各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬單位，省藥品監(jiān)督管理局：
為加強(qiáng)我省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作，省局制定了《河南省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）
2020年11月23日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
河南省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施方案
地理標(biāo)志是現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要組成部分，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察河南重要講話精神,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用綜合效能，加快推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。各地要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)地理標(biāo)志工作提出的新要求,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”，切實(shí)做好地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照省委、省政府工作要求，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，聚焦地理標(biāo)志發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為關(guān)鍵，以完善地理標(biāo)志運(yùn)用體系為基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路，著力提升地理標(biāo)志價(jià)值內(nèi)涵，統(tǒng)籌實(shí)施各類工程項(xiàng)目和行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承有機(jī)融合，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新綠色可持續(xù)發(fā)展。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持市場(chǎng)配置，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)形成市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)參與的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，切實(shí)提高地理標(biāo)志的使用效能；健全地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作體系, 創(chuàng)新服務(wù)方式, 完善工作制度，加大宣傳力度,多方協(xié)同推進(jìn)工作落實(shí)。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，以點(diǎn)帶面。加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)地理標(biāo)志各項(xiàng)工作。充分合理利用地理標(biāo)志資源, 培育地理標(biāo)志龍頭企業(yè)，發(fā)展以地理標(biāo)志資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，吸引更多的市場(chǎng)主體參與到地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)中來(lái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
——堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。充分考慮各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，鼓勵(lì)各地因地制宜、大膽探索，為地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)提供成功經(jīng)驗(yàn)。支持各地出臺(tái)具體政策措施，優(yōu)先扶持特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)不同產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體實(shí)施分類指導(dǎo)，形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
——堅(jiān)持整合資源，繁榮產(chǎn)業(yè)。按照“繁榮產(chǎn)業(yè)、嵌入生態(tài)、傳承文化”的思路，突出地理標(biāo)志的品質(zhì)、特色、地域、文化，將地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)與區(qū)域自然歷史人文優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，深刻豐富地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的文化生態(tài)內(nèi)涵，弘揚(yáng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)文化和生態(tài)文明，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)。到2021年底，建成10個(gè)省級(jí)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施項(xiàng)目，培育20個(gè)地理標(biāo)志知名品牌，地理標(biāo)志開(kāi)發(fā)利用效率明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大；到2025年底,建成10個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施項(xiàng)目, 20個(gè)省級(jí)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施項(xiàng)目，培育50個(gè)地理標(biāo)志知名品牌，培育一批具有地理標(biāo)志類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，全省地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈具備規(guī)模,服務(wù)區(qū)域發(fā)展成效顯著,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省新格局形成。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）健全地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作體系。
1.加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作宏觀統(tǒng)籌。將地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，逐步將地理標(biāo)志創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益納入各地營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，完善工作會(huì)商合作機(jī)制。將地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)作為“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃前期預(yù)研重點(diǎn)。推進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析工作，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)健康良性有序發(fā)展。
