省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，有關(guān)單位：
《陜西省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》已經(jīng)4月2日全省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：
陜西省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)2021年工作要點(diǎn)
陜西省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年4月25日
陜西省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)2021年工作要點(diǎn)
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于共建“一帶一路”總體部署，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦大項(xiàng)目、大平臺(tái)、大通道、大數(shù)據(jù)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”五大中心建設(shè)，加快打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地，著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，特制定2021年度工作要點(diǎn)。
一、全面提升交通商貿(mào)物流中心開(kāi)放能級(jí)
1．加快建設(shè)中歐班列西安集結(jié)中心。加快中歐班列西安集結(jié)中心示范工程項(xiàng)目、臨港產(chǎn)業(yè)園（一期）等項(xiàng)目建設(shè)，完善西安國(guó)際港站鐵路綜合物流中心功能設(shè)施。推進(jìn)西安鐵路口岸和綜合保稅區(qū)一體化發(fā)展，納入全省“智慧口岸”建設(shè)體系。吸引全國(guó)跨境電商貨物聚集，開(kāi)行跨境電商專列，建設(shè)中歐班列全國(guó)跨境電商集結(jié)中心。積極拓展周邊合作省市，持續(xù)做好“+西歐”集結(jié)班列組織工作。發(fā)揮各市（區(qū)）資源稟賦，攜手做好陸路國(guó)際聯(lián)運(yùn)大通道的貨源組織，助力“陜西制造”和“陜西智造”走向世界。實(shí)施中歐班列“稅收服務(wù)直通車”項(xiàng)目，推廣稅收“訂單式”精準(zhǔn)服務(wù)新模式。謀劃建設(shè)亞歐陸海貿(mào)易大通道，積極融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源集聚。（西安市政府、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、西安海關(guān)、中鐵西安局集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）
2．加快建設(shè)西安國(guó)際航空樞紐。全面落實(shí)《西安國(guó)際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》，高質(zhì)量推進(jìn)西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)際客貨運(yùn)航班有序恢復(fù)。推動(dòng)西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、咸陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)際郵政快遞樞紐集群建設(shè)，發(fā)展全貨機(jī)運(yùn)輸，推動(dòng)航空物流全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)航空物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持西北國(guó)際貨航發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、民航西北地區(qū)管理局、省郵政管理局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、西安市政府、咸陽(yáng)市政府、西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
3．完善優(yōu)化路網(wǎng)布局。推進(jìn)“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)，在建規(guī)模超過(guò)600公里，加快西延、西十、西康等高速鐵路建設(shè)，推進(jìn)西渝高鐵安康至重慶段、延榆鄂高鐵項(xiàng)目前期工作。全年建設(shè)高速公路規(guī)模超過(guò)1000公里，通車總里程達(dá)到6300公里。〔省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、中鐵西安局集團(tuán)有限公司、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
4．推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持西安國(guó)際港務(wù)區(qū)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。新建省級(jí)特色外貿(mào)出口基地5個(gè)，爭(zhēng)取獲批國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范地、重點(diǎn)承接地。落實(shí)促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等政策措施，壯大外貿(mào)主體隊(duì)伍，力爭(zhēng)年底前有實(shí)績(jī)的外貿(mào)主體突破4000戶。支持企業(yè)在境外重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)“海外倉(cāng)”和“陜西商品展示中心”。持續(xù)推動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。〔省商務(wù)廳、西安海關(guān)、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
5．推進(jìn)開(kāi)放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。加快省內(nèi)綜合保稅區(qū)資源優(yōu)化整合，支持陜南、陜北地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)。力爭(zhēng)將延安、榆林航空口岸開(kāi)放工作列入《國(guó)家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。加快建設(shè)中國(guó)（陜西）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。創(chuàng)新辦好絲博會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、楊凌農(nóng)高會(huì)等品牌展會(huì)，積極申辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇框架下的高級(jí)別會(huì)議。結(jié)合舉辦2021年迪拜世博會(huì)中國(guó)館陜西日活動(dòng)，辦好“一帶一路”陜西特色商品展覽會(huì)。〔省商務(wù)廳、省委外辦、省貿(mào)促會(huì)、西安海關(guān)、民航西北地區(qū)管理局、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
二、扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作中心有序發(fā)展
