各縣區人民政府,開發區、試驗區、示范園區管委,市政府有關部門、有關直屬機構:
為認真貫徹《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《安徽省農產品質量安全條例》等法律法規,落實2010年11月份全省農產品質量安全檔案工作(霍山)現場會精神,經市政府第19次常務會議研究決定,將農產品質量安全檔案工作納入市政府重點工作和市政府食品安全目標管理考評體系。現就做好全市農產品質量安全檔案工作通知如下:
一、總體目標
在霍山縣試點工作的基礎上,力爭在“十二五”期間,通過對農產品生產、加工、銷售和監管等環節產生的文件資料、記錄的集中管理、規范整理、信息加工、檢索利用,在全市范圍內基本建立各類(項)農產品質量安全檔案信息管理體系,實現農產品質量信息可查詢、責任可追究,切實保障廣大人民群眾的食品安全。
二、建檔對象和工作步驟
(一)建檔對象
1、農產品生產企業、生產基地;
2、農民專業合作經濟組織、種植養殖大戶;
3、從事農產品加工、收購、銷售的單位和個人,包括農產品批發市場、農產品商場(超市)、專賣店、倉儲、配送中心的開辦者;
4、從事農業投入品銷售的單位或個人;
5、農產品質量安全檢測機構;
6、負責農產品質量安全監管工作的相關部門。
(二)工作步驟。
工作步驟分為三個階段實施:
第一階段(2011年):全面啟動階段。主要任務:各縣區至少完成1類(項)富有地方特色、有一定規模的農產品建立健全質量安全檔案信息管理體系,全面啟動農產品質量安全檔案工作。
第二階段(2012年-2014年):全面推廣階段。在第一年工作的基礎上,做好經驗總結,指導本地區建檔對象全面建立健全農產品質量安全檔案信息管理體系。
第三階段(2015年):總結完善階段。主要任務:對全市農產品質量安全檔案工作進行總結表彰,認真總結經驗,完善體制機制,基本實現全市農產品質量安全檔案信息管理體系的規范化建立、常態化管理。
三、主要內容
農產品生產檔案。建檔對象為農產品生產企業、基地,農民專業合作經濟組織和種植養殖大戶。檔案主要內容包括:產地環境,即生產區域大氣、土壤、水體等狀況;品種、名稱、數量及來源;投入品的名稱、產品標準、生產許可證號、生產企業和銷售單位名稱、采購日期、數量、用法、用量和使用、停用的日期等;動物疫病、植物病蟲草害的發生、防治以及動植物死亡、無害化銷毀處理情況;收獲、屠宰或者捕撈的日期。
生產過程中,還應建立健全農產品生產工藝、配方,農產品包裝設計、商標注冊材料,技術發明、專利申報審批材料,農產品登記、審批、認證材料,農產品生產許可證、合格證、榮譽證書,農產品實物樣品等檔案。
農產品經營檔案。建檔對象為從事農產品加工、收購、銷售的單位或個人。檔案的主要內容有:進貨記錄,記載產品名稱、產地、數量、進貨時間、進貨人、供貨商及其聯系方式等;銷售記錄,記載產品名稱、規格、數量、等級、流向等;包裝和標識,記載產品名稱、產地、生產者、生產日期、保質期、產品質量、添加劑名稱等;質量安全協議,檢驗、檢疫合格證明、產品標識等。
農業投入品銷售檔案。建檔對象為從事農業投入品銷售的單位和個人。檔案的主要內容是:如實記錄農業投入品的名稱、生產日期、保質期、產品登記號或者產品批準文號、采購日期、采購來源、采購數量、銷售時間、對象、數量等。
農產品質量安全檢測檔案。建檔對象為從事農產品質量安全檢測工作的機構。檔案的主要內容是:如實記錄樣品名稱、被抽樣單位名稱、抽樣日期、產地、批號、數量、檢測項目、檢測結果、檢測方法、檢測機構或質檢員姓名等。
農產品檢測檔案還應包括檢測制度、方案、程序、規范、標準、報告等。
農產品質量安全監管檔案。建檔對象為負責農產品質量安全監管工作的相關部門。檔案的主要內容是:將監管工作中形成的政策、法規、標準、規范、農產品質量安全檢查、監管記錄、違法行為調查處理、農產品認證審批等文件材料及時歸檔。
四、工作要求
(一)加強領導,密切配合。各縣區要高度重視,切實加強領導,幫助解決必要的工作經費,為全市農產品質量安全檔案工作順利開展提供強有力的組織保障。
(二)明確任務,齊抓共管。按照“企業負責、政府推動、部門指導、各方聯合”的農產品質量安全建檔工作機制要求,相關職能單位要根據本單位在農產品質量安全管理方面的法律授權和工作職責分工,切實把農產品質量安全檔案工作擺上重要議事日程,積極配合檔案部門做好工作。檔案部門要充分發揮檔案管理職能作用,積極主動幫助企業和經營者在建立健全農產品質量安全檔案的各環節做好業務指導和服務,建立工作制度,制定工作計劃,規范操作程序,強化業務培訓,保障農產品質量安全檔案工作健康有序開展。
(三)加強督查,狠抓落實。年底,市檔案部門將對所確定的規范建檔對象先期組織檢查驗收,并將驗收結果報市政府,作為市政府考核各縣區政府重點工作和食品安全目標管理的依據之一。各職能部門要根據法律授權和職責分工,加強對農產品質量安全監管對象的日常監督和管理,協同做好全市農產品質量安全檔案工作。
