各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局，臨沂高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經濟技術開發(fā)區(qū)、臨沂臨港經濟開發(fā)區(qū)、臨沂市蒙山旅游區(qū)市場監(jiān)督管理局：
近期，國家總局和省局相繼下發(fā)通知，對超過保質期食品監(jiān)管工作作出系列部署，根據(jù)我市實際，現(xiàn)就做好我市對超過保質期食品監(jiān)管工作有關事宜通知如下。
一、高度重視，切實增強做好對超過保質期食品監(jiān)管工作的使命感、緊迫感、責任感
加強對超過保質期食品監(jiān)管，是有效防止和控制食品安全隱患，保障人民群眾吃上放心、安全食品和身體健康的重要舉措。總局《食品藥品監(jiān)管總局關于進一步加強對超過保質期食品監(jiān)管工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2014〕22號）、省食安辦印發(fā)的《2014年全省食品安全專項整治工作方案》（魯食安辦字﹝2014﹞3號）、省食藥監(jiān)局食品流通監(jiān)管處印發(fā)的《山東省食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)2014年全省食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作要點的通知》（魯食藥監(jiān)食流〔2014〕44號）和《山東省食品藥品監(jiān)督管理局轉發(fā)食品藥品監(jiān)管總局關于進一步加強對超過保質期食品監(jiān)管工作的通知》（魯食藥監(jiān)食流〔2014〕51號）都對進一步加強對超過保質期食品監(jiān)管工作提出了明確要求，特別是省局轉發(fā)總局的文件部署具體，要求明確。各縣（區(qū)）局要高度重視，落實屬地責任，切實把做好對超過保質期食品監(jiān)管工作納入日常監(jiān)管工作的重要議事日程。主要領導要常過問，經常檢查，分管領導要具體抓，經常督導，要細化、分解監(jiān)管任務，制定具體舉措，明確工作要求，具體工作人員要常抓不懈，監(jiān)督食品生產經營者強化對超過保質期食品和回收食品的自我管理，落實有關主體責任。
二、明確任務，扎實開展對超過保質期食品的監(jiān)督檢查工作
（一）強化日常監(jiān)管，督促食品生產經營者落實主體責任。要通過加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)、查處一批經營超過保質期食品和不按規(guī)定處置回收食品的違法違規(guī)行為，并通過各種形式的宣傳、教育、引導，督促生產經營者落實魯食藥監(jiān)食流〔2014〕51號中規(guī)定的及時清理、設定專區(qū)保存、嚴格對超過保質期食品和回收食品處置、建立臺賬備查等規(guī)定。
（二）嚴控生產源頭，切實加強對食品生產企業(yè)依法嚴格檢查。各縣（區(qū)）局要嚴格按照《食品生產加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家質檢總局2009第119號公告）規(guī)定，對食品生產企業(yè)開展監(jiān)督檢查，重點檢查原料進貨查驗記錄制度和回收食品登記銷毀制度建立和執(zhí)行情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時依法從嚴查處，涉嫌構成犯罪的，依法移交公安機關追究刑事責任。
（三）突出監(jiān)管重點，切實管控好食品供貨商。加強對供貨商的監(jiān)管是對超過保質期食品和回收食品進行監(jiān)管的有效手段。各縣（區(qū)）局要以超過保質期食品和回收食品為重點，對食品供貨商進行全面檢查，重點檢查供貨商的倉儲場所、財務單據(jù)、進銷貨臺賬、退貨記錄、回收食品記錄、標簽模糊等方面。對發(fā)現(xiàn)的涂改食品生產日期、重復利用回收食品等違法行為或相關線索，要追根溯源，徹底清查不安全食品的來源及銷售去向，依法予以處理。
三、搞好結合，確保各項工作整體推進