2.加大地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)政策扶持力度。將地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)重點(diǎn)之一，鼓勵(lì)支持各地圍繞特色優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)出臺(tái)扶持政策措施，探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)品提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在條件具備的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市先行培育若干地理標(biāo)志優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育一批以地理標(biāo)志類知識(shí)產(chǎn)權(quán)為特色的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)。研究我省地理標(biāo)志與專利、商標(biāo)一并設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的推進(jìn)路徑。
3.推進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)社會(huì)化參與。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化旅游等部門的工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)政策協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和信息共享。加大地理標(biāo)志信息公共服務(wù)力度，將地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)相關(guān)信息歸集、共享和查詢檢索等信息公共服務(wù)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金效用，圍繞地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、專利申請(qǐng)等公共服務(wù)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)創(chuàng)新地理標(biāo)志系列產(chǎn)品，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。依法發(fā)揮地理標(biāo)志服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì),為地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，推進(jìn)地理標(biāo)志品牌市場(chǎng)化運(yùn)作。通過(guò)新聞報(bào)道、公益廣告、新媒體等多種方式，廣泛宣傳我省地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資源，推介河南地理標(biāo)志品牌、推進(jìn)地理標(biāo)志系列產(chǎn)品線上經(jīng)營(yíng)，支持發(fā)展跨境電子商務(wù)，助力我省企業(yè)“走上網(wǎng)”“走出去”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變。
（二）深化地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
1.開(kāi)展區(qū)域地理標(biāo)志優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育。開(kāi)展地理標(biāo)志支撐產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，探索地理標(biāo)志與專利、商標(biāo)等多類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用支撐產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。實(shí)施地理標(biāo)志品牌提升工程，立足河南作為農(nóng)業(yè)大省、文化大省的實(shí)際,支持農(nóng)產(chǎn)品、中藥、茶飲、瓷器等行業(yè)加大科技投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，打造一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志品牌。依托信陽(yáng)毛尖、新鄭大棗、禹州鈞瓷、靈寶蘋(píng)果、洛陽(yáng)牡丹、溫縣鐵棍山藥等優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志，開(kāi)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，打造產(chǎn)業(yè)鏈條, 疊加文化功能，強(qiáng)化品牌運(yùn)作，助推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,探索形成若干地理標(biāo)志支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特色經(jīng)驗(yàn)。
2.完善地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化帶農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制。發(fā)揮地理標(biāo)志對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的品牌意識(shí)，支持農(nóng)業(yè)類地理標(biāo)志企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育一批全國(guó)知名的農(nóng)產(chǎn)品類地理標(biāo)志品牌，提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮地理標(biāo)志龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，將農(nóng)戶納入地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)和支持發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，積極推行“公司（協(xié)會(huì)）+地理標(biāo)志+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式，探索“標(biāo)志—產(chǎn)品—品牌—產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑，通過(guò)信息互通、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)、增信融資等方式，與農(nóng)戶形成穩(wěn)定利益共同體,推動(dòng)地理標(biāo)志生產(chǎn)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3.推動(dòng)地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)培育與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。支持舉辦信陽(yáng)茶文化節(jié),加強(qiáng)原陽(yáng)大米、正陽(yáng)花生、湯陰北艾、舞陽(yáng)麻雞等區(qū)域品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，協(xié)同發(fā)展旅游功能，打造農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、文化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村田園綜合體。依托南陽(yáng)、信陽(yáng)、焦作、洛陽(yáng)、三門峽等中藥資源豐富地區(qū)，加強(qiáng)四大懷藥、西峽山茱萸、嵩縣柴胡、盧氏連翹、靈寶杜仲、方城丹參等地理標(biāo)志中藥材的運(yùn)用促進(jìn)。開(kāi)展中藥企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，支持河南本土中藥企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施中藥品牌工程，扶持中藥飲片加工和制藥企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)“仲景”“羚銳”“太龍”“佐今明”等中藥品牌發(fā)展，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育一批河南知名中藥品牌。
（三）全面提升地理標(biāo)志品牌價(jià)值。