二○一一年三月十七日
為認真貫徹《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《安徽省農產品質量安全條例》等法律法規,落實2010年11月份全省農產品質量安全檔案工作(霍山)現場會精神,經市政府第19次常務會議研究決定,將農產品質量安全檔案工作納入市政府重點工作和市政府食品安全目標管理考評體系。現就做好全市農產品質量安全檔案工作通知如下:
一、總體目標
在霍山縣試點工作的基礎上,力爭在“十二五”期間,通過對農產品生產、加工、銷售和監管等環節產生的文件資料、記錄的集中管理、規范整理、信息加工、檢索利用,在全市范圍內基本建立各類(項)農產品質量安全檔案信息管理體系,實現農產品質量信息可查詢、責任可追究,切實保障廣大人民群眾的食品安全。
二、建檔對象和工作步驟
(一)建檔對象
1、農產品生產企業、生產基地;
2、農民專業合作經濟組織、種植養殖大戶;
3、從事農產品加工、收購、銷售的單位和個人,包括農產品批發市場、農產品商場(超市)、專賣店、倉儲、配送中心的開辦者;
4、從事農業投入品銷售的單位或個人;
5、農產品質量安全檢測機構;
6、負責農產品質量安全監管工作的相關部門。
(二)工作步驟。
工作步驟分為三個階段實施:
第一階段(2011年):全面啟動階段。主要任務:各縣區至少完成1類(項)富有地方特色、有一定規模的農產品建立健全質量安全檔案信息管理體系,全面啟動農產品質量安全檔案工作。
第二階段(2012年-2014年):全面推廣階段。在第一年工作的基礎上,做好經驗總結,指導本地區建檔對象全面建立健全農產品質量安全檔案信息管理體系。
第三階段(2015年):總結完善階段。主要任務:對全市農產品質量安全檔案工作進行總結表彰,認真總結經驗,完善體制機制,基本實現全市農產品質量安全檔案信息管理體系的規范化建立、常態化管理。
三、主要內容
農產品生產檔案。建檔對象為農產品生產企業、基地,農民專業合作經濟組織和種植養殖大戶。檔案主要內容包括:產地環境,即生產區域大氣、土壤、水體等狀況;品種、名稱、數量及來源;投入品的名稱、產品標準、生產許可證號、生產企業和銷售單位名稱、采購日期、數量、用法、用量和使用、停用的日期等;動物疫病、植物病蟲草害的發生、防治以及動植物死亡、無害化銷毀處理情況;收獲、屠宰或者捕撈的日期。
生產過程中,還應建立健全農產品生產工藝、配方,農產品包裝設計、商標注冊材料,技術發明、專利申報審批材料,農產品登記、審批、認證材料,農產品生產許可證、合格證、榮譽證書,農產品實物樣品等檔案。
農產品經營檔案。建檔對象為從事農產品加工、收購、銷售的單位或個人。檔案的主要內容有:進貨記錄,記載產品名稱、產地、數量、進貨時間、進貨人、供貨商及其聯系方式等;銷售記錄,記載產品名稱、規格、數量、等級、流向等;包裝和標識,記載產品名稱、產地、生產者、生產日期、保質期、產品質量、添加劑名稱等;質量安全協議,檢驗、檢疫合格證明、產品標識等。
農業投入品銷售檔案。建檔對象為從事農業投入品銷售的單位和個人。檔案的主要內容是:如實記錄農業投入品的名稱、生產日期、保質期、產品登記號或者產品批準文號、采購日期、采購來源、采購數量、銷售時間、對象、數量等。
農產品質量安全檢測檔案。建檔對象為從事農產品質量安全檢測工作的機構。檔案的主要內容是:如實記錄樣品名稱、被抽樣單位名稱、抽樣日期、產地、批號、數量、檢測項目、檢測結果、檢測方法、檢測機構或質檢員姓名等。
農產品檢測檔案還應包括檢測制度、方案、程序、規范、標準、報告等。
農產品質量安全監管檔案。建檔對象為負責農產品質量安全監管工作的相關部門。檔案的主要內容是:將監管工作中形成的政策、法規、標準、規范、農產品質量安全檢查、監管記錄、違法行為調查處理、農產品認證審批等文件材料及時歸檔。
四、工作要求
(一)加強領導,密切配合。各縣區要高度重視,切實加強領導,幫助解決必要的工作經費,為全市農產品質量安全檔案工作順利開展提供強有力的組織保障。
(二)明確任務,齊抓共管。按照“企業負責、政府推動、部門指導、各方聯合”的農產品質量安全建檔工作機制要求,相關職能單位要根據本單位在農產品質量安全管理方面的法律授權和工作職責分工,切實把農產品質量安全檔案工作擺上重要議事日程,積極配合檔案部門做好工作。檔案部門要充分發揮檔案管理職能作用,積極主動幫助企業和經營者在建立健全農產品質量安全檔案的各環節做好業務指導和服務,建立工作制度,制定工作計劃,規范操作程序,強化業務培訓,保障農產品質量安全檔案工作健康有序開展。
(三)加強督查,狠抓落實。年底,市檔案部門將對所確定的規范建檔對象先期組織檢查驗收,并將驗收結果報市政府,作為市政府考核各縣區政府重點工作和食品安全目標管理的依據之一。各職能部門要根據法律授權和職責分工,加強對農產品質量安全監管對象的日常監督和管理,協同做好全市農產品質量安全檔案工作。
二○一一年三月十七日