6．建好境內(nèi)國(guó)際合作園區(qū)。指導(dǎo)有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色、資源稟賦和基礎(chǔ)條件，引進(jìn)國(guó)際化資本、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等資源要素，逐步擴(kuò)大外資利用規(guī)模，加快外向型產(chǎn)業(yè)聚集。加快建設(shè)西安經(jīng)開(kāi)區(qū)“一帶一路”中歐國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、陜西航空經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)際通航產(chǎn)業(yè)園、榆林經(jīng)開(kāi)區(qū)中日化工新材料國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、漢中經(jīng)開(kāi)區(qū)中日現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)推進(jìn)中俄絲路創(chuàng)新園、中韓產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)。〔省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
7．穩(wěn)妥推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。積極培育隆基馬來(lái)西亞光伏產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。不斷提升哈薩克斯坦愛(ài)菊糧油工業(yè)園發(fā)展質(zhì)量。支持引導(dǎo)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團(tuán)入駐中白工業(yè)園等境外大型綜合園區(qū)，形成海外產(chǎn)業(yè)聚集。圍繞我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，積極指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與央企深化合作，利用大企業(yè)、大項(xiàng)目、大平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)“借船出海”，實(shí)現(xiàn)互利共贏。〔省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省委外辦、省國(guó)資委、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
8．有序推進(jìn)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立健全對(duì)外投資合作的協(xié)同工作機(jī)制、對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和企業(yè)信息共享機(jī)制。發(fā)揮陜鼓核心技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案優(yōu)勢(shì)，持續(xù)擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)。做好陜建集團(tuán)馬來(lái)西亞綜合磷化工項(xiàng)目后續(xù)工作。鼓勵(lì)省內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極探索第三方市場(chǎng)國(guó)際合作新模式。（省國(guó)資委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
三、積極拓展科技教育中心合作領(lǐng)域
9．建設(shè)高質(zhì)量國(guó)際創(chuàng)新合作平臺(tái)。支持省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，建設(shè)一批有影響力的國(guó)際科技合作基地。支持省內(nèi)產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)與共建“一帶一路”國(guó)家和組織建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研發(fā)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。加大對(duì)西北大學(xué)“地質(zhì)環(huán)境與絲路文明國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”指導(dǎo)力度，爭(zhēng)取在我省布局國(guó)家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。支持省內(nèi)龍頭骨干企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)以及上市企業(yè)參與國(guó)際科技合作。加快建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際合作，共建科技創(chuàng)新聯(lián)盟和科技成果轉(zhuǎn)化基地。〔省科技廳、省教育廳、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
10．開(kāi)展多層次對(duì)外科技合作交流。舉辦中俄科技創(chuàng)新年、共建“一帶一路”國(guó)家和組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。依托現(xiàn)有國(guó)際科技合作基地平臺(tái)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，部署一批高水平國(guó)際科技合作項(xiàng)目。推進(jìn)省“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)語(yǔ)言服務(wù)人才培養(yǎng)中心建設(shè)。〔省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
11．提升教育國(guó)際化水平。統(tǒng)籌省內(nèi)高校教育資源，依托現(xiàn)有各類國(guó)際合作交流平臺(tái)，提升合作交流質(zhì)量，做強(qiáng)教育國(guó)際交流合作“陜西品牌”，不斷提升“留學(xué)陜西”品牌影響力。持續(xù)推進(jìn)絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟和絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展，積極參與絲綢之路教育合作交流。（省教育廳、楊凌示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
四、持續(xù)深化國(guó)際文化旅游中心建設(shè)內(nèi)涵
12．辦好文旅對(duì)外交流活動(dòng)。辦好第七屆絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、第七屆西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)、第六屆“一帶一路”媒體合作論壇。結(jié)合十四運(yùn)會(huì)暨殘?zhí)貖W會(huì)，積極開(kāi)展對(duì)外宣傳活動(dòng)，唱響“文化陜西”和“了解中國(guó)從陜西開(kāi)始”的品牌形象和宣傳口號(hào)。辦好部省合作框架下（中國(guó)·尼泊爾）系列活動(dòng)，以各類線上活動(dòng)為主開(kāi)展交流合作。創(chuàng)新對(duì)外宣傳，開(kāi)展“云游陜西”等宣傳活動(dòng)。（省文化和旅游廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省委外辦、省廣電局負(fù)責(zé)）
13．加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)交流。積極配合參加世界園藝博覽會(huì)等重大外事、經(jīng)貿(mào)、文旅活動(dòng)和項(xiàng)目。積極參加英國(guó)倫敦國(guó)際旅游交易會(huì)、韓國(guó)首爾國(guó)際旅游博覽會(huì)、中日韓及中俄蒙旅游部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域性重點(diǎn)會(huì)議活動(dòng)。辦好中國(guó)陜西·日本京都書(shū)畫(huà)聯(lián)展、中國(guó)陜西·日本學(xué)生書(shū)法聯(lián)展、中日友好皮影演出和展覽等活動(dòng)。（省文化和旅游廳、省委宣傳部、省委外辦、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