1.開(kāi)展地理標(biāo)志品牌提升行動(dòng)。建立地理標(biāo)志品牌目錄制度，在全省建立15至20個(gè)地理標(biāo)志品牌提升工作試點(diǎn)，制定運(yùn)用促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃，建立產(chǎn)品目錄和檔案。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財(cái)政資金扶持作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體擴(kuò)大有效投資，創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)管理方式，以行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等為主體，集中力量培育一批市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、有較高知名度的地理標(biāo)志名優(yōu)品牌。
2.打造地理標(biāo)志品牌培育產(chǎn)業(yè)鏈條。利用資源稟賦優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，全面激活要素、市場(chǎng)和各類主體。堅(jiān)持互惠互利,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,引導(dǎo)工商資本投資興辦參與度高、收益面廣的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮不同市場(chǎng)主體在地理標(biāo)志品牌培育中的作用，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策扶持,提升企業(yè)地理標(biāo)志品牌培育意識(shí)和能力；嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，突出地理標(biāo)志特色品質(zhì)，打造品牌附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的地理標(biāo)志品牌；加強(qiáng)政府引導(dǎo)，促進(jìn)地理標(biāo)志各類市場(chǎng)主體之間的相互協(xié)作，引導(dǎo)同一區(qū)域同一產(chǎn)業(yè)共同強(qiáng)化地理標(biāo)志品牌開(kāi)發(fā)利用；支持我省地理標(biāo)志優(yōu)勢(shì)行業(yè)成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督本行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)。
3.提升地理標(biāo)志品牌影響力。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品特色與產(chǎn)地自然、人文因素之間關(guān)聯(lián)性的個(gè)性宣傳，通過(guò)詮釋歷史文化傳承提升地理標(biāo)志品牌影響力；加強(qiáng)中華傳統(tǒng)技藝和文化產(chǎn)品中地理標(biāo)志的運(yùn)用推廣，通過(guò)引導(dǎo)市場(chǎng)主體創(chuàng)新商業(yè)模式和營(yíng)銷方式，推進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品與現(xiàn)代生活相互交融；依托地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)與旅游消費(fèi)結(jié)合，打造特色地理標(biāo)志文化旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。倡導(dǎo)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，推動(dòng)地理標(biāo)志與互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，提升地理標(biāo)志品牌影響力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益倍增的裂變效應(yīng)。
（四）深入推進(jìn)地理標(biāo)志鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和助力鄉(xiāng)村振興。
1.加強(qiáng)脫貧地區(qū)地理標(biāo)志業(yè)務(wù)指導(dǎo)。貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程，將地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程作為重要抓手，開(kāi)發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能，創(chuàng)新發(fā)展模式。指導(dǎo)各地依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，注重幫扶長(zhǎng)期效果，繼續(xù)面向脫貧地區(qū)開(kāi)展地理標(biāo)志運(yùn)用專項(xiàng)培訓(xùn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金扶持作用，做好信陽(yáng)毛尖等重點(diǎn)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。制定實(shí)施嵩縣柴胡等中藥材產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃，鼓勵(lì)中藥企業(yè)到脫貧地區(qū)建立中藥材基地。引導(dǎo)各類地理標(biāo)志龍頭企業(yè)在脫貧地區(qū)建立原料基地、加工車間，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村，增加就業(yè)崗位,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,助力鄉(xiāng)村振興。
2.推廣地理標(biāo)志助力脫貧和鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健０l(fā)揮地理標(biāo)志的興農(nóng)富農(nóng)效用,堅(jiān)持“用活一個(gè)地標(biāo)，富裕一方百姓”的發(fā)展思路，推廣信陽(yáng)毛尖、禹州鈞瓷、溫縣鐵棍山藥、道口燒雞等地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)政策引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等多種措施，加強(qiáng)脫貧地區(qū)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作。鼓勵(lì)投資興辦地理標(biāo)志產(chǎn)品深加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地加工，提高產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)寧陵酥梨、魯山絲綢、盧氏連翹、平輿白芝麻、確山板栗、吳壩大蒜等一批區(qū)域地理標(biāo)志品牌。引導(dǎo)支持脫貧地區(qū)地理標(biāo)志與知名電商企業(yè)對(duì)接，開(kāi)展電商地理標(biāo)志品牌專題推介、線上展會(huì)等活動(dòng)，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)特色地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.開(kāi)展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興宣講交流。繼續(xù)面向脫貧地區(qū)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列宣講活動(dòng)，開(kāi)展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶。依托“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講”等活動(dòng)載體，組織專家深入基層宣講地理標(biāo)志專業(yè)知識(shí)和運(yùn)用案例。適時(shí)組織召開(kāi)地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣一批可復(fù)制可推廣的地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)。
（五）大力加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)能力建設(shè)。
1.實(shí)施地理標(biāo)志專業(yè)服務(wù)提升計(jì)劃。加大地理標(biāo)志專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批熟悉地理標(biāo)志實(shí)務(wù)和運(yùn)用制度規(guī)則的管理型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。培育一批地理標(biāo)志品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升地理標(biāo)志服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)引導(dǎo)專利代理、商標(biāo)代理等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展地理標(biāo)志服務(wù)業(yè)務(wù)。
