上海市衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)《上海市公共衛(wèi)生工作聯席會議2021年工作要點》的通知 (滬公衛(wèi)聯辦〔2021〕5號)

   2021-04-27 826
核心提示:各區(qū)人民政府,市公共衛(wèi)生工作聯席會議各成員單位:  為進一步加強本市公共衛(wèi)生工作,部署落實2021年各項任務和要求,經征詢各
各區(qū)人民政府,市公共衛(wèi)生工作聯席會議各成員單位:
 
  為進一步加強本市公共衛(wèi)生工作,部署落實2021年各項任務和要求,經征詢各成員單位意見,形成《上海市公共衛(wèi)生工作聯席會議2021年工作要點》。現印發(fā)給你們,請結合實際,認真遵照執(zhí)行。
 
  特此通知。
 
  上海市公共衛(wèi)生工作聯席會議辦公室
 
  2021年4月19日
 
  上海市公共衛(wèi)生工作聯席會議2021年工作要點
 
  2021年,本市公共衛(wèi)生工作聯席會議將繼續(xù)聚焦“健康中國”“健康上海”建設,推進實施健康上海行動,貫徹實施《關于完善重大疫情防控體制機制健全公共衛(wèi)生應急管理體系的若干意見》,深入推進公共衛(wèi)生體系建設,全面落實常態(tài)化新冠肺炎疫情防控措施,切實維護市民健康和城市公共衛(wèi)生安全。主要工作包括:
 
  一、加強公共衛(wèi)生體系建設
 
  1.全面推進實施本市加強公共衛(wèi)生體系建設三年行動計劃(2020-2022年),組織開展中期評估,確保計劃任務按要求有序推進。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市經濟信息化委、市財政局和各區(qū)政府負責)
 
  2.貫徹落實《關于加強疾病預防控制體系現代化建設的實施意見》,穩(wěn)步實施市疾病預防控制中心新建工程項目,加快推進區(qū)疾病預防控制中心能力提升達標工程。繼續(xù)組織實施精神衛(wèi)生防治和慢性非傳染性疾病中長期規(guī)劃。啟動實施本市婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃。加強公共衛(wèi)生學科建設,推進疾控人才隊伍建設,繼續(xù)做好公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓試點工作。(各區(qū)政府、各有關成員單位負責)
 
  3.提升衛(wèi)生應急核心能力。做好《上海市公共衛(wèi)生應急管理條例》宣貫和培訓工作。深化各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門及二級以上綜合醫(yī)療機構的衛(wèi)生應急能力建設。完成重要會議、賽事活動的醫(yī)療保障任務。建設國家中醫(yī)疫病防治隊和中醫(yī)緊急醫(yī)學救援醫(yī)療隊,開展中醫(yī)醫(yī)療機構中醫(yī)藥急危重癥救治能力建設。繼續(xù)做好全市層面醫(yī)用物資儲備及供應保障工作;落實個人防護類應急醫(yī)用物資輪庫工作。(各區(qū)政府、各有關成員單位負責)
 
  4.加快推進“智慧衛(wèi)監(jiān)”一期信息系統建設,推進衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設,提升公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管能力,加強公共衛(wèi)生監(jiān)督技術服務質量控制。(各區(qū)政府、市衛(wèi)生健康委、市經濟信息化委、市人力資源社會保障局負責)
 
  5.優(yōu)化公共衛(wèi)生工作聯席會議平臺。加強政府主導作用,做好公共衛(wèi)生體系建設資金保障工作,加大公共衛(wèi)生服務管理力度。鞏固海關、教育、農業(yè)農村、文化旅游、市場監(jiān)管、民航、公安和衛(wèi)生健康等部門間“聯防聯控”工作機制,強化“平急結合”,加強部門溝通協作,建立健全快速反應聯動機制,保障公共衛(wèi)生工作有序、有效開展。落實長三角一體化發(fā)展相關公共衛(wèi)生任務。完善群防群控機制,深入推進健康科普宣傳,倡導市民踐行文明健康綠色環(huán)保的生活方式。(各區(qū)政府、各有關成員單位負責)
 
