱

分管領(lǐng)導(dǎo)

聯(lián)系電話

承擔(dān)應(yīng)急處室名稱

聯(lián)絡(luò)員

聯(lián)系電話

固定電話

移動電話

固定電話

移動電話

1

市政府辦公廳

黃曉華

86789282

13991891212

綜合三處

閔  健

86786231

13309237268

2

市市場監(jiān)管局

市食安辦

張振興

88226155

13891932199

食品安全協(xié)調(diào)處

李長林

88221175

13909280189

3

市應(yīng)急管理局

姜洪耀

86786188

13991921808

值守處

王戰(zhàn)鋒

86788389

13319265209

4

市委宣傳部

廉宏偉

86780666

13991351868

新聞發(fā)布工作處

劉  華

86180671

13892826111

市委網(wǎng)信辦

袁永君

86782969

13991839966

應(yīng)急處

欒  泓

86780713

13488195688

傳播處

裴  玉

86783017

15029967897

6

市發(fā)改委

張海玲

86788261

13891817653

執(zhí)法督查處

劉  強

86788253

15929903835

7

市教育局

閆秀斌

86786616

15877321809

體衛(wèi)藝處

鄔  玲

86786578

18992802266

8

市科技局

鄧谷斌

86786899

13991973329

農(nóng)村與社會發(fā)展處

曹媛昭

86786647

13991936816

9

市工信局

張興華

86789100

13335380966

消費品工業(yè)處

王茁屹

86788971

16602911266

10

市民宗委

王  勝

86786671

13991978533

市清真辦

周  妍

87219162

17691076282

11

市公安局

高曉東

83214115

13991122990

食藥支隊

趙宏江

83214018

15929301466

12

市財政局

王  琦

89821986

13891903371

行政處

劉  燁

89821791

18629373044

13

市生態(tài)環(huán)境局

王  韜

86787823

15829038111

應(yīng)急中心

樊志峰

88401139

15829004194

14

市城管局

楊衛(wèi)華

86788420

18991983300

市容秩序管理處

郝衛(wèi)國

86787258

13991979817

魏卓男

86787234

18706700919

15

市交通局

李斌科

86787339

13991233299

道路運輸處

李  猛

86787324

13359271887

16

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

楊穩(wěn)勝

86787499

13572445358

監(jiān)管處

穆  鵬

86787483

13772169900

17

市商務(wù)局

李群剛

86786513

18991906333

市場運行調(diào)節(jié)處

賈芙蓉

86786522

13379296839

18

市文化旅游局

王  琳

86787598

13991906288

宣傳處

賈軍良

86787620

15902968259

19

市衛(wèi)生健康委

王子金

86787690

13109562909

疾控處

王選民

86787690

15398073686

20

市司法局

王安軍

86788328

13572523181

法治監(jiān)督處

王劍飛

86786781

15877396266

21

市資源規(guī)劃局

趙定安

86787017

13891880932

林改處

葛選瑩

86786056

18066575625


 

附件3

應(yīng)急檢驗檢測機構(gòu)聯(lián)系方式一覽表

序號

檢測機構(gòu)名稱

檢測機構(gòu)地址

檢測主要項目

聯(lián)系人

職務(wù)

聯(lián)系方式

傳真電話

固定電話

移動電話

1

西安市疾病預(yù)防

控制中心

西影路599號

食品理化常規(guī)檢驗、食品污染物檢驗、食品農(nóng)藥殘留檢驗、食品真菌毒素檢驗、食品添加成分

李永波

科長

85538737

15309238448

85510565

食品中微生物指標

欒  花

科長

85512367

13572425091

85510565

2

西安市農(nóng)產(chǎn)品

質(zhì)量安全檢驗

監(jiān)測中心

西二環(huán)193號

農(nóng)藥殘留

于世鋒

/

84259479

13509184723

84299544

3

西安市食品藥品

檢驗所

雁塔北路26號

食品常規(guī)檢測

張越華

副所長

85513887

13891885065

85528324

4

西安市產(chǎn)品

質(zhì)量監(jiān)督檢驗院

科技六路198號

食品接觸材料及制品通用安全要求

王齊君

主任

81771015

13991968510

81771198

5

西安市糧油

質(zhì)量檢驗中心

西北一路3號

糧食、油料、成品糧油及食品質(zhì)量指標檢驗

張省武

主任

87318610

15594173861

87310607

 

附件4

專家?guī)炻?lián)系方式一覽表

序號

姓  名

工作單位

職  稱

專  業(yè)

