深圳市食品安全管理人員管理辦法(修訂) (深市監(jiān)規(guī)〔2014〕1號)

   2018-10-11 375
核心提示:第一章 總 則第一條 為建立健全食品安全管理人員制度,加強(qiáng)食品安全管理,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自身的食品安全管理水平,為消費(fèi)
     第一章 總 則 
    第一條 為建立健全食品安全管理人員制度,加強(qiáng)食品安全管理,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自身的食品安全管理水平,為消費(fèi)者營造安全的食品消費(fèi)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法》《廣東省餐飲服務(wù)食品安全管理員管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
 
    第二條 本辦法適用于本市食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位及其食品安全管理人員。
 
    第三條 本辦法所稱的食品安全管理人員,是指在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作,經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格,取得或應(yīng)當(dāng)取得由食品安全監(jiān)管部門發(fā)放的考核合格證的食品安全管理員、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、廚房(質(zhì)控)負(fù)責(zé)人、原料采購負(fù)責(zé)人和樓面(銷售)負(fù)責(zé)人。
 
    第四條 食品安全管理員培訓(xùn)考核類別根據(jù)所從事的行業(yè)不同,分為A類(食品生產(chǎn))、B類(食品流通)和C類(餐飲服務(wù))共3類。其中C類(餐飲服務(wù))又分為高級、中級和初級。
 
    第五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)其所從事的行業(yè)按要求設(shè)置食品安全管理人員:
 
    (一)食品生產(chǎn)單位的食品安全管理人員包括食品安全管理員和法定代表人(負(fù)責(zé)人)。
 
    食品生產(chǎn)單位的法定代表人(負(fù)責(zé)人)取得食品安全管理員培訓(xùn)考核合格證的,可以兼任食品安全管理員。食品生產(chǎn)單位的食品安全管理員宜由其質(zhì)量負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
 
    (二)食品流通單位的食品安全管理人員專指食品安全管理員。
 
    (三)餐飲服務(wù)單位的食品安全管理人員包括食品安全管理員、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、廚房(質(zhì)控)負(fù)責(zé)人、原料采購負(fù)責(zé)人和樓面(銷售)負(fù)責(zé)人。
 
    第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法配備合格的食品安全管理人員后方可向食品安全監(jiān)管部門申請辦理食品生產(chǎn)、流通或餐飲服務(wù)的各項許可業(yè)務(wù)。
 
    第二章 職責(zé)、權(quán)利和設(shè)置要求
 
    第七條 食品安全管理員的職責(zé)是:
 
    (一)配合食品安全監(jiān)管部門對本單位食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,并如實提供有關(guān)情況。向食品安全監(jiān)管部門提交本單位的食品安全綜合自查報告。食品安全綜合自查報告樣式由食品安全監(jiān)管部門另行制定。
 
    (二)組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn),建立培訓(xùn)檔案。
 
    (三)制定本單位食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
 
    (四)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的食品安全狀況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見,保存檢查記錄。
 
    (五)對食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗、采購記錄、食品添加劑貯存使用和食品安全檢驗進(jìn)行管理。
 
    (六)對從業(yè)人員進(jìn)行健康管理,實施健康檢查,督促患有有礙食品安全疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位。
 
    (七)所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時,及時報告食品安全監(jiān)管部門,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,配合調(diào)查處理。
 
    (八)與保證食品安全有關(guān)的其他管理工作。
 
    第八條 法定代表人(負(fù)責(zé)人)的職責(zé)是:
 
    (一)法定代表人(負(fù)責(zé)人)是食品安全第一責(zé)任人。
 
    (二)設(shè)置食品安全管理員,主動安排和資助從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)及繼續(xù)教育,授予食品安全管理員相應(yīng)的職權(quán),不得干涉和阻撓其履職。
 
    第九條 廚房(質(zhì)控)負(fù)責(zé)人的職責(zé)是:
 
    (一)烹調(diào)加工食品安全、餐具清洗消毒及加工場所衛(wèi)生管理。
 
    (二)專間食品安全管理。
 
    (三)添加劑、食品留樣管理。
 
    第十條 原料采購負(fù)責(zé)人的職責(zé)是:
 
    (一)到許可證照齊全的合法食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購食品及其原料、食品添加劑、一次性餐飲具和洗消劑等食品相關(guān)產(chǎn)品。
 
    (二)建立進(jìn)貨臺賬,查驗留存供貨商的資質(zhì)證明、產(chǎn)品檢驗合格證明、購物清單和購物憑證。
 
    (三)食品倉庫管理。
 
    第十一條 樓面(銷售)負(fù)責(zé)人的職責(zé)是:
 