  6.組織實施基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。根據國家和本市要求,實施各項基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。有序推進本市“60歲以上老年人肺炎疫苗接種”和“社區(qū)居民大腸癌篩查”等項目。繼續(xù)落實老年心理關愛、老年人健康管理等基本公共服務項目。規(guī)范中央補助地方公共衛(wèi)生項目的實施與管理,協同做好重點項目績效評價工作。(市衛(wèi)生健康委、各區(qū)政府負責,市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市公安局等各有關成員單位配合)
 
  二、深化健康上海建設
 
  (一)推動實施傳染病防控行動
 
  7.繼續(xù)落實新冠疫情常態(tài)長效防控措施。堅持“應檢盡檢”“人物同防”,強化監(jiān)測預警,縝密開展流調溯源,加快推進多點觸發(fā)的傳染病監(jiān)測預警和應急處置系統建設,增強早期監(jiān)測預警能力。堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結合,抓好抓實抓細常態(tài)化疫情防控,加強疫情防控全鏈條閉環(huán)管理,做到科學應對、精準施策,防范出現規(guī)模性輸入和聚集性疫情發(fā)生。加強流調排摸、區(qū)域管控等培訓與應急演練,進一步提高專業(yè)水平與響應速度。做好第四屆中國國際進口博覽會等重大活動疫情保障工作。按國家部署要求推進疫苗接種工作,強化接種人員培訓,協調新冠疫苗供應,規(guī)范疫苗儲運、接種,加強接種異常情況監(jiān)測分析。做好新冠肺炎疫情防控措施落實情況的常態(tài)化督導檢查。(各區(qū)政府、各有關成員單位負責)
 
  8.落實傳染病防控措施。完善監(jiān)測哨點布局,探索建立覆蓋全人群全生命周期的傳染病綜合監(jiān)測體系。全面應用“基于醫(yī)院電子病歷直推的傳染病疫情報告與管理信息系統”和發(fā)熱病人信息采集功能。提升對新冠、霍亂、人感染H7N9禽流感、登革熱、流感、麻疹、水痘、手足口病、感染性腹瀉等重點傳染病及新發(fā)、輸入和少見傳染病的防控力度。鞏固血吸蟲病消除成果。建設基于大數據融合分析的傳染病預警預報業(yè)務。深入貫徹落實《疫苗管理法》,進一步完善本市預防接種規(guī)范和要求,加大預防接種門診服務管理力度,推進在線預約接種功能全面運行。繼續(xù)組織實施預防接種異常反應保險補償。(市衛(wèi)生健康委和各區(qū)政府負責,市司法局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市財政局、市經濟信息化委、市教委、市民政局、市氣象局、市醫(yī)保局等各有關成員單位配合)
 
  9.鞏固強化結核病、艾滋病等重大疾病防控。全面推進實施遏制艾滋病、結核病、病毒性肝炎等慢病傳染病防控行動計劃。鞏固完善慢性傳染病綜合防治體系和“四位一體”慢性傳染病健康服務管理模式。全面推進第四輪艾滋病綜合防治示范區(qū)建設。加強學校、監(jiān)管場所等重點人群結核病防治工作。廣泛開展各類艾滋病防治宣傳活動。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市司法局、市公安局、市禁毒辦、市藥品監(jiān)管局、市紅十字會和各區(qū)政府分工負責)
 
  (二)推動實施慢性病防治行動
 
  10.完善慢性病綜合防治監(jiān)測與評估體系,優(yōu)化高血壓、糖尿病、癌癥、慢性阻塞性肺疾病等重點慢性病篩查策略,推動落實慢性病早診早治。建立慢性病綜合管理評估機制。全面推進本市社區(qū)慢性病健康管理信息化建設,完善基于“健康云平臺”和電子健康檔案的慢性病多因素綜合風險評估、篩查干預和管理機制,推進整合型的全程健康服務管理。推進癌癥防治三年行動計劃。繼續(xù)開展社區(qū)慢性病健康管理支持中心建設。深化鞏固國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設成果,組織開展黃浦、崇明示范區(qū)復審工作。(市衛(wèi)生健康委、各區(qū)政府負責,市財政局等各有關成員單位配合)
 
