伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號），經(jīng)組織自治區(qū)人民政府相關部門研究，決定：取消行政審批13項，調(diào)整19項。現(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、各地區(qū)、各部門要認真做好有關行政審批事項取消和調(diào)整后的落實與銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)督、管理和服務；要按照深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革，嚴格規(guī)范程序，創(chuàng)新工作方式，健全監(jiān)督機制，增強工作責任，提高管理效能。
二、行政審批事項實施機關應當將實施事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及管理相對人需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示；未經(jīng)公示的，不得實施。
三、依法實施的行政審批事項涉及收費的，須經(jīng)財政、發(fā)展和改革部門依法審查批準，并由收費機關公示收費項目和收費標準，接受監(jiān)督。
附件：1.取消的事項（13項）
2.調(diào)整的事項（19項）
2014年1月10日
附件1：
取消的事項
（13項）
(一)煤炭工業(yè)管理局(2項)
1.煤炭生產(chǎn)許可證核發(fā)
設定依據(jù)：《煤炭法》
2.設立煤炭經(jīng)營企業(yè)審批
設定依據(jù)：《煤炭法》
(二)教育廳(2項)
1.民辦學校聘任校長核準
設定依據(jù)：《民辦教育促進法》
2.省級人民政府自行審批、調(diào)整的高等職業(yè)學校使用超出規(guī)定命名范圍的學校名稱審批
設定依據(jù)：《國務院辦公廳關于國務院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批設立高等職業(yè)學校有關問題的通知》（國辦發(fā)〔2000〕3號），《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
(三)發(fā)展和改革委員會（1項）
1.國際金融組織貸款和外國政府貸款項目國際招標國內(nèi)中標機電設備進口零部件免征關稅審核
設定依據(jù)：《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）
(四) 鹽務局(1項)
1.制鹽項目核準
設定依據(jù)：《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）
(五)通信管理局(1項)
1. 通信建設項目招標代理機構(gòu)資質(zhì)認定
設定依據(jù)：《招標投標法》，《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號）
(六)林業(yè)廳（4項）
1. 人工短輪伐期用材林生長量和工藝成熟具體標準審批
設定依據(jù)：《國家林業(yè)局關于調(diào)整人工用材林采伐管理政策的通知》（林資發(fā)〔2002〕191號）
2. 出口非正常來源的陸生野生動物及其產(chǎn)品審批
設定依據(jù)：《林業(yè)部關于妥善處理非正常來源的陸生野生動物及其產(chǎn)品的通知》（林護通字〔1992〕118號）
3. 國家林業(yè)局林業(yè)科技成果推廣計劃項目審批
設定依據(jù)：《國家林業(yè)局林業(yè)科技成果推廣計劃管理辦法（試行）》（林科發(fā)〔2002〕252號）
4. 進口原木加工鋸材出口試點企業(yè)備案核準
設定依據(jù)：《進口原木加工鋸材出口試點管理辦法》（林計發(fā)〔2001〕560號）
（七）地稅局（1項）
1. 對辦理稅務登記（開業(yè)、變更、驗證和換證）核準
設定依據(jù)：《稅收征收管理法》，《稅收征收管理法實施細則》（國務院令第362號）
（八）地震局（1項）
1.地震安全性評價人員執(zhí)業(yè)資格核準
設定依據(jù)：《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
附件2：
調(diào)整的事項
（19項）
一、經(jīng)國務院下放管理層級，由自治區(qū)人民政府部門實施的事項（18項）
（一）鹽務局（1項）
1.食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)審批
設定依據(jù)：《食鹽專營辦法》（國務院令第197號）
(二)環(huán)境保護廳(1項)
1. 由國務院環(huán)境保護行政主管部門負責的危險廢物經(jīng)營許可
設定依據(jù)：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務院令第408號）
（三）交通運輸廳（1項）
1. 外商投資道路運輸業(yè)立項審批
設定依據(jù)：《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》（交通部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令2001年第9號）
（四）民委（宗教局）（1項）
1. 在華外國人集體進行宗教活動臨時地點審批 設定依據(jù)：《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
（五）文化廳（5項）
1. 美術(shù)品進出口經(jīng)營活動審批
設定依據(jù)：《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
2.港、澳投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)審批
設定依據(jù)：《營業(yè)性演出管理條例》（國務院令第528號）
3. 港、澳投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批
設定依據(jù)：《營業(yè)性演出管理條例》（國務院令第528號）
4. 臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)審批
設定依據(jù)：《營業(yè)性演出管理條例》（國務院令第528號）
