各州、市安全生產(chǎn)委員會，省安委會有關(guān)成員單位，省屬有關(guān)企業(yè)，中央駐滇有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“4.10”安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全國、全省“兩會”期間安全穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、落實(shí)政治責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全國、全省“兩會”即將召開，各地、各有關(guān)部門和單位要清醒認(rèn)識做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定工作的重大意義，聚焦維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，將安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，認(rèn)真分析研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，提前謀劃、統(tǒng)籌部署，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制各類重特大事故，全面排查整治各類安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施全力抓好疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全國、全省“兩會”順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，全面開展明查暗訪。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為、主動(dòng)上手，及時(shí)組織對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)排查，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源要列出清單、現(xiàn)場核查，及時(shí)掌握新的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對安全風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，滾動(dòng)排查、動(dòng)態(tài)分析。各級、各有關(guān)部門要迅速開展明查暗訪活動(dòng)，組織力量深入基層、深入現(xiàn)場查隱患、嚴(yán)執(zhí)法、堵漏洞，重點(diǎn)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議工作部署，落實(shí)全國、全省“兩會”期間各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)高危行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管和驗(yàn)收把關(guān)，加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備等工作進(jìn)行明查暗訪，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)真正將人防、物防、技防措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和重要崗位，堅(jiān)決杜絕因漏管失控引發(fā)事故，全力打好全國、全省“兩會”期間安全防范攻堅(jiān)戰(zhàn)。省安委會辦公室將組織力量對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行明查暗訪。
三、嚴(yán)格措施要求，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地、各有關(guān)部門和單位要采取全面排查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法服務(wù)相結(jié)合的方式，對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域全國、全省“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行全方位督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格五項(xiàng)措施要求，切實(shí)加強(qiáng)過程監(jiān)督和責(zé)任倒逼，確保工作實(shí)效。一要召開一次專題會議，深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的防范措施，確保萬無一失。二要組織一次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，針對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取明查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等多種方式全面開展督導(dǎo)檢查，特別是要加強(qiáng)對易發(fā)生群死群傷事故的高危行業(yè)領(lǐng)域、事故多發(fā)區(qū)域以及停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)監(jiān)控措施到位、責(zé)任落實(shí)到人。三要開展一次警示約談，對安全工程三年行動(dòng)計(jì)劃和“查災(zāi)害、除隱患”等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作不到位，查找問題和排查隱患不深入，防范措施不落實(shí)，監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，事故多發(fā)頻發(fā)和近期發(fā)生典型事故的有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，層層壓實(shí)工作責(zé)任。四要督辦一批重大隱患，加強(qiáng)隱患整改工作，特別是要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)程度高、整改難度大的重大隱患進(jìn)行跟蹤督辦；對一時(shí)難以整改到位又無法保證安全的重大隱患，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)停工整改，落實(shí)重點(diǎn)盯守措施。五要嚴(yán)處一批違法行為，加大安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照等執(zhí)法措施，嚴(yán)防違法違規(guī)生產(chǎn)釀成事故。
四、加強(qiáng)應(yīng)急管理，抓緊抓實(shí)群防群治。進(jìn)一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和人流車流監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和安全提示，提醒、督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任措施。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度，提前進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，有針對性前置救援力量，健全完善應(yīng)急救援資源共享和協(xié)同應(yīng)對機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，應(yīng)急響應(yīng)有序有力，應(yīng)對處置科學(xué)有效。完善事故災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展有針對性的演練，做好應(yīng)急預(yù)案的有效銜接，督促指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)與周邊企業(yè)、有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社組織的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立完善預(yù)警預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)告知制度，指導(dǎo)企業(yè)和社會公眾做好防范應(yīng)對工作，落實(shí)落細(xì)群防群治，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各州、市和省級有關(guān)部門在全國、全省“兩會”期間明查暗訪工作開展情況及工作成效請于5月31日前報(bào)送省安委會辦公室，聯(lián)系電話:0871—68523570，電子郵箱：sajjxtc@126.com。