各縣（區(qū)）局要結合總局、省食安辦、省食藥監(jiān)局有關通知，以及市局近期印發(fā)的2014年全市食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作要點、《關于轉發(fā)省食藥監(jiān)局 省工商局<關于做好食品流通許可管理工作的通知>的通知》、《關于深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查和治理工作的通知》精神，做好結合文章，切實把對超過保質期食品和回收食品的監(jiān)管與大中型商場超市食品安全監(jiān)管、農產品質量監(jiān)管、學校食堂及周邊食品安全監(jiān)管、嬰幼兒配方乳粉等乳制品監(jiān)管、農村食品監(jiān)管等工作結合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排人力、物力、財力，做到各項工作相輔相成、整體推進。同時，要切實加強日常監(jiān)管，依法嚴處不按規(guī)定處置超過保質期食品的違法違規(guī)經營行為，確保整治工作取得實際效果。
四、強化宣傳，營造社會共治的良好氛圍
各級食品藥品監(jiān)督管理部門要采取多種形式、多種途徑，廣泛開展食品安全法律法規(guī)和科普知識宣傳教育，倡導健康消費、理性消費理念，提高廣大消費者的識假辯假、自我保護能力，增強全社會參與食品安全監(jiān)督的主動性、積極性。要大力宣傳食品安全治理整頓成果，通過披露典型違法案例，有效震懾違法分子，推動食品生產經營者履行食品安全法律責任、社會責任。要充分發(fā)揮12331投訴舉報電話的作用，暢通投訴舉報渠道，做到核查認真、反饋及時，并落實好相關的有獎舉報制度，提高全社會舉報超過保質期食品、回收食品原料生產加工食品、銷售等違法犯罪行為的積極性，強化社會監(jiān)督，形成食品安全社會共治格局。
請各縣（區(qū)）局于每月5日前將本單位工作開展情況報市局食品流通監(jiān)管科。
聯(lián) 系 人：劉頂武；
聯(lián)系電話：8311378；
郵 箱：lysspltk@163.com。
附件：
山東省食品藥品監(jiān)督管理局轉發(fā)食品藥品監(jiān)管總局關于進一步加強對超過保質期食品監(jiān)管工作的通知
臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年4月17日
近期，國家總局和省局相繼下發(fā)通知，對超過保質期食品監(jiān)管工作作出系列部署，根據(jù)我市實際，現(xiàn)就做好我市對超過保質期食品監(jiān)管工作有關事宜通知如下。
一、高度重視，切實增強做好對超過保質期食品監(jiān)管工作的使命感、緊迫感、責任感
加強對超過保質期食品監(jiān)管，是有效防止和控制食品安全隱患，保障人民群眾吃上放心、安全食品和身體健康的重要舉措。總局《食品藥品監(jiān)管總局關于進一步加強對超過保質期食品監(jiān)管工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2014〕22號）、省食安辦印發(fā)的《2014年全省食品安全專項整治工作方案》（魯食安辦字﹝2014﹞3號）、省食藥監(jiān)局食品流通監(jiān)管處印發(fā)的《山東省食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)2014年全省食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作要點的通知》（魯食藥監(jiān)食流〔2014〕44號）和《山東省食品藥品監(jiān)督管理局轉發(fā)食品藥品監(jiān)管總局關于進一步加強對超過保質期食品監(jiān)管工作的通知》（魯食藥監(jiān)食流〔2014〕51號）都對進一步加強對超過保質期食品監(jiān)管工作提出了明確要求，特別是省局轉發(fā)總局的文件部署具體，要求明確。各縣（區(qū)）局要高度重視，落實屬地責任，切實把做好對超過保質期食品監(jiān)管工作納入日常監(jiān)管工作的重要議事日程。主要領導要常過問，經常檢查，分管領導要具體抓，經常督導，要細化、分解監(jiān)管任務，制定具體舉措，明確工作要求，具體工作人員要常抓不懈，監(jiān)督食品生產經營者強化對超過保質期食品和回收食品的自我管理，落實有關主體責任。