5. 臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批
設定依據(jù)：《營業(yè)性演出管理條例》（國務院令第528號）
（六）文物局（1項）
1. 考古發(fā)掘單位保留少量出土文物留作科研標本許可
設定依據(jù)：《文物保護法》，《文物保護法實施條例》（國務院令第377號）
（七）食品藥品監(jiān)督管理局（1項）
1. 區(qū)域性批發(fā)企業(yè)需就近向其他省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的取得麻醉藥品和第一類精神藥品使用資格的醫(yī)療機構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品的審批
設定依據(jù)：《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務院令第442號）
注：此項為“特殊藥品（含蛋白同化制劑、肽類激素）審批”的子項
（八）農(nóng)業(yè)廳（1項）
1. 采集農(nóng)業(yè)主管部門管理的國家一級保護野生植物審批
設定依據(jù)：《中華人民共和國野生植物保護條例》（國務院令第204號），《農(nóng)業(yè)野生植物保護辦法》（農(nóng)業(yè)部令2002年第21號）
（九）畜牧廳（3項）
1. 重大動物疫病病料采集審批
設定依據(jù)：《重大動物疫情應急條例》（國務院令第450號），《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務院令第424號）
2. 設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批
設定依據(jù)：《飼料和飼料添加劑管理條例》（國務院令第609號）
3. 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格認定
設定依據(jù)：《動物防疫法》
（十）農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、林業(yè)廳（3項）
1. 農(nóng)作物種子檢驗員資格考核評定（農(nóng)業(yè)廳）
設定依據(jù)：《種子法》，《農(nóng)作物種子檢驗員考核管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2005年第49號）
2. 草種檢驗員資格認定（畜牧廳）
設定依據(jù)：《種子法》，《草種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第56號）
3. 林木種子檢驗員考核評定（林業(yè)廳）
設定依據(jù)：《種子法》
注：此3項為“種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)及檢驗員資格認定”的子項
二、國務院規(guī)定由自治區(qū)級下放到州、市人民政府（行署）部門實施的事項（1項）
（一）財政廳（1項）
1.中介機構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務審批
設定依據(jù)：《會計法》
為貫徹落實《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號），經(jīng)組織自治區(qū)人民政府相關部門研究，決定：取消行政審批13項，調(diào)整19項。現(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、各地區(qū)、各部門要認真做好有關行政審批事項取消和調(diào)整后的落實與銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)督、管理和服務；要按照深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革，嚴格規(guī)范程序，創(chuàng)新工作方式，健全監(jiān)督機制，增強工作責任，提高管理效能。
二、行政審批事項實施機關應當將實施事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及管理相對人需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示；未經(jīng)公示的，不得實施。
三、依法實施的行政審批事項涉及收費的，須經(jīng)財政、發(fā)展和改革部門依法審查批準，并由收費機關公示收費項目和收費標準，接受監(jiān)督。
附件：1.取消的事項（13項）
2.調(diào)整的事項（19項）
2014年1月10日
附件1：
取消的事項
（13項）
(一)煤炭工業(yè)管理局(2項)
1.煤炭生產(chǎn)許可證核發(fā)
設定依據(jù)：《煤炭法》
2.設立煤炭經(jīng)營企業(yè)審批
設定依據(jù)：《煤炭法》
(二)教育廳(2項)
1.民辦學校聘任校長核準
設定依據(jù)：《民辦教育促進法》
2.省級人民政府自行審批、調(diào)整的高等職業(yè)學校使用超出規(guī)定命名范圍的學校名稱審批
設定依據(jù)：《國務院辦公廳關于國務院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批設立高等職業(yè)學校有關問題的通知》（國辦發(fā)〔2000〕3號），《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
(三)發(fā)展和改革委員會（1項）
1.國際金融組織貸款和外國政府貸款項目國際招標國內(nèi)中標機電設備進口零部件免征關稅審核
設定依據(jù)：《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）
(四) 鹽務局(1項)
1.制鹽項目核準
設定依據(jù)：《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）
(五)通信管理局(1項)
1. 通信建設項目招標代理機構(gòu)資質(zhì)認定
設定依據(jù)：《招標投標法》，《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號）
(六)林業(yè)廳（4項）
1. 人工短輪伐期用材林生長量和工藝成熟具體標準審批
