各州、市糧食和物資儲備局，云南省儲備糧管理有限公司：
加強糧食產銷合作是有效配置糧食資源，引導糧食有序流通，促進糧食供求平衡，貫徹糧食安全新戰略的重要途徑。隨著糧食購銷市場化改革的不斷深入，糧食產銷合作對保證糧食市場供應和價格基本穩定，保障糧食安全、維護消費者和生產者利益等方面具有十分重要作用。現就進一步加強產銷合作工作通知如下：
一、加強政府層面戰略合作。根據各州（市）糧食供需平衡情況，州（市）政府要與轄區外主產糧地區在政府層面簽訂長期穩定的糧食產銷合作框架協議，建立政府層面戰略合作機制，拓寬合作渠道和合作方式，拓展調糧渠道。
二、建立健全糧食產銷合作平臺。充分發揮轄區內政府有關部門在糧食產銷合作平臺的橋梁紐帶作用，擴大輻射范圍，更好地服務糧食產銷合作。積極組織轄區糧食企業參加中國糧食交易大會和各類糧食交易協作會、洽談會，為糧食企業開展糧食交易、產銷合作提供服務平臺。利用我省的區位優勢，充分用好國際、國內兩個市場、兩種資源，鼓勵糧食企業積極參與“一帶一路”建設，提升轄區糧食安全保障能力。
三、培育糧食產銷合作重要載體。積極引導各類市場主體參與糧食產銷合作，在轄區內至少培育一戶規模大、活力強、效益好、特色優勢明顯的糧食骨干企業作為糧食產銷合作的骨干力量和重要依托，逐步形成多元化、規模化、現代化的糧食產銷合作新格局。
四、大力發展糧食訂單收購。深入貫徹鄉村振興戰略，結合實施“優質糧食工程”，鼓勵和支持各類糧食企業開展綠色優質糧食訂單生產、訂單收購，或委托糧食產區企業與農戶簽訂糧食收購訂單，實現以需定產、以銷定購。指導企業與種糧大戶、農業合作社等新型經營主體簽訂收購合同，明確雙方權利義務，鞏固和完善利益共享風險共擔的合作機制，推動新型經營主體緊密對接市場。鼓勵采取“公司+農戶”的形式，促進糧食生產規模化和現代化。
五、積極開展代購代銷。充分發揮糧食企業熟悉本地糧食市場的優勢，鼓勵產區企業為我省的糧食企業開展糧食代購代儲代加工等業務，我省的糧食企業為產區企業開展代銷業務，不斷擴大合作規模和范圍。
六、推動產銷區企業深度融合發展。實施“走出去”戰略，鼓勵和支持轄區內糧食企業到產區建設生產基地、倉儲設施和加工企業，推動引糧入滇；實施“引進來”戰略，充分利用我省糧食市場優勢，鼓勵和支持產區糧食企業到我省建設倉儲物流設施和營銷網絡，開展糧食儲、加、銷一體化經營。
七、創新糧食產銷合作形式。結合轄區內糧情，不斷探索創新產銷合作形式，夯實合作基礎，拓寬合作領域，豐富合作內容，提高合作水平。積極發展“互聯網＋糧食”等新模式在產銷合作中的應用，通過電子商務等途徑開展網上糧食交易，推進線上線下互動。利用微博、微信、微店開展精準營銷，促進產銷合作進入一個智能交易、智能支付、智能物流、智能配送、智能倉儲的時代。
各州（市）要提高站位，加強組織領導，建立糧食產銷合作部門協調機制，結合本地實際出臺扶持措施，積極協調解決企業在產銷合作中遇到的難題，為企業經營創造良好的環境。要積極向當地黨委、政府匯報，爭取財政政策扶持，鼓勵企業到產區建立商品糧生產和收儲基地，或從產區運回糧食；設立糧食產銷合作獎勵資金，用于獎勵產銷合作成效顯著的企業。要加強對糧食產銷合作企業的監督指導，提高企業誠信意識和履約意識，確保簽訂的糧食產銷合作協議落到實處。要完善糧食運輸保障，要加強糧食流通基礎設施和重要物流節點建設，積極推動糧食散裝、集裝箱運輸，支持發展第三方糧食物流，確保糧食集運順暢。要強化預測預警和信息服務，加強轄區內外糧油市場監測和供需調查，強化市場形勢分析、研判和評估，及時掌握糧食生產、質量、供求和價格等信息，合理引導市場預期。
云南省糧食和物資儲備局