2.推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品流通和展示推介。依托國(guó)家重點(diǎn)展會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)大型展會(huì)以及“全國(guó)質(zhì)量月”“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“中國(guó)品牌日”等活動(dòng)，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品市場(chǎng)流通和品牌提升。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)開(kāi)辟地理標(biāo)志專區(qū)，加大地理標(biāo)志產(chǎn)品展示推介力度。指導(dǎo)有條件的地區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)品電子商務(wù)，鼓勵(lì)脫貧地區(qū)開(kāi)展農(nóng)戶網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷對(duì)接，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品流通線上線下有機(jī)結(jié)合。
3.進(jìn)一步擴(kuò)大地理標(biāo)志社會(huì)認(rèn)知。加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)宣傳工作，充分利用新聞媒體和各類信息平臺(tái)，宣傳展示地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)成效，突出地理標(biāo)志的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。通過(guò)推動(dòng)拍攝專題片、舉辦研討會(huì)、論壇講座等活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)運(yùn)用地理標(biāo)志參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性，形成良好社會(huì)認(rèn)知。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家，多邊、雙邊地理標(biāo)志的國(guó)際交流與合作，推進(jìn)中歐地理標(biāo)志互認(rèn)保護(hù)，增強(qiáng)我省地理標(biāo)志國(guó)際影響力，加快我省地理標(biāo)志走出國(guó)門的步伐。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，制定配套政策，建立工作機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)協(xié)同，互通信息，整合資源。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方面的作用,著力構(gòu)建企業(yè)做主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府搭平臺(tái)、社會(huì)共參與的地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作格局。
（二）完善投入機(jī)制。充分利用現(xiàn)有財(cái)政資金渠道，推動(dòng)設(shè)立地理標(biāo)志專項(xiàng)資金，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目給予必要資助。推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)各地與銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)共同研發(fā)適合地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和融資模式，拓寬地理標(biāo)志企業(yè)的融資渠道。
（三）注重宣傳指導(dǎo)。做好政策宣傳，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍，助力我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
為加強(qiáng)我省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作，省局制定了《河南省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）
2020年11月23日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
河南省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施方案
地理標(biāo)志是現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要組成部分，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察河南重要講話精神,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用綜合效能，加快推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。各地要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)地理標(biāo)志工作提出的新要求,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”，切實(shí)做好地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照省委、省政府工作要求，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，聚焦地理標(biāo)志發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為關(guān)鍵，以完善地理標(biāo)志運(yùn)用體系為基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路，著力提升地理標(biāo)志價(jià)值內(nèi)涵，統(tǒng)籌實(shí)施各類工程項(xiàng)目和行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承有機(jī)融合，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新綠色可持續(xù)發(fā)展。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持市場(chǎng)配置，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)形成市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)參與的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，切實(shí)提高地理標(biāo)志的使用效能；健全地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作體系, 創(chuàng)新服務(wù)方式, 完善工作制度，加大宣傳力度,多方協(xié)同推進(jìn)工作落實(shí)。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，以點(diǎn)帶面。加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)地理標(biāo)志各項(xiàng)工作。充分合理利用地理標(biāo)志資源, 培育地理標(biāo)志龍頭企業(yè)，發(fā)展以地理標(biāo)志資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，吸引更多的市場(chǎng)主體參與到地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)中來(lái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
——堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。充分考慮各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，鼓勵(lì)各地因地制宜、大膽探索，為地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)提供成功經(jīng)驗(yàn)。支持各地出臺(tái)具體政策措施，優(yōu)先扶持特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)不同產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體實(shí)施分類指導(dǎo)，形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
