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內蒙古自治區市場監管局2021年度重點工作計劃

   2021-06-17 472
核心提示:一、堅決守住安全底線一是完善推廣市場監管風險管控系統。指導推動各盟市結合風險點責任鏈管控體系建設,分領域、分行業、分批次

一、堅決守住安全底線

一是完善推廣市場監管風險管控系統。指導推動各盟市結合“風險點責任鏈”管控體系建設,分領域、分行業、分批次于6月底完成重點市場主體入駐工作。開展監管人員和監管企業“風控系統”操作培訓,確保熟練使用平臺各項功能。二是推動“滾動式”督導檢查規范化制度化。在全區選取一批有經驗的專家和執法人員建立檢查員庫,制定“滾動式”督導檢查指南和實施意見,實現“滾動式”督導檢查規范化制度化。持續開展“滾動式”督導檢查,強化督導落實,提升執法辦案效果。三是守住食品藥品安全底線。加強抽樣檢驗和隱患排查,嚴格落實4批次/千人的食品安全抽檢計劃,做到對生產企業、“三小”食品、餐飲食品全覆蓋;繼續做好京蒙兩地食品生產環節省際互查工作;嚴格落實疫苗管理相關制度,提高部分疫苗有效性抽檢比例;開展血液制品、特殊藥品、無菌和植入類醫療器械等高風險產品隱患排查整治;深入推進中藥飲片、醫療器械“清網”等專項整治行動;加強食品藥品檢驗檢測和執法力量建設。四是守住特種設備、重點工業產品質量安全底線。加強特種設備風險研判、隱患排查和安全標準化管理工作,指導企業建立風險清單,實施風險分級管控,督促企業落實主體責任;探索社會力量參與電梯安全質量管理,引入保險機構進行第三方監督,通過“保險+服務”試點,實現電梯安全管理由行業監管為主轉向社會綜合治理;加大鍋爐、壓力容器、大型游樂設施等檢查力度,確保特種設備安全風險可控;加強重大政治活動、重要時間節點期間的特種設備安全保障工作;加大針對婦女、兒童、學生等特殊群體用品,家居用品,服裝鞋帽等消費品,以及危化品、油品、電線電纜、煤炭等產品,絮棉、毛絨等纖維制品質量監督抽查力度。

二、深入開展“衣食住行”領域專項整治

把“衣食住行”四大領域整治與市場監管總局部署的專項整治結合起來,充分發揮“雙打辦”協同作用,建立健全部門、社會、市場、消費者協同機制,推動“衣食住行”領域整治工作更加科學有效。一是“衣”的領域。以整治防護口罩、學生校服、絮片類服裝、絨毛服飾制品和品牌紡織類產品等為重點,讓老百姓“穿”得稱心。二是“食”的領域。以整治農村牧區食品、濫用添加劑“兩超一非”等為重點,讓老百姓“吃”得放心。三是“住”的領域。以整治裝修建材、電梯運維管理、水電氣暖收費和家居用品等為重點,讓老百姓“住”得舒心。四是“行”的領域。以整治汽車4S店、石油化工產品、汽車配件、老舊電梯等為重點,讓老百姓“行”得安心。

