各市（地）市場監督管理局：
為進一步加強重點工業產品質量安全監管，落實企業質量安全主體責任，省局決定在全省范圍內開展危險化學品、危險化學品包裝物及危險化學品車載罐體等三類產品質量安全隱患排查工作，并制定實施方案（詳見附件1-3）。現就相關要求通知如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和國務院安全生產委員會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》（安委〔2020〕3號）、《市場監管總局辦公廳關于開展危險化學品及其包裝物和車載罐體產品質量安全隱患排查的通知》（市監質監〔2020〕54號）和全省市場監管領域安全生產專項整治三年行動工作要求，深入開展重點工業產品質量安全隱患排查工
作。通過壓實各層級各環節責任，強化風險管控意識，防止各類質量安全事故發生，守住產品質量安全底線，維護人民群眾生命財產安全。
二、主要任務
（一）組織企業通過自查壓實質量安全主體責任。要督促危險化學品、危險化學品包裝物（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐，下同）、危險化學品車載罐體生產許可證獲證企業嚴格履行《產品質量法》規定的責任義務，組織企業通過制定質量安全風險隱患排查治理清單，開展全面自查，對自查發現的問題和風險隱患立即整改。
（二）在生產領域開展質量安全隱患排查。要根據省局明確的重點區域、重點產品、重點指標、重點問題，按照“雙隨機、一公開”和生產許可證實施細則有關要求，對獲證企業是否持續保持獲證條件情況進行檢查。
（三）嚴厲打擊質量違法行為。對在排查中發現的制售假冒偽劣商品以及無工業產品生產許可證擅自生產等違法行為，要依法查處。對涉嫌犯罪的，要移送司法部門。
（四）督促企業消除質量安全隱患。要督促企業根據企業自查和市場監管部門排查情況，建立質量安全隱患臺賬，逐一提出消除隱患的措施和時限，按時完成整改。要積極組織第三方技術機構幫助企業分析并提出解決方案，優化企業生產流程和質量管理。要組織專業人員向企業宣貫生產許可相關政策要求、標準和技術規范，幫助企業提升質量安全管理水平。
（五）進一步強化質量安全風險監測。危險化學品、危險化學品包裝物及危險化學品車載罐體質量安全風險監測由省局具體組織，各市（地）局配合。省局依托技術機構、行業協會等第三方機構，多渠道獲取質量安全風險信息，認真組織分析研判，確定風險性質、風險等級、影響范圍，掌握質量安全狀況。需要向社會預警、相關部門通報的，將及時發布預警和通報信息。
三、工作要求
（一）高度重視、加強組織領導。開展危險化學品及其包裝物和車載罐體產品質量安全隱患排查是全國安全生產專項整治三年行動計劃的重要組成部分，各市（地）局要將本次質量安全隱患排查作為加強產品質量安全監管的重要內容，與全省市場監管領域安全生產專項整治三年行動計劃一并研究部署。要加強工作的組織領導，明確具體責任人，制定具體的工作措施，層層分解任務，落實屬地管理責任。要加強部門協作，互通監管執法信息，開展聯合執法。
（二）因地制宜，扎實開展工作。各市（地）局要按照實施方案要求，結合本地實際，有針對性地開展隱患排查工作，在檢查過程中要做到不留死角、不留盲區、不走過場。要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求，建立對每個企業的檢查過程專項工作臺賬，做到全程留痕，確保責任落實到人、工作落實到位。
（三）注意總結，及時上報信息。各市（地）局要及時上報安全隱患排查工作情況，總結好的經驗做法，完善安全隱患排查制度標準。省局將組成有技術專家參與的調研指導組，采取聽取匯報、查閱資料、實地抽查等形式，對各市（地）局工作落實情況進行調研指導。各市（地）局要于6月25日前報送階段工作情況，10月20日前報送本次排查工作整體情況。
附件：1.2020年危險化學品產品質量安全隱患排查工作實施方案
2.2020年危險化學品包裝物及容器產品質量安全隱患排查工作實施方案
3.2020年危險化學品車載罐體產品質量安全隱患排查工作實施方案
4.2020年重點工業產品質量安全隱患排查工作信息統計表
黑龍江省市場監督管理局
2020年6月8日
（此件主動公開）