專   長

固定電話

移動電話

推薦單位

1

楊元昊

農(nóng)業(yè)部漁業(yè)環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心(西安)

高級工程師

/

水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

/

13379206892

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2

關(guān)軍強

西安市水產(chǎn)工作站

工程師

淡水漁業(yè)

水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

/

13572858382

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

3

羅  蔚

西安市農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣中心

高級獸醫(yī)師

畜牧獸醫(yī)

畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖

85375915

13609117893

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

4

于世鋒

西安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心

高級農(nóng)藝師

土壤與植物營養(yǎng)

土壤、肥料、農(nóng)產(chǎn)品檢測

84265339

13509184723

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

5

王愛東

西安市動物衛(wèi)生監(jiān)督所

中級獸醫(yī)師

獸醫(yī)

獸藥殘留

62272060

13991244462

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

6

徐  進

西安市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保站

研究員

農(nóng)藥管理、植物保護

病蟲監(jiān)測、預(yù)警、防控及農(nóng)藥

85222216

13720739933

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

7

余  劍

西安市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心蔬菜站

高級農(nóng)藝師

蔬菜

蔬菜栽培技術(shù)

85222893

15829355615

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

8

張淑霞

西安市果業(yè)技術(shù)推廣中心

高級農(nóng)藝師

果樹

果樹生產(chǎn)管理技術(shù)指導(dǎo)

62272066

13572532429

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

9

陳志軍

西安市疾病控制中心

主任醫(yī)師

/

食源性疾病及食物中毒現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查

85510169

13060422085

市衛(wèi)生健康委

10

張  峰

西安市疾病控制中心

主任醫(yī)師

/

食物中毒現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查

85529102

13891922500

市衛(wèi)生健康委

11

劉  萍

西安市疾病控制中心

副主任醫(yī)師

/

食源性疾病及食物中毒現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查

85529102

15029355850

市衛(wèi)生健康委

12

李永波

西安市疾病控制中心

高級工程師

/

食源性疾病及食物中毒檢驗檢測

85538737

15309238448

市衛(wèi)生健康委

13

吳  瑞

西安市疾病控制中心

副主任技師

/

食源性疾病及食物中毒檢驗檢測

85520062

15829006029

市衛(wèi)生健康委

14

欒  陽

西安市疾病控制中心

主管技師

/

食源性疾病及食物中毒檢驗檢測

85512367

13572425091

市衛(wèi)生健康委

15

杜永峰

西安市中心醫(yī)院

主任醫(yī)師

/

職業(yè)病科

/

13709251219

市衛(wèi)生健康委

16

莊  坤

西安市中心醫(yī)院

主任醫(yī)師

/

消化內(nèi)科

/

13991919093

市衛(wèi)生健康委

17

張小艷

西安市第三醫(yī)院

副主任醫(yī)師

/

消化內(nèi)科

61816364

13186125482

市衛(wèi)生健康委

18

惠  莉

西安市第一醫(yī)院

主任醫(yī)師

/

消化內(nèi)科

87630835

15339228607

市衛(wèi)生健康委

19

王  鑫

西安市第九醫(yī)院

主任醫(yī)師

/

消化內(nèi)科

/

13709295258

市衛(wèi)生健康委

20

劉  瓊

西安市第九醫(yī)院

主任醫(yī)師

/

腎臟內(nèi)科

/

13186077853

市衛(wèi)生健康委

21

張振興

市市場監(jiān)管局

主治醫(yī)師

/

內(nèi)科學(xué)、食品質(zhì)量安全

88226155

/

市市場監(jiān)管局

22

張越華

西安市食品藥品檢驗所

主任藥師

 

質(zhì)量管理、食品藥品檢驗

85513889

13891885065

市市場監(jiān)管局

23

路軍輝

西安市食品藥品檢驗所

高級工程師

/

食品生產(chǎn)及檢驗

85531590

13700276880

市市場監(jiān)管局

24

張亞鋒

西安市食品藥品檢驗所

副主任藥師

/

食品藥品分析與檢測

85513291

13892878011

市市場監(jiān)管局

25

李  榮

西安市食品藥品檢驗所

主管藥師

/

食品檢驗

85520126

15399029635

市市場監(jiān)管局

26

楊曉東

西安市食品藥品檢驗所

副主任藥師

/

食品藥品微生物檢驗

85528502

13571983528

市市場監(jiān)管局

27

李鋒武

西安市食品藥品檢驗所

副主任藥師

/

食品檢驗

85529545

13991845264

市市場監(jiān)管局

28

任  捷

西安市食品藥品檢驗所

/

/

食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

88221358

13992856018

市市場監(jiān)管局

29

朱  龍

西安市食品藥品檢驗所

/

/

食品生產(chǎn)質(zhì)量安全

88221358

13700290102

市市場監(jiān)管局

30

趙忠孝

陜西中醫(yī)藥大學(xué)