三、全力服務發展大局

一是實施助推特色優勢產業高質量發展行動。圍繞內蒙古自治區特色優勢產業,找準行業“通病”和質量短板,分析、梳理產業和產業鏈相關企業質量提升需求,從服務一企向服務一業、服務一域延伸,把產業鏈上涉及的重點企業全部納入服務范圍,集成各部門職能和優勢開展服務,推動產業轉型升級,提高企業質量效益和核心競爭力;做好質量強區和質量提升行動,推廣卓越績效管理、精益管理等先進質量管理模式,助推全區中小微企業質量管理水平的整體提升。二是深入開展標準化提升行動。圍繞我區優勢特色產業,建設工業、農牧業、服務業等領域20個高標準體系;繼續推進“百城千業萬企對標達標提升專項行動”,對標國內先進標準和國際標準,推行企業標準“領跑者”制度;推進標準化改革創新,繼續抓好乳業、稀土兩個國家技術標準創新基地建設,積極創建服務業、社會管理和公共服務領域標準化試點,輻射帶動我區服務業規范化發展。三是深入實施“蒙”字標認證、打造內蒙古品牌行動。嚴格按照“蒙”字標品牌管理規范,不斷完善“一鏈兩平臺”建設,將質量鏈管控布局到產品的全生命周期,發揮“蒙”字標認證在內蒙古品牌建設中管控風險、質量支撐、品質保證等重要作用,有效消除區域品牌的質量風險;聘請知名機構為貫標企業提供營銷策劃和質量管理咨詢,協調金融機構提供融資服務,有效對接市場,全力推動優質農畜產品品牌走向全國、走向世界。四是大力推動民族傳統奶制品產業發展行動。開展首批試點示范創建驗收,全面摸底奶制品安全和質量狀況;做好民族傳統奶制品標準供給服務,補充完善檢驗檢測設施設備,將傳統奶制品納入各級食品安全抽檢計劃,增加全覆蓋檢測頻次;深化局校合作共建機制,開展工藝改進、生產過程標準制定、關鍵技術和設備研發;加強從業者管理、技術、銷售等各類培訓,年內力爭培訓 5000人次以上;深入宣傳產業政策、先進典型、優質品牌,組織召開產業發展推進會;開展民族傳統技藝保護研究,舉辦傳統奶食制作技能比賽,推出一批傳承人;拓寬營銷平臺和營銷手段,引導更多的旅游景區建立傳統奶制品展示、加工演示區域,擴大傳統奶制品的美譽度、影響力。五要全面啟動檢驗檢測能力提升行動。指導推動各盟市將質量基礎設施建設納入當地經濟社會發展規劃,加強質量基礎設施統一建設、統一管理,因地制宜搭建質量基礎設施“一站式”服務平臺,建立質量基礎要素協同服務的流程和機制;積極爭取國家級質量技術機構扶持,加強與區外一流科研技術服務機構合作,引入優質技術服務力量,組織專家開展特色優勢產業鏈質量診斷,著力提升產業鏈競爭力;開展技術比武、能力驗證,強化人員培訓,提高技術機構的專業能力,為服務高質量發展提供有力支撐。

四、深化“放管服”改革,持續優化營商環境

一是不斷優化企業開辦服務。提高“一網通辦”的質量和效率,加快推進市場主體登記注冊等高頻事項“跨省通辦”;會同有關部門全面推開“證照分離”改革全覆蓋,做好規范經營范圍與經營許可間對應表述等相關工作,助力解決“準入不準營”問題;深入推進注銷登記便利化改革,抓好擴大適用企業簡易注銷登記改革全國試點工作;按照市場監管總局安排,探索開展長期吊銷未注銷企業強制注銷試點。二是進一步完善部門聯合“雙隨機、一公開”工作機制。加大督促檢查力度,有效提高部門聯合“雙隨機”抽查覆蓋率和質量。開展企業風險分類監管,研究制定自治區企業風險指標體系,將企業風險分類與雙隨機抽查檢查相結合,提升信用監管效能。三是強化知識產權發展和保護工作。完善知識產權公共服務體系,依托知識產權業務受理窗口和信息服務網點,鼓勵盟市建立綜合公共服務機構,為企業提供知識產權注冊咨詢、保護等相關信息“全鏈條”服務;加快知識產權保護中心建設,充分發揮知識產權維權援助中心作用;建立健全知識產權快速協同保護機制,構建完善知識產權糾紛多元化解決機制。四是加大反壟斷、反不正當競爭和價格監管力度。持續整治鐵路、民航等物流領域亂收費和行政審批中介服務、行業協會相關收費等,保障惠企政策落實;深入清理規范轉供電環節不合理加價行為;繼續開展環保電價檢查,對燃氣、自來水表安裝、更換過程的收費情況進行專項檢查;大力開展反壟斷執法,扎實推進重點領域反不正當競爭執法、商業秘密保護和反不正當競爭地方立法工作。

五、強化監管基礎

一是加強法制建設。完善監管執法制度建設,制定《重大執法決定法制審核辦法》《內部舉報獎勵辦法》《罰沒物品管理辦法》等制度性規定;推動重點領域反不正當競爭執法、商業秘密保護和反不正當競爭等地方立法,完善綜合行政執法相關配套措施。二是推進智慧監管。充分發揮政府信息化平臺作用,應用大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等技術推進智慧監管,提高監管執法現代化水平。三是夯實監管基礎。推動基層標準化規范化建設,加強檢驗檢測等質量基礎設施建設,進一步加強教育培訓的工作力度,強化職業化檢查員隊伍建設,編制實施好自治區市場監管“十四五”規劃,著力提升市場監管能力和水平。



 
地區: 內蒙古
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