各市（含定州、辛集市）衛(wèi)生健康委（局），委綜合監(jiān)督服務(wù)中心，委機(jī)關(guān)相關(guān)處室，省中醫(yī)藥局：
為貫徹落實(shí)《河北省深化“放管服”改革五年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》和《河北省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)<河北省2020年深化“放管服”改革重點(diǎn)工作安排>的通知》，結(jié)合工作實(shí)際，我委制定了《河北省衛(wèi)生健康委2020年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
河北省衛(wèi)生健康委辦公室
2020年5月21日
河北省衛(wèi)生健康委
2020年“放管服”改革工作要點(diǎn)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和省委九屆九次、十次全會(huì)精神，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際，持續(xù)深化“放管服”改革，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。
一、深入推進(jìn)行政審批制度改革
（一）持續(xù)深入簡政放權(quán)。按照省政府要求和“能放盡放”原則，實(shí)行“點(diǎn)菜”“端菜”結(jié)合機(jī)制，結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展需求，進(jìn)一步向雄安新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域下放省級(jí)衛(wèi)生健康行政許可審批權(quán)限。推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作。（責(zé)任處室：法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)）
（二）提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照“國家、省、市、縣”統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、類型、依據(jù)、編碼的“四級(jí)四同”要求，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和時(shí)限要求等，編制、完善省級(jí)衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄（2020年版），“同一辦理事項(xiàng)、同一審查要件、同一審查標(biāo)準(zhǔn)”，減少自由裁量空間。（責(zé)任處室：法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)）
（三）不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。推行“一站式審批”“一枚印章審批（服務(wù)）”，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù)，完善和落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、限時(shí)辦結(jié)等制度舉措。對(duì)衛(wèi)生健康行政許可和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，減少額外證明和重復(fù)提交材料。落實(shí)《河北省政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)方法》，逐步建立問題解決、整改反饋、長效落實(shí)工作機(jī)制。（責(zé)任處室：法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)）
二、切實(shí)加強(qiáng)信用監(jiān)管
（四）建立衛(wèi)生健康信用體系制度。根據(jù)管理職責(zé)梳理可實(shí)施信用承諾的事項(xiàng)，形成信用承諾事項(xiàng)目錄。制定全省衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，梳理完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單，加快推進(jìn)衛(wèi)生健康信用信息系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任處室：綜合監(jiān)督處）
（五）提升信用監(jiān)管能力和水平。強(qiáng)化信用分級(jí)分類監(jiān)管，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，提升信用監(jiān)管工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平。開展“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作，全面落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制。（責(zé)任處室：綜合監(jiān)督處）
三、進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)發(fā)展
（六）促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容，開展部分常見病、慢性病復(fù)診和“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。允許依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，做好互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院準(zhǔn)入工作。（責(zé)任處室：醫(yī)政處、規(guī)劃處、法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)）
（七）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完善分級(jí)診療制度，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，到2020年6月底，每個(gè)縣至少建成一個(gè)緊密型醫(yī)療體。62個(gè)貧困縣6月底、其他非貧困縣9月底全面推開鄉(xiāng)村一體化管理。全面推開現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。（責(zé)任處室：醫(yī)改處、醫(yī)政處、基層處、中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)）
為貫徹落實(shí)《河北省深化“放管服”改革五年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》和《河北省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)<河北省2020年深化“放管服”改革重點(diǎn)工作安排>的通知》，結(jié)合工作實(shí)際，我委制定了《河北省衛(wèi)生健康委2020年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
河北省衛(wèi)生健康委辦公室
2020年5月21日
河北省衛(wèi)生健康委
2020年“放管服”改革工作要點(diǎn)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和省委九屆九次、十次全會(huì)精神，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際，持續(xù)深化“放管服”改革，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。
一、深入推進(jìn)行政審批制度改革
（一）持續(xù)深入簡政放權(quán)。按照省政府要求和“能放盡放”原則，實(shí)行“點(diǎn)菜”“端菜”結(jié)合機(jī)制，結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展需求，進(jìn)一步向雄安新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域下放省級(jí)衛(wèi)生健康行政許可審批權(quán)限。推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作。（責(zé)任處室：法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)）
（二）提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照“國家、省、市、縣”統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、類型、依據(jù)、編碼的“四級(jí)四同”要求，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和時(shí)限要求等，編制、完善省級(jí)衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄（2020年版），“同一辦理事項(xiàng)、同一審查要件、同一審查標(biāo)準(zhǔn)”，減少自由裁量空間。（責(zé)任處室：法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)）
（三）不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。推行“一站式審批”“一枚印章審批（服務(wù)）”，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù)，完善和落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、限時(shí)辦結(jié)等制度舉措。對(duì)衛(wèi)生健康行政許可和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，減少額外證明和重復(fù)提交材料。落實(shí)《河北省政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)方法》，逐步建立問題解決、整改反饋、長效落實(shí)工作機(jī)制。（責(zé)任處室：法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)）
二、切實(shí)加強(qiáng)信用監(jiān)管
（四）建立衛(wèi)生健康信用體系制度。根據(jù)管理職責(zé)梳理可實(shí)施信用承諾的事項(xiàng)，形成信用承諾事項(xiàng)目錄。制定全省衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，梳理完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單，加快推進(jìn)衛(wèi)生健康信用信息系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任處室：綜合監(jiān)督處）
（五）提升信用監(jiān)管能力和水平。強(qiáng)化信用分級(jí)分類監(jiān)管，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，提升信用監(jiān)管工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平。開展“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作，全面落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制。（責(zé)任處室：綜合監(jiān)督處）
三、進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)發(fā)展
（六）促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容，開展部分常見病、慢性病復(fù)診和“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。允許依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，做好互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院準(zhǔn)入工作。（責(zé)任處室：醫(yī)政處、規(guī)劃處、法規(guī)處、中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)）
（七）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完善分級(jí)診療制度，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，到2020年6月底，每個(gè)縣至少建成一個(gè)緊密型醫(yī)療體。62個(gè)貧困縣6月底、其他非貧困縣9月底全面推開鄉(xiāng)村一體化管理。全面推開現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。（責(zé)任處室：醫(yī)改處、醫(yī)政處、基層處、中醫(yī)藥管理局分別負(fù)責(zé)）