云南省安全生產(chǎn)委員會辦公室
2020年5月6日
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“4.10”安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全國、全省“兩會”期間安全穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、落實(shí)政治責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全國、全省“兩會”即將召開，各地、各有關(guān)部門和單位要清醒認(rèn)識做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定工作的重大意義，聚焦維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，將安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，認(rèn)真分析研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，提前謀劃、統(tǒng)籌部署，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制各類重特大事故，全面排查整治各類安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施全力抓好疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全國、全省“兩會”順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，全面開展明查暗訪。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為、主動(dòng)上手，及時(shí)組織對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)排查，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源要列出清單、現(xiàn)場核查，及時(shí)掌握新的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對安全風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，滾動(dòng)排查、動(dòng)態(tài)分析。各級、各有關(guān)部門要迅速開展明查暗訪活動(dòng)，組織力量深入基層、深入現(xiàn)場查隱患、嚴(yán)執(zhí)法、堵漏洞，重點(diǎn)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議工作部署，落實(shí)全國、全省“兩會”期間各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)高危行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管和驗(yàn)收把關(guān)，加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備等工作進(jìn)行明查暗訪，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)真正將人防、物防、技防措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和重要崗位，堅(jiān)決杜絕因漏管失控引發(fā)事故，全力打好全國、全省“兩會”期間安全防范攻堅(jiān)戰(zhàn)。省安委會辦公室將組織力量對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行明查暗訪。
三、嚴(yán)格措施要求，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地、各有關(guān)部門和單位要采取全面排查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法服務(wù)相結(jié)合的方式，對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域全國、全省“兩會”期間安全防范工作進(jìn)行全方位督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格五項(xiàng)措施要求，切實(shí)加強(qiáng)過程監(jiān)督和責(zé)任倒逼，確保工作實(shí)效。一要召開一次專題會議，深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的防范措施，確保萬無一失。二要組織一次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，針對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取明查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等多種方式全面開展督導(dǎo)檢查，特別是要加強(qiáng)對易發(fā)生群死群傷事故的高危行業(yè)領(lǐng)域、事故多發(fā)區(qū)域以及停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)監(jiān)控措施到位、責(zé)任落實(shí)到人。三要開展一次警示約談，對安全工程三年行動(dòng)計(jì)劃和“查災(zāi)害、除隱患”等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作不到位，查找問題和排查隱患不深入，防范措施不落實(shí)，監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，事故多發(fā)頻發(fā)和近期發(fā)生典型事故的有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，層層壓實(shí)工作責(zé)任。四要督辦一批重大隱患，加強(qiáng)隱患整改工作，特別是要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)程度高、整改難度大的重大隱患進(jìn)行跟蹤督辦；對一時(shí)難以整改到位又無法保證安全的重大隱患，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)停工整改，落實(shí)重點(diǎn)盯守措施。五要嚴(yán)處一批違法行為，加大安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照等執(zhí)法措施，嚴(yán)防違法違規(guī)生產(chǎn)釀成事故。
四、加強(qiáng)應(yīng)急管理，抓緊抓實(shí)群防群治。進(jìn)一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和人流車流監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和安全提示，提醒、督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任措施。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度，提前進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，有針對性前置救援力量，健全完善應(yīng)急救援資源共享和協(xié)同應(yīng)對機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，應(yīng)急響應(yīng)有序有力，應(yīng)對處置科學(xué)有效。完善事故災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展有針對性的演練，做好應(yīng)急預(yù)案的有效銜接，督促指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)與周邊企業(yè)、有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社組織的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立完善預(yù)警預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)告知制度，指導(dǎo)企業(yè)和社會公眾做好防范應(yīng)對工作，落實(shí)落細(xì)群防群治，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各州、市和省級有關(guān)部門在全國、全省“兩會”期間明查暗訪工作開展情況及工作成效請于5月31日前報(bào)送省安委會辦公室，聯(lián)系電話:0871—68523570，電子郵箱：sajjxtc@126.com。
云南省安全生產(chǎn)委員會辦公室
2020年5月6日