——堅(jiān)持整合資源，繁榮產(chǎn)業(yè)。按照“繁榮產(chǎn)業(yè)、嵌入生態(tài)、傳承文化”的思路，突出地理標(biāo)志的品質(zhì)、特色、地域、文化，將地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)與區(qū)域自然歷史人文優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，深刻豐富地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的文化生態(tài)內(nèi)涵，弘揚(yáng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)文化和生態(tài)文明，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)。到2021年底，建成10個(gè)省級(jí)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施項(xiàng)目，培育20個(gè)地理標(biāo)志知名品牌，地理標(biāo)志開(kāi)發(fā)利用效率明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大；到2025年底,建成10個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施項(xiàng)目, 20個(gè)省級(jí)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施項(xiàng)目，培育50個(gè)地理標(biāo)志知名品牌，培育一批具有地理標(biāo)志類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，全省地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈具備規(guī)模,服務(wù)區(qū)域發(fā)展成效顯著,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省新格局形成。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）健全地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作體系。
1.加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作宏觀統(tǒng)籌。將地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，逐步將地理標(biāo)志創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益納入各地營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，完善工作會(huì)商合作機(jī)制。將地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)作為“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃前期預(yù)研重點(diǎn)。推進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析工作，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)健康良性有序發(fā)展。
2.加大地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)政策扶持力度。將地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)重點(diǎn)之一，鼓勵(lì)支持各地圍繞特色優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)出臺(tái)扶持政策措施，探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)品提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在條件具備的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市先行培育若干地理標(biāo)志優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育一批以地理標(biāo)志類知識(shí)產(chǎn)權(quán)為特色的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)。研究我省地理標(biāo)志與專利、商標(biāo)一并設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的推進(jìn)路徑。
3.推進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)社會(huì)化參與。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化旅游等部門的工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)政策協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和信息共享。加大地理標(biāo)志信息公共服務(wù)力度，將地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)相關(guān)信息歸集、共享和查詢檢索等信息公共服務(wù)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金效用，圍繞地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、專利申請(qǐng)等公共服務(wù)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)創(chuàng)新地理標(biāo)志系列產(chǎn)品，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。依法發(fā)揮地理標(biāo)志服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì),為地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，推進(jìn)地理標(biāo)志品牌市場(chǎng)化運(yùn)作。通過(guò)新聞報(bào)道、公益廣告、新媒體等多種方式，廣泛宣傳我省地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資源，推介河南地理標(biāo)志品牌、推進(jìn)地理標(biāo)志系列產(chǎn)品線上經(jīng)營(yíng)，支持發(fā)展跨境電子商務(wù)，助力我省企業(yè)“走上網(wǎng)”“走出去”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變。
（二）深化地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
1.開(kāi)展區(qū)域地理標(biāo)志優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育。開(kāi)展地理標(biāo)志支撐產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，探索地理標(biāo)志與專利、商標(biāo)等多類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用支撐產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。實(shí)施地理標(biāo)志品牌提升工程，立足河南作為農(nóng)業(yè)大省、文化大省的實(shí)際,支持農(nóng)產(chǎn)品、中藥、茶飲、瓷器等行業(yè)加大科技投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，打造一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志品牌。依托信陽(yáng)毛尖、新鄭大棗、禹州鈞瓷、靈寶蘋(píng)果、洛陽(yáng)牡丹、溫縣鐵棍山藥等優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志，開(kāi)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，打造產(chǎn)業(yè)鏈條, 疊加文化功能，強(qiáng)化品牌運(yùn)作，助推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,探索形成若干地理標(biāo)志支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特色經(jīng)驗(yàn)。
