各市（含定州、辛集市）衛(wèi)生健康委（局），委綜合監(jiān)督服務中心，委機關相關處室，省中醫(yī)藥局：
為貫徹落實《河北省深化“放管服”改革五年行動計劃（2018-2022年）》和《河北省政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組關于印發(fā)<河北省2020年深化“放管服”改革重點工作安排>的通知》，結合工作實際，我委制定了《河北省衛(wèi)生健康委2020年深化“放管服”改革工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際抓好落實。
河北省衛(wèi)生健康委辦公室
2020年5月21日
河北省衛(wèi)生健康委
2020年“放管服”改革工作要點
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和省委九屆九次、十次全會精神，結合衛(wèi)生健康工作實際，持續(xù)深化“放管服”改革，切實增強人民群眾獲得感。
一、深入推進行政審批制度改革
（一）持續(xù)深入簡政放權。按照省政府要求和“能放盡放”原則，實行“點菜”“端菜”結合機制，結合重點領域、重點區(qū)域發(fā)展需求，進一步向雄安新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域下放省級衛(wèi)生健康行政許可審批權限。推動自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點工作。（責任處室：法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負責）
（二）提升政務服務標準化水平。按照“國家、省、市、縣”統(tǒng)一事項名稱、類型、依據(jù)、編碼的“四級四同”要求，細化審批標準、辦理程序和時限要求等，編制、完善省級衛(wèi)生健康政務服務事項通用目錄（2020年版），“同一辦理事項、同一審查要件、同一審查標準”，減少自由裁量空間。（責任處室：法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負責）
（三）不斷提高政務服務質量。推行“一站式審批”“一枚印章審批（服務）”，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，持續(xù)改進窗口服務，完善和落實首問負責、一次告知、一窗受理、限時辦結等制度舉措。對衛(wèi)生健康行政許可和政務服務事項進行全面清理，減少額外證明和重復提交材料。落實《河北省政務服務“好差評”評價方法》，逐步建立問題解決、整改反饋、長效落實工作機制。（責任處室：法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負責）
二、切實加強信用監(jiān)管
（四）建立衛(wèi)生健康信用體系制度。根據(jù)管理職責梳理可實施信用承諾的事項，形成信用承諾事項目錄。制定全省衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，梳理完善聯(lián)合獎懲措施清單，加快推進衛(wèi)生健康信用信息系統(tǒng)建設。（責任處室：綜合監(jiān)督處）
（五）提升信用監(jiān)管能力和水平。強化信用分級分類監(jiān)管，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風險分類監(jiān)管有機結合，提升信用監(jiān)管工作規(guī)范化、精準化水平。開展“信用+綜合監(jiān)管”試點工作，全面落實聯(lián)合懲戒機制。（責任處室：綜合監(jiān)督處）
三、進一步推動優(yōu)質高效醫(yī)療服務發(fā)展
（六）促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機構應用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術拓展醫(yī)療服務空間和內容，開展部分常見病、慢性病復診和“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務。允許依托醫(yī)療機構發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，做好互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院準入工作。（責任處室：醫(yī)政處、規(guī)劃處、法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負責）
（七）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完善分級診療制度，扎實推進醫(yī)聯(lián)體建設，到2020年6月底，每個縣至少建成一個緊密型醫(yī)療體。62個貧困縣6月底、其他非貧困縣9月底全面推開鄉(xiāng)村一體化管理。全面推開現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設。（責任處室：醫(yī)改處、醫(yī)政處、基層處、中醫(yī)藥管理局分別負責）
為貫徹落實《河北省深化“放管服”改革五年行動計劃（2018-2022年）》和《河北省政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組關于印發(fā)<河北省2020年深化“放管服”改革重點工作安排>的通知》，結合工作實際，我委制定了《河北省衛(wèi)生健康委2020年深化“放管服”改革工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際抓好落實。
河北省衛(wèi)生健康委辦公室
2020年5月21日
河北省衛(wèi)生健康委
2020年“放管服”改革工作要點
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和省委九屆九次、十次全會精神，結合衛(wèi)生健康工作實際，持續(xù)深化“放管服”改革，切實增強人民群眾獲得感。
一、深入推進行政審批制度改革
（一）持續(xù)深入簡政放權。按照省政府要求和“能放盡放”原則，實行“點菜”“端菜”結合機制，結合重點領域、重點區(qū)域發(fā)展需求，進一步向雄安新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域下放省級衛(wèi)生健康行政許可審批權限。推動自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點工作。（責任處室：法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負責）
（二）提升政務服務標準化水平。按照“國家、省、市、縣”統(tǒng)一事項名稱、類型、依據(jù)、編碼的“四級四同”要求，細化審批標準、辦理程序和時限要求等，編制、完善省級衛(wèi)生健康政務服務事項通用目錄（2020年版），“同一辦理事項、同一審查要件、同一審查標準”，減少自由裁量空間。（責任處室：法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負責）
（三）不斷提高政務服務質量。推行“一站式審批”“一枚印章審批（服務）”，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，持續(xù)改進窗口服務，完善和落實首問負責、一次告知、一窗受理、限時辦結等制度舉措。對衛(wèi)生健康行政許可和政務服務事項進行全面清理，減少額外證明和重復提交材料。落實《河北省政務服務“好差評”評價方法》，逐步建立問題解決、整改反饋、長效落實工作機制。（責任處室：法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負責）
二、切實加強信用監(jiān)管
（四）建立衛(wèi)生健康信用體系制度。根據(jù)管理職責梳理可實施信用承諾的事項，形成信用承諾事項目錄。制定全省衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，梳理完善聯(lián)合獎懲措施清單，加快推進衛(wèi)生健康信用信息系統(tǒng)建設。（責任處室：綜合監(jiān)督處）
（五）提升信用監(jiān)管能力和水平。強化信用分級分類監(jiān)管，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風險分類監(jiān)管有機結合，提升信用監(jiān)管工作規(guī)范化、精準化水平。開展“信用+綜合監(jiān)管”試點工作，全面落實聯(lián)合懲戒機制。（責任處室：綜合監(jiān)督處）
三、進一步推動優(yōu)質高效醫(yī)療服務發(fā)展
（六）促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機構應用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術拓展醫(yī)療服務空間和內容，開展部分常見病、慢性病復診和“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務。允許依托醫(yī)療機構發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，做好互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院準入工作。（責任處室：醫(yī)政處、規(guī)劃處、法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負責）
（七）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完善分級診療制度，扎實推進醫(yī)聯(lián)體建設，到2020年6月底，每個縣至少建成一個緊密型醫(yī)療體。62個貧困縣6月底、其他非貧困縣9月底全面推開鄉(xiāng)村一體化管理。全面推開現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設。（責任處室：醫(yī)改處、醫(yī)政處、基層處、中醫(yī)藥管理局分別負責）