二、明確任務，扎實開展對超過保質期食品的監(jiān)督檢查工作
（一）強化日常監(jiān)管，督促食品生產經營者落實主體責任。要通過加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)、查處一批經營超過保質期食品和不按規(guī)定處置回收食品的違法違規(guī)行為，并通過各種形式的宣傳、教育、引導，督促生產經營者落實魯食藥監(jiān)食流〔2014〕51號中規(guī)定的及時清理、設定專區(qū)保存、嚴格對超過保質期食品和回收食品處置、建立臺賬備查等規(guī)定。
（二）嚴控生產源頭，切實加強對食品生產企業(yè)依法嚴格檢查。各縣（區(qū)）局要嚴格按照《食品生產加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家質檢總局2009第119號公告）規(guī)定，對食品生產企業(yè)開展監(jiān)督檢查，重點檢查原料進貨查驗記錄制度和回收食品登記銷毀制度建立和執(zhí)行情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時依法從嚴查處，涉嫌構成犯罪的，依法移交公安機關追究刑事責任。
（三）突出監(jiān)管重點，切實管控好食品供貨商。加強對供貨商的監(jiān)管是對超過保質期食品和回收食品進行監(jiān)管的有效手段。各縣（區(qū)）局要以超過保質期食品和回收食品為重點，對食品供貨商進行全面檢查，重點檢查供貨商的倉儲場所、財務單據(jù)、進銷貨臺賬、退貨記錄、回收食品記錄、標簽模糊等方面。對發(fā)現(xiàn)的涂改食品生產日期、重復利用回收食品等違法行為或相關線索，要追根溯源，徹底清查不安全食品的來源及銷售去向，依法予以處理。
三、搞好結合，確保各項工作整體推進
各縣（區(qū)）局要結合總局、省食安辦、省食藥監(jiān)局有關通知，以及市局近期印發(fā)的2014年全市食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作要點、《關于轉發(fā)省食藥監(jiān)局 省工商局<關于做好食品流通許可管理工作的通知>的通知》、《關于深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查和治理工作的通知》精神，做好結合文章，切實把對超過保質期食品和回收食品的監(jiān)管與大中型商場超市食品安全監(jiān)管、農產品質量監(jiān)管、學校食堂及周邊食品安全監(jiān)管、嬰幼兒配方乳粉等乳制品監(jiān)管、農村食品監(jiān)管等工作結合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排人力、物力、財力，做到各項工作相輔相成、整體推進。同時，要切實加強日常監(jiān)管，依法嚴處不按規(guī)定處置超過保質期食品的違法違規(guī)經營行為，確保整治工作取得實際效果。
四、強化宣傳，營造社會共治的良好氛圍
各級食品藥品監(jiān)督管理部門要采取多種形式、多種途徑，廣泛開展食品安全法律法規(guī)和科普知識宣傳教育，倡導健康消費、理性消費理念，提高廣大消費者的識假辯假、自我保護能力，增強全社會參與食品安全監(jiān)督的主動性、積極性。要大力宣傳食品安全治理整頓成果，通過披露典型違法案例，有效震懾違法分子，推動食品生產經營者履行食品安全法律責任、社會責任。要充分發(fā)揮12331投訴舉報電話的作用，暢通投訴舉報渠道，做到核查認真、反饋及時，并落實好相關的有獎舉報制度，提高全社會舉報超過保質期食品、回收食品原料生產加工食品、銷售等違法犯罪行為的積極性，強化社會監(jiān)督，形成食品安全社會共治格局。
請各縣（區(qū)）局于每月5日前將本單位工作開展情況報市局食品流通監(jiān)管科。
聯(lián) 系 人：劉頂武；
聯(lián)系電話：8311378；
郵 箱：lysspltk@163.com。
附件：
山東省食品藥品監(jiān)督管理局轉發(fā)食品藥品監(jiān)管總局關于進一步加強對超過保質期食品監(jiān)管工作的通知臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年4月17日