14．推進(jìn)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域交流合作。拓展與絲綢之路南亞廊道國(guó)家的合作，持續(xù)做好緬甸他冰瑜寺文物修復(fù)項(xiàng)目，加強(qiáng)與新加坡在文物保護(hù)領(lǐng)域的交流合作。推動(dòng)精品文物外展項(xiàng)目，做好赴羅馬尼亞明代金器展和香港引進(jìn)展等工作。以陜西省絲綢之路考古中心為主體，開(kāi)展中亞境外考古工作。發(fā)揮“絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)工匠聯(lián)盟”影響力，推進(jìn)絲綢之路沿線文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。（省文物局、省委宣傳部、省委外辦負(fù)責(zé)）
五、穩(wěn)步提升絲綢之路金融中心支撐作用
15．強(qiáng)化政策支撐引領(lǐng)。持續(xù)推動(dòng)《西安絲綢之路金融中心發(fā)展規(guī)劃》及行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算，支持陜西“走出去”企業(yè)與共建“一帶一路”國(guó)家和組織在開(kāi)展貿(mào)易、投資時(shí)更多地使用人民幣作為計(jì)價(jià)、結(jié)算主要貨幣。做好貿(mào)易外匯收支便利化、本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系、數(shù)字貨幣等試點(diǎn)工作。（西安市政府、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局、陜西證監(jiān)局負(fù)責(zé)）
16．持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)契合“一帶一路”客戶需求的特色化、專業(yè)化金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目應(yīng)保盡保。鼓勵(lì)陜西上市公司、新三板掛牌公司及相關(guān)企業(yè)利用資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資，降低融資成本。支持陜西上市公司實(shí)施并購(gòu)重組，與共建“一帶一路”國(guó)家和組織加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、中國(guó)信保陜西分公司負(fù)責(zé)）
17．加快重點(diǎn)平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)中歐班列長(zhǎng)安號(hào)數(shù)字金融綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)絲路（西安）前海園，打造金融改革創(chuàng)新高地。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、西安市政府負(fù)責(zé)）
六、拓展國(guó)際合作新領(lǐng)域
18．建設(shè)健康絲綢之路。積極參與國(guó)際抗疫合作，以“快捷通道”為基礎(chǔ)完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，為雙方往來(lái)創(chuàng)造安全便捷條件。推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”，開(kāi)展中西醫(yī)學(xué)術(shù)交流與合作，加快中國(guó)·瑞士中醫(yī)藥中心（日內(nèi)瓦）建設(shè)，以西安中醫(yī)腦病醫(yī)院為主體，建好國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，拓展俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)際診療與康復(fù)中心中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省委外辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
19．建設(shè)數(shù)字絲綢之路。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家和組織在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作，重點(diǎn)加強(qiáng)與歐洲國(guó)家在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的交流和合作。發(fā)揮華為、中興等龍頭企業(yè)西安研發(fā)中心優(yōu)勢(shì)，聚集比亞迪、華勤、龍旗等重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)智能終端及設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。積極創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，分級(jí)分層推進(jìn)省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、示范園、示范平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)西安、延安跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，培育跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。〔省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、西安海關(guān)、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
七、抓好試點(diǎn)示范
20．加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。持續(xù)深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》。及時(shí)總結(jié)評(píng)估各領(lǐng)域試得好、看得準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)可控的創(chuàng)新成果，多層次、多路徑做好復(fù)制推廣工作。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升法治化國(guó)際化市場(chǎng)化水平，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。深化區(qū)域協(xié)同開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才等方面深度合作，扎實(shí)推進(jìn)6個(gè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。〔省商務(wù)廳、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
21．推進(jìn)西安“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)，用好在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施律師制度改革創(chuàng)新等政策措施，探索創(chuàng)新國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端訴訟、仲裁、調(diào)解一站式解決新模式，提升涉外商事法律服務(wù)水平。支持西安高新區(qū)建設(shè)首個(gè)國(guó)家級(jí)硬科技創(chuàng)新示范區(qū)。支持西安市組建“絲綢之路國(guó)際旅游城市聯(lián)盟”，與文化和旅游部加強(qiáng)“部市合作”。（西安市政府、省發(fā)展改革委、省委外辦、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省司法廳、省貿(mào)促會(huì)、省科技廳負(fù)責(zé)）