2.完善地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化帶農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制。發(fā)揮地理標(biāo)志對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的品牌意識(shí)，支持農(nóng)業(yè)類地理標(biāo)志企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育一批全國(guó)知名的農(nóng)產(chǎn)品類地理標(biāo)志品牌，提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮地理標(biāo)志龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，將農(nóng)戶納入地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)和支持發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，積極推行“公司（協(xié)會(huì)）+地理標(biāo)志+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式，探索“標(biāo)志—產(chǎn)品—品牌—產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑，通過(guò)信息互通、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)、增信融資等方式，與農(nóng)戶形成穩(wěn)定利益共同體,推動(dòng)地理標(biāo)志生產(chǎn)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3.推動(dòng)地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)培育與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。支持舉辦信陽(yáng)茶文化節(jié),加強(qiáng)原陽(yáng)大米、正陽(yáng)花生、湯陰北艾、舞陽(yáng)麻雞等區(qū)域品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，協(xié)同發(fā)展旅游功能，打造農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、文化、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村田園綜合體。依托南陽(yáng)、信陽(yáng)、焦作、洛陽(yáng)、三門峽等中藥資源豐富地區(qū)，加強(qiáng)四大懷藥、西峽山茱萸、嵩縣柴胡、盧氏連翹、靈寶杜仲、方城丹參等地理標(biāo)志中藥材的運(yùn)用促進(jìn)。開(kāi)展中藥企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，支持河南本土中藥企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施中藥品牌工程，扶持中藥飲片加工和制藥企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)“仲景”“羚銳”“太龍”“佐今明”等中藥品牌發(fā)展，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育一批河南知名中藥品牌。
（三）全面提升地理標(biāo)志品牌價(jià)值。
1.開(kāi)展地理標(biāo)志品牌提升行動(dòng)。建立地理標(biāo)志品牌目錄制度，在全省建立15至20個(gè)地理標(biāo)志品牌提升工作試點(diǎn)，制定運(yùn)用促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃，建立產(chǎn)品目錄和檔案。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財(cái)政資金扶持作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體擴(kuò)大有效投資，創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)管理方式，以行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等為主體，集中力量培育一批市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、有較高知名度的地理標(biāo)志名優(yōu)品牌。
2.打造地理標(biāo)志品牌培育產(chǎn)業(yè)鏈條。利用資源稟賦優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，全面激活要素、市場(chǎng)和各類主體。堅(jiān)持互惠互利,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,引導(dǎo)工商資本投資興辦參與度高、收益面廣的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮不同市場(chǎng)主體在地理標(biāo)志品牌培育中的作用，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策扶持,提升企業(yè)地理標(biāo)志品牌培育意識(shí)和能力；嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，突出地理標(biāo)志特色品質(zhì)，打造品牌附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的地理標(biāo)志品牌；加強(qiáng)政府引導(dǎo)，促進(jìn)地理標(biāo)志各類市場(chǎng)主體之間的相互協(xié)作，引導(dǎo)同一區(qū)域同一產(chǎn)業(yè)共同強(qiáng)化地理標(biāo)志品牌開(kāi)發(fā)利用；支持我省地理標(biāo)志優(yōu)勢(shì)行業(yè)成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督本行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)。
3.提升地理標(biāo)志品牌影響力。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品特色與產(chǎn)地自然、人文因素之間關(guān)聯(lián)性的個(gè)性宣傳，通過(guò)詮釋歷史文化傳承提升地理標(biāo)志品牌影響力；加強(qiáng)中華傳統(tǒng)技藝和文化產(chǎn)品中地理標(biāo)志的運(yùn)用推廣，通過(guò)引導(dǎo)市場(chǎng)主體創(chuàng)新商業(yè)模式和營(yíng)銷方式，推進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品與現(xiàn)代生活相互交融；依托地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)與旅游消費(fèi)結(jié)合，打造特色地理標(biāo)志文化旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。倡導(dǎo)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，推動(dòng)地理標(biāo)志與互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，提升地理標(biāo)志品牌影響力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益倍增的裂變效應(yīng)。
（四）深入推進(jìn)地理標(biāo)志鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和助力鄉(xiāng)村振興。