2020年12月21日
加強糧食產銷合作是有效配置糧食資源，引導糧食有序流通，促進糧食供求平衡，貫徹糧食安全新戰略的重要途徑。隨著糧食購銷市場化改革的不斷深入，糧食產銷合作對保證糧食市場供應和價格基本穩定，保障糧食安全、維護消費者和生產者利益等方面具有十分重要作用。現就進一步加強產銷合作工作通知如下：
一、加強政府層面戰略合作。根據各州（市）糧食供需平衡情況，州（市）政府要與轄區外主產糧地區在政府層面簽訂長期穩定的糧食產銷合作框架協議，建立政府層面戰略合作機制，拓寬合作渠道和合作方式，拓展調糧渠道。
二、建立健全糧食產銷合作平臺。充分發揮轄區內政府有關部門在糧食產銷合作平臺的橋梁紐帶作用，擴大輻射范圍，更好地服務糧食產銷合作。積極組織轄區糧食企業參加中國糧食交易大會和各類糧食交易協作會、洽談會，為糧食企業開展糧食交易、產銷合作提供服務平臺。利用我省的區位優勢，充分用好國際、國內兩個市場、兩種資源，鼓勵糧食企業積極參與“一帶一路”建設，提升轄區糧食安全保障能力。
三、培育糧食產銷合作重要載體。積極引導各類市場主體參與糧食產銷合作，在轄區內至少培育一戶規模大、活力強、效益好、特色優勢明顯的糧食骨干企業作為糧食產銷合作的骨干力量和重要依托，逐步形成多元化、規模化、現代化的糧食產銷合作新格局。
四、大力發展糧食訂單收購。深入貫徹鄉村振興戰略，結合實施“優質糧食工程”，鼓勵和支持各類糧食企業開展綠色優質糧食訂單生產、訂單收購，或委托糧食產區企業與農戶簽訂糧食收購訂單，實現以需定產、以銷定購。指導企業與種糧大戶、農業合作社等新型經營主體簽訂收購合同，明確雙方權利義務，鞏固和完善利益共享風險共擔的合作機制，推動新型經營主體緊密對接市場。鼓勵采取“公司+農戶”的形式，促進糧食生產規模化和現代化。
五、積極開展代購代銷。充分發揮糧食企業熟悉本地糧食市場的優勢，鼓勵產區企業為我省的糧食企業開展糧食代購代儲代加工等業務，我省的糧食企業為產區企業開展代銷業務，不斷擴大合作規模和范圍。
六、推動產銷區企業深度融合發展。實施“走出去”戰略，鼓勵和支持轄區內糧食企業到產區建設生產基地、倉儲設施和加工企業，推動引糧入滇；實施“引進來”戰略，充分利用我省糧食市場優勢，鼓勵和支持產區糧食企業到我省建設倉儲物流設施和營銷網絡，開展糧食儲、加、銷一體化經營。
七、創新糧食產銷合作形式。結合轄區內糧情，不斷探索創新產銷合作形式，夯實合作基礎，拓寬合作領域，豐富合作內容，提高合作水平。積極發展“互聯網＋糧食”等新模式在產銷合作中的應用，通過電子商務等途徑開展網上糧食交易，推進線上線下互動。利用微博、微信、微店開展精準營銷，促進產銷合作進入一個智能交易、智能支付、智能物流、智能配送、智能倉儲的時代。
各州（市）要提高站位，加強組織領導，建立糧食產銷合作部門協調機制，結合本地實際出臺扶持措施，積極協調解決企業在產銷合作中遇到的難題，為企業經營創造良好的環境。要積極向當地黨委、政府匯報，爭取財政政策扶持，鼓勵企業到產區建立商品糧生產和收儲基地，或從產區運回糧食；設立糧食產銷合作獎勵資金，用于獎勵產銷合作成效顯著的企業。要加強對糧食產銷合作企業的監督指導，提高企業誠信意識和履約意識，確保簽訂的糧食產銷合作協議落到實處。要完善糧食運輸保障，要加強糧食流通基礎設施和重要物流節點建設，積極推動糧食散裝、集裝箱運輸，支持發展第三方糧食物流，確保糧食集運順暢。要強化預測預警和信息服務，加強轄區內外糧油市場監測和供需調查，強化市場形勢分析、研判和評估，及時掌握糧食生產、質量、供求和價格等信息，合理引導市場預期。
云南省糧食和物資儲備局
2020年12月21日