  11.繼續(xù)深入推進兒童青少年近視防控工作,落實全覆蓋屈光和視力監(jiān)測,組織學校為學生提供符合用眼衛(wèi)生要求的校內學習環(huán)境,探索增加學生戶外活動。繼續(xù)開展學校常見病和健康影響因素監(jiān)測,啟動兒童青少年肥胖綜合防控。鞏固碘缺乏危害防控措施。做好空氣污染對人群健康影響、生活飲用水水質等監(jiān)測。加強中小學校采光和照明抽檢,促進中小學校提高采光和照明的合格率。(市教委、市衛(wèi)生健康委、市體育局和各區(qū)政府負責,市財政局配合)
 
  (三)推動實施心理健康促進行動
 
  12.加強嚴重精神障礙患者綜合風險評估和分級分類服務管理,規(guī)范落實患者社區(qū)健康管理要求。切實落實嚴重精神障礙患者發(fā)病報告和信息登記要求。強化嚴重精神障礙患者肇事肇禍應急處置機制,提升快速反應和處置能力。全面實施社區(qū)嚴重精神障礙患者使用長效治療藥物工作,加強嚴重精神障礙患者服務管理質量評估和考核。(各區(qū)政府,市衛(wèi)生健康委、市公安局、市民政局、市殘聯、市財政局等有關成員單位分工負責)
 
  13.深化心理援助和綜合干預隊伍建設,進一步提高心理援助服務能力。推動兒童青少年、老年人等重點人群心理健康服務,繼續(xù)推進本市“全國社會心理服務體系建設試點”工作。繼續(xù)組織實施新冠肺炎疫情常態(tài)化防控社會心理服務。(市衛(wèi)生健康委、市公安局、市民政局、市殘聯、市財政局、市委宣傳部、市文明辦、市司法局、市教委、市總工會、團市委、市婦聯及各區(qū)政府等分工負責)
 
  (四)推動實施重點人群健康促進行動
 
  14.持續(xù)完善婦幼保健、疾病篩查診斷干預、生命救治等婦幼健康網絡,年內基本實現所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心均提供兒科診療服務。加強上海市婦幼健康信息平臺建設,推進婦女兒童全周期全過程健康信息化管理。探索建立政府推動、社會各方參與的兒童早期發(fā)展服務機制及醫(yī)教結合的兒童早期發(fā)展服務模式。建立常態(tài)化打擊代孕工作機制。(市衛(wèi)生健康委、各區(qū)政府負責,市公安局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市婦聯、市殘聯、市教委、市總工會等各有關成員單位配合)
 
  15.進一步提升塵肺病防治能力和水平。對本市塵肺病防治攻堅行動進行全面總結和自評,接受國家衛(wèi)生健康委的檢查評估。加快推進職業(yè)健康技術支撐體系建設,不斷提升塵肺病防治的技術服務能力。加快推進職業(yè)健康信息化建設,不斷提升塵肺病防治的管理能力。加快形成塵肺病防治長效機制,不斷鞏固塵肺病防治效果。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市教委、市民政局、市司法局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市醫(yī)保局、市總工會等分工負責)
 
  (五)推動實施社區(qū)健康服務行動
 
  16.繼續(xù)做好農村衛(wèi)生工作,推進公共衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化。全面做實家庭醫(yī)生簽約服務,全力提升社區(qū)衛(wèi)生診療服務能力。(市衛(wèi)生健康委、各區(qū)政府負責,市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市農業(yè)農村委等各有關成員單位配合)
 
  (六)推動實施健康環(huán)境促進行動
 
  17.籌備食品安全風險監(jiān)測-評估-響應納入“一網通管”項目建設,組建上海市食品安全風險評估專家委員會,扎實做好食品安全標準、風險監(jiān)測與評估工作。推動實施《上海市國民營養(yǎng)計劃(2019-2030年)實施方案》。開展食品安全跨學科人才專項培訓。(市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局和各區(qū)政府負責,市教委、市財政局、市商務委、上海海關配合)
 
  18.落實《上海市醫(yī)療機構麻醉藥品、第一類精神藥品管理規(guī)定》要求,持續(xù)做好醫(yī)療機構麻精藥品使用監(jiān)督管理工作。(市衛(wèi)生健康委、市司法局、市禁毒辦和各區(qū)政府負責,市經濟信息化委、市商務委、市市場監(jiān)管局、市藥品監(jiān)管局、市公安局、市財政局配合)


 
地區(qū): 上海
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