22．高質(zhì)量建設(shè)上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地。圍繞上合組織成員國(guó)農(nóng)業(yè)科技需求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)交流合作、技術(shù)教育培訓(xùn)、技術(shù)示范推廣、貿(mào)易和產(chǎn)能合作等方面務(wù)實(shí)合作。加快建設(shè)上合組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、種業(yè)科技創(chuàng)新合作中心等重點(diǎn)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)中烏、中哈等海外農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，探索海外訂單農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，構(gòu)筑跨境農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。（楊凌示范區(qū)管委會(huì)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委外辦、省科技廳、省發(fā)展改革委、西安海關(guān)負(fù)責(zé)）
八、強(qiáng)化保障服務(wù)
23．加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。印發(fā)實(shí)施《陜西省“十四五”融入“一帶一路”大格局、建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地規(guī)劃》。持續(xù)完善陜西一帶一路網(wǎng)綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮政策解讀和建設(shè)成果宣介作用。（省發(fā)展改革委會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)）
24．抓好重大項(xiàng)目。建立健全“一帶一路”建設(shè)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，用好境外重點(diǎn)項(xiàng)目信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，持續(xù)提升國(guó)際產(chǎn)能合作水平。（省發(fā)展改革委會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)）
25．強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。完善省“一帶一路”建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和安全保障小組運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌做好“一帶一路”境外安保、海外公民領(lǐng)事保護(hù)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，持續(xù)完善涉外疫情應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警體系建設(shè)，著力構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制。（省發(fā)展改革委會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)）
26．加強(qiáng)溝通協(xié)作。各成員單位按月向省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送建設(shè)成效、反饋重大問(wèn)題并填報(bào)工作要點(diǎn)臺(tái)賬。省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按季度向省政府報(bào)告工作進(jìn)展。（省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)）
《陜西省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》已經(jīng)4月2日全省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：
陜西省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)2021年工作要點(diǎn)陜西省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年4月25日
陜西省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)2021年工作要點(diǎn)
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于共建“一帶一路”總體部署，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦大項(xiàng)目、大平臺(tái)、大通道、大數(shù)據(jù)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”五大中心建設(shè)，加快打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地，著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，特制定2021年度工作要點(diǎn)。
一、全面提升交通商貿(mào)物流中心開(kāi)放能級(jí)
1．加快建設(shè)中歐班列西安集結(jié)中心。加快中歐班列西安集結(jié)中心示范工程項(xiàng)目、臨港產(chǎn)業(yè)園（一期）等項(xiàng)目建設(shè)，完善西安國(guó)際港站鐵路綜合物流中心功能設(shè)施。推進(jìn)西安鐵路口岸和綜合保稅區(qū)一體化發(fā)展，納入全省“智慧口岸”建設(shè)體系。吸引全國(guó)跨境電商貨物聚集，開(kāi)行跨境電商專列，建設(shè)中歐班列全國(guó)跨境電商集結(jié)中心。積極拓展周邊合作省市，持續(xù)做好“+西歐”集結(jié)班列組織工作。發(fā)揮各市（區(qū)）資源稟賦，攜手做好陸路國(guó)際聯(lián)運(yùn)大通道的貨源組織，助力“陜西制造”和“陜西智造”走向世界。實(shí)施中歐班列“稅收服務(wù)直通車”項(xiàng)目，推廣稅收“訂單式”精準(zhǔn)服務(wù)新模式。謀劃建設(shè)亞歐陸海貿(mào)易大通道，積極融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源集聚。（西安市政府、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、西安海關(guān)、中鐵西安局集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）
2．加快建設(shè)西安國(guó)際航空樞紐。全面落實(shí)《西安國(guó)際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》，高質(zhì)量推進(jìn)西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)際客貨運(yùn)航班有序恢復(fù)。推動(dòng)西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、咸陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)際郵政快遞樞紐集群建設(shè)，發(fā)展全貨機(jī)運(yùn)輸，推動(dòng)航空物流全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)航空物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持西北國(guó)際貨航發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、民航西北地區(qū)管理局、省郵政管理局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、西安市政府、咸陽(yáng)市政府、西咸新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