    (一)人員衛(wèi)生及健康證管理。
 
    (二)營業(yè)場所環(huán)境衛(wèi)生管理。
 
    (三)顧客投訴管理。
 
    第十二條 食品安全管理人員在開展食品安全管理工作時,具有以下權(quán)利和義務(wù):
 
    (一)食品安全管理人員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立行使食品安全管理工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的行為及時制止并提出處理意見,所在單位拒不改正的,或者存在重大食品安全隱患的,須向食品安全監(jiān)管部門反映。
 
    (二)食品安全管理人員依照規(guī)定履行職責(zé),任何人不得干涉、阻撓。
 
    (三)食品安全管理人員有接受食品安全法律和其他相關(guān)知識培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù),食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有義務(wù)支持該單位的食品安全管理員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動提供便利。
 
    第十三條 食品安全管理人員必須具備以下條件:
 
    (一)具有餐飲從業(yè)人員健康合格證明。
 
    (二)高級食品安全管理員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷。
 
    (三)經(jīng)合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核合格后,取得合格證,并按要求參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
 
    第十四條 餐飲服務(wù)單位的食品安全管理人員設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
 
    (一)餐飲服務(wù)單位的法定代表人(負(fù)責(zé)人)須參加并通過食品安全考核,且按要求完成繼續(xù)教育培訓(xùn)。
 
    (二)餐飲服務(wù)單位須配備通過食品安全考核的食品安全管理員。
 
    以下單位須配備高級食品安全管理員:特大型餐館、連鎖經(jīng)營餐飲服務(wù)企業(yè)總部、集體用餐配送單位、中央廚房、供餐人數(shù)3000人以上的集體食堂以及承擔(dān)重大活動接待任務(wù)的餐飲服務(wù)單位。
 
    以下單位須配備中級食品安全管理員:大型餐館,供餐人數(shù)3000人以下的學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、就餐人數(shù)在500人以上3000人以下的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂。
 
    其他餐飲服務(wù)單位應(yīng)至少配備初級食品安全管理員。
 
    (三)集體用餐配送單位、中央廚房、承擔(dān)重大活動接待任務(wù)的餐飲服務(wù)單位、連鎖經(jīng)營餐飲服務(wù)單位的總部、特大型餐館(經(jīng)營場所面積3000㎡以上)的廚房(質(zhì)控)負(fù)責(zé)人、原料采購負(fù)責(zé)人和樓面(銷售)負(fù)責(zé)人須參加食品安全考核。
 
    (四)大型餐館(經(jīng)營場所面積500—3000㎡以上)、供餐人數(shù)3000人以上的集體食堂、供餐人數(shù)3000人以下的學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、供餐人數(shù)在500人以上3000人以下的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂的廚房(質(zhì)控)負(fù)責(zé)人、原料采購負(fù)責(zé)人須參加食品安全考核。
 
    (五)中型餐館(經(jīng)營場所面積150—500㎡),經(jīng)營場所面積150㎡以上的快餐店、小吃店、飲品店、燒鹵熟食店,供餐人數(shù)500人以下的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂的廚房(質(zhì)控)負(fù)責(zé)人須參加食品安全考核。
 
    第十五條 法定代表人(負(fù)責(zé)人)取得食品安全管理員培訓(xùn)考核合格證的,可以兼任食品安全管理員(限一個門店或食堂)。連鎖餐飲單位、同一單位有多個食堂的,原料采購負(fù)責(zé)人可以兼任。其他崗位不能兼任。
 
    同一法定代表人(負(fù)責(zé)人)任職于2個及以上門店或食堂的,只需要通過一次考核并取得《食品安全培訓(xùn)考核合格證》。
 
    法定代表人(負(fù)責(zé)人)、廚房(質(zhì)控)負(fù)責(zé)人、原料采購負(fù)責(zé)人和樓面(銷售)負(fù)責(zé)人取得《食品安全管理員培訓(xùn)考核合格證》,可以代替《食品安全考核合格證》。
 
    第十六條 食品安全管理員所從事的行業(yè)須與其培訓(xùn)考核類別相對應(yīng),不得跨行業(yè)從業(yè),不得同時在兩家以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作。高級餐飲服務(wù)食品安全管理員可以從事要求配備中級餐飲服務(wù)食品安全管理員的工作。中級餐飲服務(wù)食品安全管理員可以從事要求配備初級餐飲服務(wù)食品安全管理員的工作。
 