副教授

/

藥品、保健食品、特殊食膳標準、工藝及開發(fā)研究

/

13991988318

市市場監(jiān)管局

31

董  潛

玫琳凱(中國)有限公司

健康管理師

/

食品安全與健康、不良反應(yīng)應(yīng)急處理

82582760

18066638063

市市場監(jiān)管局

32

楊建成

陜西緣智商貿(mào)有限公司

/

/

食品安全與健康、不良反應(yīng)應(yīng)急處理

88696777

15667234567

市市場監(jiān)管局

33

翟曉華

市市場監(jiān)管局

/

/

保健品質(zhì)量安全

85520339

13991833386

市市場監(jiān)管局

34

楊華亮

市市場監(jiān)管局

/

/

營養(yǎng)與食品衛(wèi)生

85540595

15902918316

市市場監(jiān)管局

35

孫衛(wèi)東

市市場監(jiān)管局

/

/

食品安全稽查

85520339

13700291381

市市場監(jiān)管局

36

余建安

市市場監(jiān)管局

/

/

預(yù)防醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生管理

85512931

18991819339

市市場監(jiān)管局

37

魏  敏

市市場監(jiān)管局

/

/

食品安全質(zhì)量監(jiān)管

85513926

13519179162

市市場監(jiān)管局

38

徐  斌

市市場監(jiān)管局

/

/

食品安全監(jiān)管

85516615

13088955973

市市場監(jiān)管局

39

李  強

市市場監(jiān)管局

/

/

食品質(zhì)量安全(風(fēng)險評估)

88224631

13891800595

市市場監(jiān)管局

40

陳成彥

市市場監(jiān)管局

/

/

食品安全質(zhì)量監(jiān)管

88225392

13572173125

市市場監(jiān)管局

41

楊曉宇

市市場監(jiān)管局

教授

/

食品科學(xué)

88226466

13389298881

市市場監(jiān)管局

42

張  磊

市市場監(jiān)管局

/

/

食品安全質(zhì)量監(jiān)管

88215571

13991822932

市市場監(jiān)管局

43

蘇  峰

市市場監(jiān)管局

/

/

食品安全質(zhì)量監(jiān)管

88215517

15721972219

市市場監(jiān)管局

44

寇安霞

市市場監(jiān)管局

/

/

食品安全質(zhì)量監(jiān)管

88215517

13991950889

市市場監(jiān)管局

45

朱秋林

市市場監(jiān)管局

/

/

食品安全質(zhì)量監(jiān)管

88215892

13572898537

市市場監(jiān)管局

46

陶  娟

市市場監(jiān)管局

/

/

食品安全質(zhì)量監(jiān)管

88215892

13991891705

市市場監(jiān)管局

47

陳  航

市市場監(jiān)管局

/

/

食品安全質(zhì)量監(jiān)管

88215892

18629351013

市市場監(jiān)管局

48

江  海

市市場監(jiān)管局

/

/

食品安全質(zhì)量監(jiān)管

88213496

13609168270

市市場監(jiān)管局

49

李  勇

市市場監(jiān)管局

/

/

食品安全質(zhì)量監(jiān)管

88212915

18992895199

市市場監(jiān)管局

50

陳煌英

市市場監(jiān)管局

主治醫(yī)師

/

食品安全應(yīng)急

88221175

18991132532

市市場監(jiān)管局

51

馬  勇

雁塔區(qū)食安辦

/

/

食品應(yīng)急管理

85498163

13389201077

市市場監(jiān)管局

52

楊航柱

市發(fā)改委

/

糧食質(zhì)量

糧食質(zhì)量管理及政策研究

86788235

13891861217

市發(fā)改委

53

劉新芳

市發(fā)改委

高級工程師

油脂工程

糧油監(jiān)測

87310607

13709197779

市發(fā)改委


 

附件5

醫(yī)療救援機構(gòu)聯(lián)系方式一覽表

序號

醫(yī)療機構(gòu)名稱

地址

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

傳真電話

 