3．完善優(yōu)化路網(wǎng)布局。推進(jìn)“米”字型高鐵網(wǎng)建設(shè)，在建規(guī)模超過(guò)600公里，加快西延、西十、西康等高速鐵路建設(shè)，推進(jìn)西渝高鐵安康至重慶段、延榆鄂高鐵項(xiàng)目前期工作。全年建設(shè)高速公路規(guī)模超過(guò)1000公里，通車總里程達(dá)到6300公里。〔省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、中鐵西安局集團(tuán)有限公司、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
4．推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持西安國(guó)際港務(wù)區(qū)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。新建省級(jí)特色外貿(mào)出口基地5個(gè)，爭(zhēng)取獲批國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范地、重點(diǎn)承接地。落實(shí)促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等政策措施，壯大外貿(mào)主體隊(duì)伍，力爭(zhēng)年底前有實(shí)績(jī)的外貿(mào)主體突破4000戶。支持企業(yè)在境外重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)“海外倉(cāng)”和“陜西商品展示中心”。持續(xù)推動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。〔省商務(wù)廳、西安海關(guān)、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
5．推進(jìn)開(kāi)放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。加快省內(nèi)綜合保稅區(qū)資源優(yōu)化整合，支持陜南、陜北地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)。力爭(zhēng)將延安、榆林航空口岸開(kāi)放工作列入《國(guó)家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。加快建設(shè)中國(guó)（陜西）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。創(chuàng)新辦好絲博會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、楊凌農(nóng)高會(huì)等品牌展會(huì)，積極申辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇框架下的高級(jí)別會(huì)議。結(jié)合舉辦2021年迪拜世博會(huì)中國(guó)館陜西日活動(dòng)，辦好“一帶一路”陜西特色商品展覽會(huì)。〔省商務(wù)廳、省委外辦、省貿(mào)促會(huì)、西安海關(guān)、民航西北地區(qū)管理局、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
二、扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作中心有序發(fā)展
6．建好境內(nèi)國(guó)際合作園區(qū)。指導(dǎo)有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色、資源稟賦和基礎(chǔ)條件，引進(jìn)國(guó)際化資本、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等資源要素，逐步擴(kuò)大外資利用規(guī)模，加快外向型產(chǎn)業(yè)聚集。加快建設(shè)西安經(jīng)開(kāi)區(qū)“一帶一路”中歐國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、陜西航空經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)際通航產(chǎn)業(yè)園、榆林經(jīng)開(kāi)區(qū)中日化工新材料國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、漢中經(jīng)開(kāi)區(qū)中日現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)推進(jìn)中俄絲路創(chuàng)新園、中韓產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)。〔省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
7．穩(wěn)妥推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。積極培育隆基馬來(lái)西亞光伏產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。不斷提升哈薩克斯坦愛(ài)菊糧油工業(yè)園發(fā)展質(zhì)量。支持引導(dǎo)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團(tuán)入駐中白工業(yè)園等境外大型綜合園區(qū)，形成海外產(chǎn)業(yè)聚集。圍繞我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，積極指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與央企深化合作，利用大企業(yè)、大項(xiàng)目、大平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)“借船出海”，實(shí)現(xiàn)互利共贏。〔省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省委外辦、省國(guó)資委、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
8．有序推進(jìn)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立健全對(duì)外投資合作的協(xié)同工作機(jī)制、對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和企業(yè)信息共享機(jī)制。發(fā)揮陜鼓核心技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案優(yōu)勢(shì)，持續(xù)擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)。做好陜建集團(tuán)馬來(lái)西亞綜合磷化工項(xiàng)目后續(xù)工作。鼓勵(lì)省內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極探索第三方市場(chǎng)國(guó)際合作新模式。（省國(guó)資委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
三、積極拓展科技教育中心合作領(lǐng)域
9．建設(shè)高質(zhì)量國(guó)際創(chuàng)新合作平臺(tái)。支持省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，建設(shè)一批有影響力的國(guó)際科技合作基地。支持省內(nèi)產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)與共建“一帶一路”國(guó)家和組織建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研發(fā)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。加大對(duì)西北大學(xué)“地質(zhì)環(huán)境與絲路文明國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”指導(dǎo)力度，爭(zhēng)取在我省布局國(guó)家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。支持省內(nèi)龍頭骨干企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)以及上市企業(yè)參與國(guó)際科技合作。加快建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際合作，共建科技創(chuàng)新聯(lián)盟和科技成果轉(zhuǎn)化基地。〔省科技廳、省教育廳、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
