西安市人民政府辦公廳關于印發(fā)食品安全監(jiān)管事權清單的通知 (市政辦發(fā)〔2020〕2號)

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市紀委監(jiān)委

負責對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，在食品安全事件中失職、瀆職等違紀違法行為進行調查處理。

2

市委宣傳部

1．負責指導全市食品安全宣傳工作，協(xié)調各新聞單位開展食品安全新聞宣傳。

2．負責指導食品安全輿論引導工作。

3

市委政法委

1．督促推動重大危害食品安全犯罪案件依法處理工作。

2．組織指導在平安建設（綜治）工作考核評價體系中開展食品安全考核評議工作。（市委平安辦）

4

市委網(wǎng)信辦

1．指導全市食品安全網(wǎng)上宣傳和輿論引導工作。

2．協(xié)同開展網(wǎng)上涉及食品安全違法和不良信息舉報處置工作。

5

市委編辦

負責研究協(xié)調食品安全監(jiān)管體制改革工作，負責監(jiān)管部門監(jiān)管職責的調整和完善。

6

市發(fā)改委

1．按照中、省部署將食品安全納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、社會信用體系建設規(guī)劃。

2．牽頭會同相關部門推動食品和食用農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)體系和能力建設，組織實施試點示范重大工程。

3．負責糧食質量安全檢驗檢測監(jiān)管體系建設和糧食質量安全考核評價監(jiān)督管理工作。

4．負責儲備糧和政策性糧食的質量安全監(jiān)管，建立健全糧食質量安全保障體系。

5．負責糧食收購、儲存的質量安全監(jiān)管，組織開展收購、儲存環(huán)節(jié)糧食質量安全監(jiān)測和檢驗方法標準適用性驗證工作。

7

市教育局

1．負責組織在各級各類學校開展食品安全科普教育，通過多途徑向學生普及食品安全科普知識。

2．負責指導各級教育行政部門對學校食品安全進行日常管理。

3．負責農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃、學校食品安全日常管理，組織開展學校食堂日常食品安全自查；配合有關部門開展針對在校學生的供餐企業(yè)、個人或家庭托餐等食品安全檢查。

4．負責指導各級教育行政部門、各級各類學校食品負責人和關鍵崗位人員進行食品安全培訓。

8

市科技局

1．鼓勵開展科技提升食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質量的相關研究，促進食品安全技術成果轉化。

2．配合相關部門開展食品安全科普宣傳。

9

市工信局

1．負責制定食品產(chǎn)業(yè)政策，加強對食品工業(yè)發(fā)展的指導，鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術和先進管理規(guī)范組織生產(chǎn)。

2．監(jiān)測分析食品工業(yè)運行態(tài)勢，及時向相關部門通報食品安全相關信息。

3．總體協(xié)調全市食品安全領域信用體系建設，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

10

市民宗委

負責清真食品涉及少數(shù)民族飲食習慣等事務的監(jiān)督管理工作。

11

市公安局

1．組織指導地方公安機關依法打擊食品安全犯罪行為，協(xié)調處置重大食品安全犯罪案件偵辦工作。

2．會同相關部門加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，指導督促地方公安機關依法依規(guī)辦理行政執(zhí)法部門移送的涉嫌食品安全犯罪案件及擬適用行政拘留違法案件。

12

市民政局

會同有關部門指導區(qū)（縣）民政部門加強對民政服務機構的食品安全教育和日常管理，督促建立健全食品安全管理制度，開展食品安全管理人員和關鍵崗位人員培訓，制定食品安全事故應急處置方案。

13

市司法局

1．配合食品安全監(jiān)管部門做好食品安全地方立法工作。

2．承辦申請由市政府受理的食品安全行政復議案件。

3．指導相關部門開展食品安全法治宣傳，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。

4．組織引導律師等為重大食品安全突發(fā)事件、重大違法犯罪案件依法處理工作提供法律服務。

14

市財政局

為市級食品安全監(jiān)管工作提供必要經(jīng)費保障。

15

市生態(tài)環(huán)境局

1．組織開展土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，定期發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息。

2．監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理。

3．統(tǒng)一負責全市污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法工作。

16

市住建局

1．督促施工企業(yè)落實建筑工地食堂管理規(guī)定。

2．協(xié)助調查處理建筑工地食堂發(fā)生的食物中毒事件。

17

市城管局

1．負責指導餐廚廢棄物的收集、運輸、處置的監(jiān)管工作。

2．負責指導做好食品攤販擺攤設點的監(jiān)督執(zhí)法，食品攤販的登記備案及其經(jīng)營場所的監(jiān)督管理。

3．依法查處食品攤販違法占道經(jīng)營行為。

18

市交通局

負責協(xié)助提供食品安全事件應急處置過程中的公路、水路交通運輸保障。

19

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1．負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。負責動植物疾病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。

2．負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理，組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。

3．指導農(nóng)用地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責耕地及永久基本農(nóng)田質量保護工作。

4．負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。負責肥料有關監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質量監(jiān)督管理，指導農(nóng)藥科學合理使用。負責監(jiān)督管理飼料及其添加劑質量安全。

5．指導水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，組織水生動植物病害防控。

6．負責組織農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設。

7．負責農(nóng)業(yè)投入品、水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等市場主體的準入及農(nóng)業(yè)投入品的行政許可工作，并做好審批信息推送工作。

20

市商務局

負責開展食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系互聯(lián)互通工作，協(xié)同有關部門開展食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯標準化、認證認可工作。

21

市文化旅游局

1．在市委宣傳部的指導下，負責食品安全新聞報道工作中廣播電視機構的相關管理協(xié)調工作。

2．配合有關部門開展旅游場所食品安全監(jiān)督管理工作。

22

市衛(wèi)生健康委

1．負責食品安全風險監(jiān)測。

2．制定并實施食品安全風險監(jiān)測方案，建立食品安全風險監(jiān)測結果通報會商機制。

3．參與重大食品安全事故（事件）調查處理和協(xié)調醫(yī)療救治工作。

4．負責餐飲具集中消毒服務單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

23

市應急管理局

協(xié)助市食安辦開展重大食品安全事件的應急救援工作，指導開展食品安全事件應急預案演練工作。

24

市市場監(jiān)管局

1．組織制定食品安全重大政策并組織實施。

2．負責全市食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。

3．負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理，建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。

4．推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。

5．組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警工作。

6．組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。

7．承擔食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。

8．負責組織開展食品檢驗機構資質認定和監(jiān)督管理，推動食品檢驗檢測體系建設。

9．負責組織指導保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。

10．負責食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務等市場主體的準入及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務的行政許可工作。

11．做好食品安全日常監(jiān)管及食品安全違法案件查處工作，做好審批信息推送工作。

25

市資源規(guī)劃局

負責食用林產(chǎn)品種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理，組織開展食用林產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、風險評估工作。

26

市行政審批局

配合市市場監(jiān)管局的業(yè)務需求，負責協(xié)調區(qū)縣、開發(fā)區(qū)行政審批局相應行政審批事宜。

27

關中海關

1．負責對進出口食品實施監(jiān)管，依法查緝相關食品走私。

2．負責進出口食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的安全監(jiān)督管理。

3．負責組織實施進出口食品安全風險監(jiān)測和評估工作。

4．負責重大進出口食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品質量安全事件調查、處理工作，配合有關部門開展食品安全專項整治行動。