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為進一步加強重點工業產品質量安全監管，落實企業質量安全主體責任，省局決定在全省范圍內開展危險化學品、危險化學品包裝物及危險化學品車載罐體等三類產品質量安全隱患排查工作，并制定實施方案（詳見附件1-3）。現就相關要求通知如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和國務院安全生產委員會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》（安委〔2020〕3號）、《市場監管總局辦公廳關于開展危險化學品及其包裝物和車載罐體產品質量安全隱患排查的通知》（市監質監〔2020〕54號）和全省市場監管領域安全生產專項整治三年行動工作要求，深入開展重點工業產品質量安全隱患排查工
作。通過壓實各層級各環節責任，強化風險管控意識，防止各類質量安全事故發生，守住產品質量安全底線，維護人民群眾生命財產安全。
二、主要任務
（一）組織企業通過自查壓實質量安全主體責任。要督促危險化學品、危險化學品包裝物（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐，下同）、危險化學品車載罐體生產許可證獲證企業嚴格履行《產品質量法》規定的責任義務，組織企業通過制定質量安全風險隱患排查治理清單，開展全面自查，對自查發現的問題和風險隱患立即整改。
（二）在生產領域開展質量安全隱患排查。要根據省局明確的重點區域、重點產品、重點指標、重點問題，按照“雙隨機、一公開”和生產許可證實施細則有關要求，對獲證企業是否持續保持獲證條件情況進行檢查。
（三）嚴厲打擊質量違法行為。對在排查中發現的制售假冒偽劣商品以及無工業產品生產許可證擅自生產等違法行為，要依法查處。對涉嫌犯罪的，要移送司法部門。
（四）督促企業消除質量安全隱患。要督促企業根據企業自查和市場監管部門排查情況，建立質量安全隱患臺賬，逐一提出消除隱患的措施和時限，按時完成整改。要積極組織第三方技術機構幫助企業分析并提出解決方案，優化企業生產流程和質量管理。要組織專業人員向企業宣貫生產許可相關政策要求、標準和技術規范，幫助企業提升質量安全管理水平。
（五）進一步強化質量安全風險監測。危險化學品、危險化學品包裝物及危險化學品車載罐體質量安全風險監測由省局具體組織，各市（地）局配合。省局依托技術機構、行業協會等第三方機構，多渠道獲取質量安全風險信息，認真組織分析研判，確定風險性質、風險等級、影響范圍，掌握質量安全狀況。需要向社會預警、相關部門通報的，將及時發布預警和通報信息。
三、工作要求
（一）高度重視、加強組織領導。開展危險化學品及其包裝物和車載罐體產品質量安全隱患排查是全國安全生產專項整治三年行動計劃的重要組成部分，各市（地）局要將本次質量安全隱患排查作為加強產品質量安全監管的重要內容，與全省市場監管領域安全生產專項整治三年行動計劃一并研究部署。要加強工作的組織領導，明確具體責任人，制定具體的工作措施，層層分解任務，落實屬地管理責任。要加強部門協作，互通監管執法信息，開展聯合執法。
（二）因地制宜，扎實開展工作。各市（地）局要按照實施方案要求，結合本地實際，有針對性地開展隱患排查工作，在檢查過程中要做到不留死角、不留盲區、不走過場。要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求，建立對每個企業的檢查過程專項工作臺賬，做到全程留痕，確保責任落實到人、工作落實到位。
（三）注意總結，及時上報信息。各市（地）局要及時上報安全隱患排查工作情況，總結好的經驗做法，完善安全隱患排查制度標準。省局將組成有技術專家參與的調研指導組，采取聽取匯報、查閱資料、實地抽查等形式，對各市（地）局工作落實情況進行調研指導。各市（地）局要于6月25日前報送階段工作情況，10月20日前報送本次排查工作整體情況。
附件：1.2020年危險化學品產品質量安全隱患排查工作實施方案
2.2020年危險化學品包裝物及容器產品質量安全隱患排查工作實施方案
3.2020年危險化學品車載罐體產品質量安全隱患排查工作實施方案
4.2020年重點工業產品質量安全隱患排查工作信息統計表
黑龍江省市場監督管理局
2020年6月8日
（此件主動公開）
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