10．開(kāi)展多層次對(duì)外科技合作交流。舉辦中俄科技創(chuàng)新年、共建“一帶一路”國(guó)家和組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。依托現(xiàn)有國(guó)際科技合作基地平臺(tái)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，部署一批高水平國(guó)際科技合作項(xiàng)目。推進(jìn)省“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)語(yǔ)言服務(wù)人才培養(yǎng)中心建設(shè)。〔省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
11．提升教育國(guó)際化水平。統(tǒng)籌省內(nèi)高校教育資源，依托現(xiàn)有各類國(guó)際合作交流平臺(tái)，提升合作交流質(zhì)量，做強(qiáng)教育國(guó)際交流合作“陜西品牌”，不斷提升“留學(xué)陜西”品牌影響力。持續(xù)推進(jìn)絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟和絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展，積極參與絲綢之路教育合作交流。（省教育廳、楊凌示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
四、持續(xù)深化國(guó)際文化旅游中心建設(shè)內(nèi)涵
12．辦好文旅對(duì)外交流活動(dòng)。辦好第七屆絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、第七屆西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)、第六屆“一帶一路”媒體合作論壇。結(jié)合十四運(yùn)會(huì)暨殘?zhí)貖W會(huì)，積極開(kāi)展對(duì)外宣傳活動(dòng)，唱響“文化陜西”和“了解中國(guó)從陜西開(kāi)始”的品牌形象和宣傳口號(hào)。辦好部省合作框架下（中國(guó)·尼泊爾）系列活動(dòng)，以各類線上活動(dòng)為主開(kāi)展交流合作。創(chuàng)新對(duì)外宣傳，開(kāi)展“云游陜西”等宣傳活動(dòng)。（省文化和旅游廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省委外辦、省廣電局負(fù)責(zé)）
13．加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)交流。積極配合參加世界園藝博覽會(huì)等重大外事、經(jīng)貿(mào)、文旅活動(dòng)和項(xiàng)目。積極參加英國(guó)倫敦國(guó)際旅游交易會(huì)、韓國(guó)首爾國(guó)際旅游博覽會(huì)、中日韓及中俄蒙旅游部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域性重點(diǎn)會(huì)議活動(dòng)。辦好中國(guó)陜西·日本京都書(shū)畫(huà)聯(lián)展、中國(guó)陜西·日本學(xué)生書(shū)法聯(lián)展、中日友好皮影演出和展覽等活動(dòng)。（省文化和旅游廳、省委宣傳部、省委外辦、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
14．推進(jìn)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域交流合作。拓展與絲綢之路南亞廊道國(guó)家的合作，持續(xù)做好緬甸他冰瑜寺文物修復(fù)項(xiàng)目，加強(qiáng)與新加坡在文物保護(hù)領(lǐng)域的交流合作。推動(dòng)精品文物外展項(xiàng)目，做好赴羅馬尼亞明代金器展和香港引進(jìn)展等工作。以陜西省絲綢之路考古中心為主體，開(kāi)展中亞境外考古工作。發(fā)揮“絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)工匠聯(lián)盟”影響力，推進(jìn)絲綢之路沿線文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。（省文物局、省委宣傳部、省委外辦負(fù)責(zé)）
五、穩(wěn)步提升絲綢之路金融中心支撐作用
15．強(qiáng)化政策支撐引領(lǐng)。持續(xù)推動(dòng)《西安絲綢之路金融中心發(fā)展規(guī)劃》及行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算，支持陜西“走出去”企業(yè)與共建“一帶一路”國(guó)家和組織在開(kāi)展貿(mào)易、投資時(shí)更多地使用人民幣作為計(jì)價(jià)、結(jié)算主要貨幣。做好貿(mào)易外匯收支便利化、本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系、數(shù)字貨幣等試點(diǎn)工作。（西安市政府、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局、陜西證監(jiān)局負(fù)責(zé)）
16．持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)契合“一帶一路”客戶需求的特色化、專業(yè)化金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目應(yīng)保盡保。鼓勵(lì)陜西上市公司、新三板掛牌公司及相關(guān)企業(yè)利用資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資，降低融資成本。支持陜西上市公司實(shí)施并購(gòu)重組，與共建“一帶一路”國(guó)家和組織加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、中國(guó)信保陜西分公司負(fù)責(zé)）
17．加快重點(diǎn)平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)中歐班列長(zhǎng)安號(hào)數(shù)字金融綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)絲路（西安）前海園，打造金融改革創(chuàng)新高地。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、西安市政府負(fù)責(zé)）
六、拓展國(guó)際合作新領(lǐng)域
18．建設(shè)健康絲綢之路。積極參與國(guó)際抗疫合作，以“快捷通道”為基礎(chǔ)完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，為雙方往來(lái)創(chuàng)造安全便捷條件。推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”，開(kāi)展中西醫(yī)學(xué)術(shù)交流與合作，加快中國(guó)·瑞士中醫(yī)藥中心（日內(nèi)瓦）建設(shè)，以西安中醫(yī)腦病醫(yī)院為主體，建好國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，拓展俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)際診療與康復(fù)中心中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省委外辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