1

西安市中心醫(yī)院

西五路161號

辦公室

87217752

87217752

醫(yī)務(wù)科

87212380

2

西安市第三醫(yī)院

鳳城三路東段10號

辦公室

61816169

61816100

醫(yī)務(wù)科

61816105

3

西安市第四醫(yī)院

解放路21號

辦公室

87480707

87420006

醫(yī)務(wù)科

87480709

4

西安市第一醫(yī)院

南大街粉巷30號

辦公室

87630969

87630704

醫(yī)務(wù)科

87630718

5

西安市紅會醫(yī)院

南郭路76號

辦公室

18802940626

87894724

醫(yī)務(wù)科

18802940682

6

西安市中醫(yī)醫(yī)院

鳳城八路69號

辦公室

89626616

87273564

醫(yī)務(wù)科

89626800

7

西安市兒童醫(yī)院

西舉院巷69號

辦公室

87692000

87692009

醫(yī)務(wù)科

87692028

8

西安市第五醫(yī)院

西關(guān)正街112號

辦公室

84696366

84696366

醫(yī)務(wù)科

84696356

9

西安市第九醫(yī)院

南二環(huán)東段151號

辦公室

82322257

82322257

醫(yī)務(wù)科

82322437

10

西安急救中心

鳳城四路111號

辦公室

86103235

86103216

醫(yī)務(wù)科

86103220



附件6

各區(qū)縣及相關(guān)開發(fā)區(qū)食安辦聯(lián)系方式一覽表

序號

區(qū)縣名稱

應(yīng)急電話

(固定電話)

分管領(lǐng)導(dǎo)

聯(lián)系電話

聯(lián)絡(luò)人

聯(lián)系人

所屬科室

聯(lián)系電話

固定電話

移動電話

固定電話

移動電話

1

新城區(qū)

87365305

陳  華

87397742

15029149966

賈  玄

綜合協(xié)調(diào)科

87388587

13669197050

2

碑林區(qū)

875234988

田  衛(wèi)

87535068

13389185098

高  翔

綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急科

87534988

13991399292

3

蓮湖區(qū)

87631031

張仲琪

87631030

13700291593

景  艷

食品生產(chǎn)流通科

87631031

13609116067

4

雁塔區(qū)

85253052

吉軍玲

85253053

13384993985

馬  勇

綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急科

85498163

13389201077

5

未央?yún)^(qū)

86295953

周  鋒

86292923

13096926901

郭  群

綜合科

86295935

17791938252

6

灞橋區(qū)

/

黃光榮

/

13991184597

許哲鋒

生產(chǎn)科

83549801

13709284388

7

閻良區(qū)

86207819

張安平

86820167

13572890416

魯  歡

綜合協(xié)調(diào)科

86820167

15909293570

8

臨潼區(qū)

83430873

張軍科

83812825

13572428225

劉偉強

綜合協(xié)調(diào)科

83430873

13572577410

9

長安區(qū)

85292302

劉新民

85282562

13991111812

靳永強

綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急科

85293401

13992801896

10

高陵區(qū)

86925796

王  博

86925791

13892873569

祝  偉

綜合協(xié)調(diào)科

86925796

15929918895

11

鄠邑區(qū)

84832777

張建鋒

84832777

13571833972

王  芳

綜合協(xié)調(diào)科

84832777

15399189201

12

藍田縣

82731365

王  力

82726501

13572020822

王  銘

食安辦

82728616

18629430920

13

周至縣

87154360

侯興亞

87154007

13571926755

陳昌林

應(yīng)急協(xié)調(diào)科

87150108

13772089888

14

西咸新區(qū)

33585048

柯文琪

33186502

18991383699

薛武紅

食藥局

33585049

13399201559

15

高新區(qū)

81155272

李科琦

81155286

13572357666

李  陽

綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急科

81156395

13484552991

16

國際港務(wù)區(qū)

83620841

劉  新

83332408

13991231052

席楊九州

食品安全

83620867

15202951595




附件7

醫(yī)療機構(gòu)食品安全事故登記表

事故/事件發(fā)生單位:

地點:

發(fā)病情況:

發(fā)病時間:    年    月    日    時    分

進食時間:    年    月    日    時    分

發(fā)病人數(shù):             進食人數(shù):             死亡人數(shù):

可疑中毒食品:1.            

2.             

3.

