各市(含定州、辛集市)衛生健康委(局),委綜合監督服務中心,委機關相關處室,省中醫藥局:
為貫徹落實《河北省深化“放管服”改革五年行動計劃(2018-2022年)》和《河北省政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組關于印發<河北省2020年深化“放管服”改革重點工作安排>的通知》,結合工作實際,我委制定了《河北省衛生健康委2020年深化“放管服”改革工作要點》,現印發給你們,請結合實際抓好落實。
河北省衛生健康委辦公室
2020年5月21日
河北省衛生健康委
2020年“放管服”改革工作要點
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和省委九屆九次、十次全會精神,結合衛生健康工作實際,持續深化“放管服”改革,切實增強人民群眾獲得感。
一、深入推進行政審批制度改革
(一)持續深入簡政放權。按照省政府要求和“能放盡放”原則,實行“點菜”“端菜”結合機制,結合重點領域、重點區域發展需求,進一步向雄安新區、自由貿易試驗區、國家級經濟技術開發區等重點區域下放省級衛生健康行政許可審批權限。推動自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點工作。(責任處室:法規處、中醫藥管理局分別負責)
(二)提升政務服務標準化水平。按照“國家、省、市、縣”統一事項名稱、類型、依據、編碼的“四級四同”要求,細化審批標準、辦理程序和時限要求等,編制、完善省級衛生健康政務服務事項通用目錄(2020年版),“同一辦理事項、同一審查要件、同一審查標準”,減少自由裁量空間。(責任處室:法規處、中醫藥管理局分別負責)
(三)不斷提高政務服務質量。推行“一站式審批”“一枚印章審批(服務)”,優化審批流程,縮短審批時限,持續改進窗口服務,完善和落實首問負責、一次告知、一窗受理、限時辦結等制度舉措。對衛生健康行政許可和政務服務事項進行全面清理,減少額外證明和重復提交材料。落實《河北省政務服務“好差評”評價方法》,逐步建立問題解決、整改反饋、長效落實工作機制。(責任處室:法規處、中醫藥管理局分別負責)
二、切實加強信用監管
(四)建立衛生健康信用體系制度。根據管理職責梳理可實施信用承諾的事項,形成信用承諾事項目錄。制定全省衛生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度,梳理完善聯合獎懲措施清單,加快推進衛生健康信用信息系統建設。(責任處室:綜合監督處)
(五)提升信用監管能力和水平。強化信用分級分類監管,推動“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類監管有機結合,提升信用監管工作規范化、精準化水平。開展“信用+綜合監管”試點工作,全面落實聯合懲戒機制。(責任處室:綜合監督處)
三、進一步推動優質高效醫療服務發展
(六)促進“互聯網+醫療健康”發展。鼓勵支持醫療機構應用互聯網等信息技術拓展醫療服務空間和內容,開展部分常見病、慢性病復診和“互聯網+”家庭醫生簽約服務。允許依托醫療機構發展互聯網醫院,做好互聯網醫院準入工作。(責任處室:醫政處、規劃處、法規處、中醫藥管理局分別負責)
(七)深化醫藥衛生體制改革。完善分級診療制度,扎實推進醫聯體建設,到2020年6月底,每個縣至少建成一個緊密型醫療體。62個貧困縣6月底、其他非貧困縣9月底全面推開鄉村一體化管理。全面推開現代醫院管理制度建設。(責任處室:醫改處、醫政處、基層處、中醫藥管理局分別負責)
為貫徹落實《河北省深化“放管服”改革五年行動計劃(2018-2022年)》和《河北省政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組關于印發<河北省2020年深化“放管服”改革重點工作安排>的通知》,結合工作實際,我委制定了《河北省衛生健康委2020年深化“放管服”改革工作要點》,現印發給你們,請結合實際抓好落實。
河北省衛生健康委辦公室
2020年5月21日
河北省衛生健康委
2020年“放管服”改革工作要點
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和省委九屆九次、十次全會精神,結合衛生健康工作實際,持續深化“放管服”改革,切實增強人民群眾獲得感。
一、深入推進行政審批制度改革
(一)持續深入簡政放權。按照省政府要求和“能放盡放”原則,實行“點菜”“端菜”結合機制,結合重點領域、重點區域發展需求,進一步向雄安新區、自由貿易試驗區、國家級經濟技術開發區等重點區域下放省級衛生健康行政許可審批權限。推動自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點工作。(責任處室:法規處、中醫藥管理局分別負責)
(二)提升政務服務標準化水平。按照“國家、省、市、縣”統一事項名稱、類型、依據、編碼的“四級四同”要求,細化審批標準、辦理程序和時限要求等,編制、完善省級衛生健康政務服務事項通用目錄(2020年版),“同一辦理事項、同一審查要件、同一審查標準”,減少自由裁量空間。(責任處室:法規處、中醫藥管理局分別負責)
(三)不斷提高政務服務質量。推行“一站式審批”“一枚印章審批(服務)”,優化審批流程,縮短審批時限,持續改進窗口服務,完善和落實首問負責、一次告知、一窗受理、限時辦結等制度舉措。對衛生健康行政許可和政務服務事項進行全面清理,減少額外證明和重復提交材料。落實《河北省政務服務“好差評”評價方法》,逐步建立問題解決、整改反饋、長效落實工作機制。(責任處室:法規處、中醫藥管理局分別負責)
二、切實加強信用監管
(四)建立衛生健康信用體系制度。根據管理職責梳理可實施信用承諾的事項,形成信用承諾事項目錄。制定全省衛生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度,梳理完善聯合獎懲措施清單,加快推進衛生健康信用信息系統建設。(責任處室:綜合監督處)
(五)提升信用監管能力和水平。強化信用分級分類監管,推動“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類監管有機結合,提升信用監管工作規范化、精準化水平。開展“信用+綜合監管”試點工作,全面落實聯合懲戒機制。(責任處室:綜合監督處)
三、進一步推動優質高效醫療服務發展
(六)促進“互聯網+醫療健康”發展。鼓勵支持醫療機構應用互聯網等信息技術拓展醫療服務空間和內容,開展部分常見病、慢性病復診和“互聯網+”家庭醫生簽約服務。允許依托醫療機構發展互聯網醫院,做好互聯網醫院準入工作。(責任處室:醫政處、規劃處、法規處、中醫藥管理局分別負責)
(七)深化醫藥衛生體制改革。完善分級診療制度,扎實推進醫聯體建設,到2020年6月底,每個縣至少建成一個緊密型醫療體。62個貧困縣6月底、其他非貧困縣9月底全面推開鄉村一體化管理。全面推開現代醫院管理制度建設。(責任處室:醫改處、醫政處、基層處、中醫藥管理局分別負責)