19．建設(shè)數(shù)字絲綢之路。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家和組織在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作，重點(diǎn)加強(qiáng)與歐洲國(guó)家在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的交流和合作。發(fā)揮華為、中興等龍頭企業(yè)西安研發(fā)中心優(yōu)勢(shì)，聚集比亞迪、華勤、龍旗等重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)智能終端及設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。積極創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，分級(jí)分層推進(jìn)省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、示范園、示范平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)西安、延安跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，培育跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。〔省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、西安海關(guān)、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
七、抓好試點(diǎn)示范
20．加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。持續(xù)深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》。及時(shí)總結(jié)評(píng)估各領(lǐng)域試得好、看得準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)可控的創(chuàng)新成果，多層次、多路徑做好復(fù)制推廣工作。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升法治化國(guó)際化市場(chǎng)化水平，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。深化區(qū)域協(xié)同開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才等方面深度合作，扎實(shí)推進(jìn)6個(gè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。〔省商務(wù)廳、各有關(guān)市（區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)〕
21．推進(jìn)西安“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)，用好在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施律師制度改革創(chuàng)新等政策措施，探索創(chuàng)新國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端訴訟、仲裁、調(diào)解一站式解決新模式，提升涉外商事法律服務(wù)水平。支持西安高新區(qū)建設(shè)首個(gè)國(guó)家級(jí)硬科技創(chuàng)新示范區(qū)。支持西安市組建“絲綢之路國(guó)際旅游城市聯(lián)盟”，與文化和旅游部加強(qiáng)“部市合作”。（西安市政府、省發(fā)展改革委、省委外辦、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省司法廳、省貿(mào)促會(huì)、省科技廳負(fù)責(zé)）
22．高質(zhì)量建設(shè)上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地。圍繞上合組織成員國(guó)農(nóng)業(yè)科技需求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)交流合作、技術(shù)教育培訓(xùn)、技術(shù)示范推廣、貿(mào)易和產(chǎn)能合作等方面務(wù)實(shí)合作。加快建設(shè)上合組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、種業(yè)科技創(chuàng)新合作中心等重點(diǎn)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)中烏、中哈等海外農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，探索海外訂單農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，構(gòu)筑跨境農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。（楊凌示范區(qū)管委會(huì)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委外辦、省科技廳、省發(fā)展改革委、西安海關(guān)負(fù)責(zé)）
八、強(qiáng)化保障服務(wù)
23．加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。印發(fā)實(shí)施《陜西省“十四五”融入“一帶一路”大格局、建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地規(guī)劃》。持續(xù)完善陜西一帶一路網(wǎng)綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮政策解讀和建設(shè)成果宣介作用。（省發(fā)展改革委會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)）
24．抓好重大項(xiàng)目。建立健全“一帶一路”建設(shè)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，用好境外重點(diǎn)項(xiàng)目信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，持續(xù)提升國(guó)際產(chǎn)能合作水平。（省發(fā)展改革委會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)）
25．強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。完善省“一帶一路”建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和安全保障小組運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌做好“一帶一路”境外安保、海外公民領(lǐng)事保護(hù)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，持續(xù)完善涉外疫情應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警體系建設(shè)，著力構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制。（省發(fā)展改革委會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)）
26．加強(qiáng)溝通協(xié)作。各成員單位按月向省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送建設(shè)成效、反饋重大問(wèn)題并填報(bào)工作要點(diǎn)臺(tái)賬。省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按季度向省政府報(bào)告工作進(jìn)展。（省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)）