1.加強(qiáng)脫貧地區(qū)地理標(biāo)志業(yè)務(wù)指導(dǎo)。貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程，將地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程作為重要抓手，開(kāi)發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能，創(chuàng)新發(fā)展模式。指導(dǎo)各地依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，注重幫扶長(zhǎng)期效果，繼續(xù)面向脫貧地區(qū)開(kāi)展地理標(biāo)志運(yùn)用專項(xiàng)培訓(xùn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金扶持作用，做好信陽(yáng)毛尖等重點(diǎn)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。制定實(shí)施嵩縣柴胡等中藥材產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃，鼓勵(lì)中藥企業(yè)到脫貧地區(qū)建立中藥材基地。引導(dǎo)各類地理標(biāo)志龍頭企業(yè)在脫貧地區(qū)建立原料基地、加工車間，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村，增加就業(yè)崗位,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,助力鄉(xiāng)村振興。
2.推廣地理標(biāo)志助力脫貧和鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健０l(fā)揮地理標(biāo)志的興農(nóng)富農(nóng)效用,堅(jiān)持“用活一個(gè)地標(biāo)，富裕一方百姓”的發(fā)展思路，推廣信陽(yáng)毛尖、禹州鈞瓷、溫縣鐵棍山藥、道口燒雞等地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)政策引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等多種措施，加強(qiáng)脫貧地區(qū)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作。鼓勵(lì)投資興辦地理標(biāo)志產(chǎn)品深加工企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地加工，提高產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)寧陵酥梨、魯山絲綢、盧氏連翹、平輿白芝麻、確山板栗、吳壩大蒜等一批區(qū)域地理標(biāo)志品牌。引導(dǎo)支持脫貧地區(qū)地理標(biāo)志與知名電商企業(yè)對(duì)接，開(kāi)展電商地理標(biāo)志品牌專題推介、線上展會(huì)等活動(dòng)，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)特色地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.開(kāi)展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興宣講交流。繼續(xù)面向脫貧地區(qū)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列宣講活動(dòng)，開(kāi)展面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶。依托“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講”等活動(dòng)載體，組織專家深入基層宣講地理標(biāo)志專業(yè)知識(shí)和運(yùn)用案例。適時(shí)組織召開(kāi)地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣一批可復(fù)制可推廣的地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)。
（五）大力加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)能力建設(shè)。
1.實(shí)施地理標(biāo)志專業(yè)服務(wù)提升計(jì)劃。加大地理標(biāo)志專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批熟悉地理標(biāo)志實(shí)務(wù)和運(yùn)用制度規(guī)則的管理型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。培育一批地理標(biāo)志品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升地理標(biāo)志服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)引導(dǎo)專利代理、商標(biāo)代理等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展地理標(biāo)志服務(wù)業(yè)務(wù)。
2.推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品流通和展示推介。依托國(guó)家重點(diǎn)展會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)大型展會(huì)以及“全國(guó)質(zhì)量月”“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“中國(guó)品牌日”等活動(dòng)，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品市場(chǎng)流通和品牌提升。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)開(kāi)辟地理標(biāo)志專區(qū)，加大地理標(biāo)志產(chǎn)品展示推介力度。指導(dǎo)有條件的地區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)品電子商務(wù)，鼓勵(lì)脫貧地區(qū)開(kāi)展農(nóng)戶網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷對(duì)接，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品流通線上線下有機(jī)結(jié)合。
3.進(jìn)一步擴(kuò)大地理標(biāo)志社會(huì)認(rèn)知。加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)宣傳工作，充分利用新聞媒體和各類信息平臺(tái)，宣傳展示地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)成效，突出地理標(biāo)志的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。通過(guò)推動(dòng)拍攝專題片、舉辦研討會(huì)、論壇講座等活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)運(yùn)用地理標(biāo)志參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性，形成良好社會(huì)認(rèn)知。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家，多邊、雙邊地理標(biāo)志的國(guó)際交流與合作，推進(jìn)中歐地理標(biāo)志互認(rèn)保護(hù)，增強(qiáng)我省地理標(biāo)志國(guó)際影響力，加快我省地理標(biāo)志走出國(guó)門的步伐。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，制定配套政策，建立工作機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)協(xié)同，互通信息，整合資源。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方面的作用,著力構(gòu)建企業(yè)做主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府搭平臺(tái)、社會(huì)共參與的地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作格局。
（二）完善投入機(jī)制。充分利用現(xiàn)有財(cái)政資金渠道，推動(dòng)設(shè)立地理標(biāo)志專項(xiàng)資金，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目給予必要資助。推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)各地與銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)共同研發(fā)適合地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和融資模式，拓寬地理標(biāo)志企業(yè)的融資渠道。
（三）注重宣傳指導(dǎo)。做好政策宣傳，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍，助力我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