設定依據(jù)：《國家林業(yè)局關于調(diào)整人工用材林采伐管理政策的通知》（林資發(fā)〔2002〕191號）
2. 出口非正常來源的陸生野生動物及其產(chǎn)品審批
設定依據(jù)：《林業(yè)部關于妥善處理非正常來源的陸生野生動物及其產(chǎn)品的通知》（林護通字〔1992〕118號）
3. 國家林業(yè)局林業(yè)科技成果推廣計劃項目審批
設定依據(jù)：《國家林業(yè)局林業(yè)科技成果推廣計劃管理辦法（試行）》（林科發(fā)〔2002〕252號）
4. 進口原木加工鋸材出口試點企業(yè)備案核準
設定依據(jù)：《進口原木加工鋸材出口試點管理辦法》（林計發(fā)〔2001〕560號）
（七）地稅局（1項）
1. 對辦理稅務登記（開業(yè)、變更、驗證和換證）核準
設定依據(jù)：《稅收征收管理法》，《稅收征收管理法實施細則》（國務院令第362號）
（八）地震局（1項）
1.地震安全性評價人員執(zhí)業(yè)資格核準
設定依據(jù)：《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
附件2：
調(diào)整的事項
（19項）
一、經(jīng)國務院下放管理層級，由自治區(qū)人民政府部門實施的事項（18項）
（一）鹽務局（1項）
1.食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)審批
設定依據(jù)：《食鹽專營辦法》（國務院令第197號）
(二)環(huán)境保護廳(1項)
1. 由國務院環(huán)境保護行政主管部門負責的危險廢物經(jīng)營許可
設定依據(jù)：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務院令第408號）
（三）交通運輸廳（1項）
1. 外商投資道路運輸業(yè)立項審批
設定依據(jù)：《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》（交通部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令2001年第9號）
（四）民委（宗教局）（1項）
1. 在華外國人集體進行宗教活動臨時地點審批 設定依據(jù)：《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
（五）文化廳（5項）
1. 美術(shù)品進出口經(jīng)營活動審批
設定依據(jù)：《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
2.港、澳投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)審批
設定依據(jù)：《營業(yè)性演出管理條例》（國務院令第528號）
3. 港、澳投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批
設定依據(jù)：《營業(yè)性演出管理條例》（國務院令第528號）
4. 臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)審批
設定依據(jù)：《營業(yè)性演出管理條例》（國務院令第528號）
5. 臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批
設定依據(jù)：《營業(yè)性演出管理條例》（國務院令第528號）
（六）文物局（1項）
1. 考古發(fā)掘單位保留少量出土文物留作科研標本許可
設定依據(jù)：《文物保護法》，《文物保護法實施條例》（國務院令第377號）
（七）食品藥品監(jiān)督管理局（1項）
1. 區(qū)域性批發(fā)企業(yè)需就近向其他省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的取得麻醉藥品和第一類精神藥品使用資格的醫(yī)療機構(gòu)銷售麻醉藥品和第一類精神藥品的審批
設定依據(jù)：《麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務院令第442號）
注：此項為“特殊藥品（含蛋白同化制劑、肽類激素）審批”的子項
（八）農(nóng)業(yè)廳（1項）
1. 采集農(nóng)業(yè)主管部門管理的國家一級保護野生植物審批
設定依據(jù)：《中華人民共和國野生植物保護條例》（國務院令第204號），《農(nóng)業(yè)野生植物保護辦法》（農(nóng)業(yè)部令2002年第21號）
（九）畜牧廳（3項）
1. 重大動物疫病病料采集審批
設定依據(jù)：《重大動物疫情應急條例》（國務院令第450號），《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務院令第424號）
2. 設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批
設定依據(jù)：《飼料和飼料添加劑管理條例》（國務院令第609號）
3. 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格認定
設定依據(jù)：《動物防疫法》
（十）農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、林業(yè)廳（3項）
1. 農(nóng)作物種子檢驗員資格考核評定（農(nóng)業(yè)廳）
設定依據(jù)：《種子法》，《農(nóng)作物種子檢驗員考核管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2005年第49號）
2. 草種檢驗員資格認定（畜牧廳）
設定依據(jù)：《種子法》，《草種管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2006年第56號）
3. 林木種子檢驗員考核評定（林業(yè)廳）
設定依據(jù)：《種子法》
注：此3項為“種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)及檢驗員資格認定”的子項
二、國務院規(guī)定由自治區(qū)級下放到州、市人民政府（行署）部門實施的事項（1項）
（一）財政廳（1項）
1.中介機構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務審批
設定依據(jù)：《會計法》