    第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人(負(fù)責(zé)人)宜親自參加食品安全培訓(xùn)考核,如須委托本單位其他負(fù)責(zé)人參加的,被委托人須以自己名義報名,申辦許可時需提交單位的授權(quán)委托書,并注明被委托人的職務(wù):
 
    (一)食品生產(chǎn)、流通單位,餐飲門店、中央廚房、集體用餐配送單位可以委派該單位日常管理的最高負(fù)責(zé)人(如餐廳經(jīng)理或店長、中央廚房負(fù)責(zé)人等)參加食品安全考核。
 
    (二)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂可以委派實際負(fù)責(zé)食品安全管理的負(fù)責(zé)人參加食品安全考核,如公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、后勤(食品安全)部門負(fù)責(zé)人;工廠的廠長、副廠長、后勤(食品安全)部門負(fù)責(zé)人;學(xué)校主管后勤的副校長、總務(wù)主任等其他相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)級別的人員。
 
    第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位變更食品安全管理員,應(yīng)提前選配符合要求的食品安全管理員,并在變更后15日內(nèi)向食品安全監(jiān)管部門備案。
 
    第三章 培訓(xùn)和考核
 
    第十九條 食品安全監(jiān)管部門按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則確定食品安全管理員培訓(xùn)和考核機(jī)構(gòu),并向社會公布,另行制定食品安全管理員培訓(xùn)和考核機(jī)構(gòu)的管理辦法。
 
    第二十條 食品安全管理人員上崗前應(yīng)當(dāng)依法接受食品安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:
 
    (一)食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
 
    (二)常見的食品污染因素及其預(yù)防控制措施。
 
    (三)食物中毒和其他食源性疾病的預(yù)防處理原則。
 
    (四)餐飲加工場所環(huán)境衛(wèi)生、流程布局、設(shè)備設(shè)施方面的要求。
 
    (五)食品采購、儲存、加工制作、銷售、運(yùn)輸和餐飲具清洗消毒過程的食品安全要求。
 
    (六)從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求。
 
    (七)食品安全監(jiān)管部門認(rèn)為確有必要培訓(xùn)的其他食品安全管理內(nèi)容。
 
    第二十一條 食品安全管理人員參加食品安全監(jiān)管部門委托的考核機(jī)構(gòu)組織的全市統(tǒng)一的食品安全考核,考核合格的,統(tǒng)一發(fā)放考核證書。
 
    食品安全管理員應(yīng)當(dāng)取得《食品安全管理員培訓(xùn)考核合格證》。
 
    法定代表人(負(fù)責(zé)人)、廚房(質(zhì)控)負(fù)責(zé)人、原料采購負(fù)責(zé)人和樓面(銷售)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得《食品安全管理培訓(xùn)考核合格證》。
 
    第二十二條 食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)按要求參加繼續(xù)教育。繼續(xù)教育記錄應(yīng)記入食品安全管理人員培訓(xùn)檔案。繼續(xù)教育管理辦法由食品安全監(jiān)管部門另行制定。
 
    第四章 監(jiān)督管理
 
    第二十三條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)將食品安全管理人員配備和履職情況列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,并與該單位的食品安全量化級別掛鉤;對于被列入食品安全黑名單的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,撤銷其食品安全管理人員的考核合格證書。
 
    食品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按要求配備食品安全管理人員或食品安全管理人員履行職責(zé)不到位的,食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,依法予以處理。
 
    第二十四條 食品安全監(jiān)管部門對食品安全管理人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查主要包括:
 
    (一)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)和健康管理工作開展情況;
 
    (二)對食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗、采購記錄和食品添加劑貯存、使用管理方面的情況;
 
    (三)食品安全檢查計劃制定和實施情況;
 
    (四)場所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理情況;
 
    (五)食品安全突發(fā)事件、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為的整改情況等信息報送情況。
 
    第二十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促食品安全管理人員認(rèn)真落實食品安全管理職責(zé)。對履行職責(zé)不到位的食品安全管理人員,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將其解聘,同時將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門備案。
 
    對連續(xù)3次被不同食品生產(chǎn)經(jīng)營單位因履行職責(zé)不到位而解聘的食品安全管理人員,信息系統(tǒng)會將其自動列入黑名單。
 
    第二十六條 食品安全管理人員以欺騙、作弊等不正當(dāng)手段通過考核的,由考核機(jī)構(gòu)撤銷其考核成績和合格證書。
 
    第二十七條 本辦法由食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織實施和解釋。
 
    第五章 附 則
 
    第二十八條 本辦法自2014年4月1日起施行,有效期3年。《深圳市食品安全管理員管理辦法(試行)》(深市監(jiān)規(guī)〔2010〕19號)同時廢止。


 
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