臨床表現(xiàn):(請在相應(yīng)選項處劃“√”)

1.惡心        2.嘔吐     (次/天)  3.腹痛               4.腹瀉     (次)

5.頭痛        6.頭暈                7.發(fā)熱     (℃)    8.脫水    

9.抽搐        10.青紫              11.呼吸困難          12.昏迷    

 

若有腹痛,腹痛部位:(1)上腹部        (2)臍周     (3)下腹部    (4)其他    

腹痛性質(zhì):(1)絞痛          (2)陣痛     (3)隱痛      (4)其他    

若有腹瀉,腹瀉物性狀:(1)洗肉水樣    (2)米泔水樣    (3)糊狀    (4)其他   

其他癥狀(填寫):

治療情況:

就診或所處地點:

診斷:

治療和用藥情況:

治療效果:

交通情況:

備注:各醫(yī)療救援機構(gòu)在處置食品安全事故或事件救治過程中應(yīng)填寫此表備查。

     


附件8

食品安全事故信息報告表

報送單位(蓋章):                         報送時間:    年    月    日    時    分

事故名稱

 

參與處置

部門

 

主  報

 

報告類別

(√)

初報(     )

續(xù)報(     )

抄  送

 

簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)

 

發(fā)生時間

 

事發(fā)地點

 

事故等級

(√)

(  )一般(非級別)、(  )一般(Ⅳ級)、(  )較大(Ⅲ級)

(  )重大(Ⅱ級) 、(  )特大(Ⅰ級)、(  )非食品安全事故

事故基本

情況

初報情況:

攝食人數(shù):    發(fā)病人數(shù):

住院人數(shù):    危重人數(shù):

死亡人數(shù):    康復(fù)人數(shù):

續(xù)報情況:

攝食人數(shù):    發(fā)病人數(shù):

住院人數(shù):    危重人數(shù):

死亡人數(shù):    康復(fù)人數(shù):

事故原因

初判原因:

續(xù)報原因:

控制措施

初報處置措施:

續(xù)報處置情況:

聯(lián)系方式

聯(lián)系人:               電話:              傳真:

手機:                 電子郵箱:

地址/郵編:

備  注

發(fā)生地食品安全辦及相關(guān)職能部門依本《預(yù)案》規(guī)定第一時間報告事故信息。

             

附件9

食品安全事故信息通報表

編號:

                        :

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將下列食品安全事故信息通報給你們,請依法依職責(zé)做好工作。

事故發(fā)生

單位

單位:     

 

地址:     

 

聯(lián)系人:              電話:             傳真:         

接收病人

醫(yī)療單位

單位:     

 

地址:     

 

聯(lián)系人:              電話:             傳真:          

事故類別

□食物中毒     □食源性疾病     □食品污染

□其它(填寫):

事故摘要

 

攝食人數(shù):    發(fā)病人數(shù):

住院人數(shù):    危重人數(shù):

死亡人數(shù):    康復(fù)人數(shù):

附件目錄

 

聯(lián)系方式

聯(lián)系人:             電話:             傳真:             手機:

 

電子郵箱:                           地址(郵編):

備  注

獲取食品安全事故信息的部門,經(jīng)初步核實后,依本《預(yù)案》規(guī)定通報相關(guān)部門。


 

 

(單位蓋章)

年    月    日


附件10

食品安全輿情事件信息報告表

報送單位(蓋章):                          報送時間:    年    月    日    時    分

事件名稱

 

信息來源

 

主報

 

報告類別

初報( )、續(xù)報( )

抄送

 

發(fā)生時間

 

事發(fā)地點

 

事件基本

情況

初報情況:

續(xù)報情況:

事件原因

初判原因:

續(xù)報原因:

處置情況

初報處置措施:

續(xù)報處置情況:

呈報

部門建議

 

領(lǐng)導(dǎo)批示

 

聯(lián)系方式

聯(lián)系人:               電話:              傳真:

 

手機:                 電子郵箱:

 

地址/郵編:

備  注

各單位獲取食品安全輿情信息,經(jīng)初步核實研判后,依本《預(yù)案》規(guī)定第一時間填寫此表上報。

           


附件11

食品安全輿情事件信息通報表

編號:

                        :

根據(jù)《西安市食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》及其相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將下列食品安全輿情事件信息通報給你們,請依法依職責(zé)做好工作。

事件發(fā)生

單位

單位:     

地址:     

聯(lián)系人:              電話:             傳真:         

事件類別

□食物中毒    □食源性疾病    □食品污染

□其它(填寫):

事件摘要

 

附件目錄

 

聯(lián)系方式

聯(lián)系人:               電話:                 傳真:            

手機:

電子郵箱:                           地址(郵編):  

備  注

獲取食品安全輿情事件信息的部門,經(jīng)初步核實后,依本《預(yù)案》規(guī)定通報相關(guān)部門。

 

 

(單位蓋章)

年    月    日





 
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