各區(qū)、市食品藥品監(jiān)督管理局,局屬各單位：
根據(jù)《行政許可法》、《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（質(zhì)檢總局第129號(hào)令）及省局《關(guān)于下放第一批食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證權(quán)限的通知》（魯食藥監(jiān)食生〔2014〕140號(hào)）和《關(guān)于下放第二批食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證權(quán)限的通知》（魯食藥監(jiān)食生〔2015〕63號(hào)）有關(guān)規(guī)定，為貫徹市政府深化行政審批制度改革的要求，創(chuàng)新管理，簡(jiǎn)化食品生產(chǎn)許可審批流程，提高行政審批效能。自2015年4月7日起，市局將進(jìn)一步簡(jiǎn)化食品生產(chǎn)許可審批流程，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確審批權(quán)限
根據(jù)省局劃分的審批權(quán)限，食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證權(quán)限分市級(jí)許可審批權(quán)限和省級(jí)許可審批權(quán)限。
（一）市局許可審批權(quán)限。市局承擔(dān)的食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限包括：糧食加工品（小麥粉、大米、掛面、其他糧食加工品）、調(diào)味品（醬油、食醋、味精、雞精、醬、調(diào)味料）、餅干、薯類和膨化食品、茶葉及相關(guān)制品（茶葉、含茶制品和代用茶）、蔬菜制品、蛋制品、糕點(diǎn)、食用油、油脂及其制品、糖、肉制品、飲料、方便食品、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、糖果制品（含巧克力及制品）、酒類（白酒、食用酒精除外）、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、豆制品和蜂產(chǎn)品。
（二）省局許可審批權(quán)限。省局承擔(dān)的食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批權(quán)限包括：白酒、食用酒精、乳制品、嬰幼兒配方乳粉、特殊膳食食品、其他食品和食品添加劑。
二、簡(jiǎn)化審批流程
（一）市局許可審批流程。審批事項(xiàng)包括：申請(qǐng)人新辦證、延續(xù)換證、變更、補(bǔ)領(lǐng)、注銷等事項(xiàng)。簡(jiǎn)化后的許可審批流程
如下：
1. 新辦和延續(xù)換證: 申請(qǐng)人登錄山東省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站行政許可審查管理系統(tǒng)，提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，同時(shí)留存好紙質(zhì)申請(qǐng)材料，不再到市局提交紙質(zhì)食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料；將擬申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)審查的"食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人聲明"（見附件）傳真至青島市食品藥品監(jiān)督管理局；市局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)進(jìn)行法定格式審查，自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出受理決定、不予受理決定，或者一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，市局組織審查人員對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，審核人員現(xiàn)核查申請(qǐng)人提交的相關(guān)證件復(fù)印件與原件的一致性，并負(fù)責(zé)帶回申請(qǐng)人紙質(zhì)申請(qǐng)文本；自做出受理決定之日起42個(gè)工作日內(nèi)（產(chǎn)品檢驗(yàn)、送樣時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)），市局作出行政許可決定。
2. 變更證書：申請(qǐng)人名稱或地址名稱發(fā)生變化的：申請(qǐng)人登錄山東省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站行政許可審查管理系統(tǒng)，提交食品生產(chǎn)許可變更申請(qǐng)，同時(shí)到市局提交紙質(zhì)申請(qǐng)文本；市局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)進(jìn)行法定格式審查，自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出受理決定、不予受理決定，或者一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，市局作出行政許可決定。申請(qǐng)人生產(chǎn)條件或地址發(fā)生變化的，執(zhí)行新辦和延續(xù)換證審批流程。
3. 補(bǔ)領(lǐng)證書：申請(qǐng)人到市局提交紙質(zhì)補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)文本；市局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)進(jìn)行法定格式審查，自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出受理決定、不予受理決定，或者一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出補(bǔ)領(lǐng)決定。
4. 注銷證書：申請(qǐng)人到市局提交紙質(zhì)注銷申請(qǐng)文本；市局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)進(jìn)行法定格式審查，自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出受理決定、不予受理決定，或者一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；市局將相關(guān)材料寄送省局，自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，省局作出注銷許可決定。
（二）省局許可審批流程。自2015年4月1日起，市局不再接收省局許可的生產(chǎn)許可申請(qǐng)。申請(qǐng)人直接將生產(chǎn)許可申請(qǐng)通過行政許可審查管理系統(tǒng)提交到省局辦理。
三、對(duì)申請(qǐng)人的要求
申請(qǐng)人應(yīng)掌握相關(guān)法律法規(guī)要求，并根據(jù)要求自查是否具備取證條件；保證在線申報(bào)材料與書面材料一致；對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因提供不真實(shí)材料而產(chǎn)生的法律后果；申請(qǐng)人一旦提交申請(qǐng)，應(yīng)準(zhǔn)備隨時(shí)接受現(xiàn)場(chǎng)審查，不得無故推遲或推脫現(xiàn)場(chǎng)審查；應(yīng)積極配合行政許可主管部門依法組織實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，按要求完成不符合項(xiàng)的整改工作。
省局網(wǎng)站：www.sdfda.gov.cn
市局傳真：0532-85916875
附件：食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人聲明
青島市食品藥品監(jiān)督管理局
2015年4月1日
附件
食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人聲明
1.本申請(qǐng)人已具備正常生產(chǎn)合格食品的條件，可隨時(shí)接受食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查，不會(huì)無故推遲或推脫現(xiàn)場(chǎng)審查。
2.申請(qǐng)書所列生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)均為本公司所有。
3. 申請(qǐng)書所列主要管理人員和技術(shù)人員均為本申請(qǐng)人固定人員，食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查期間均可接受現(xiàn)場(chǎng)核查。
4. 本申請(qǐng)人已準(zhǔn)備好用于發(fā)證檢驗(yàn)的樣品。
5.本申請(qǐng)人承諾：愿意對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
申請(qǐng)人簽名：（公章）
年 月 日
根據(jù)《行政許可法》、《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（質(zhì)檢總局第129號(hào)令）及省局《關(guān)于下放第一批食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證權(quán)限的通知》（魯食藥監(jiān)食生〔2014〕140號(hào)）和《關(guān)于下放第二批食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證權(quán)限的通知》（魯食藥監(jiān)食生〔2015〕63號(hào)）有關(guān)規(guī)定，為貫徹市政府深化行政審批制度改革的要求，創(chuàng)新管理，簡(jiǎn)化食品生產(chǎn)許可審批流程，提高行政審批效能。自2015年4月7日起，市局將進(jìn)一步簡(jiǎn)化食品生產(chǎn)許可審批流程，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確審批權(quán)限
根據(jù)省局劃分的審批權(quán)限，食品生產(chǎn)許可審批發(fā)證權(quán)限分市級(jí)許可審批權(quán)限和省級(jí)許可審批權(quán)限。
（一）市局許可審批權(quán)限。市局承擔(dān)的食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限包括：糧食加工品（小麥粉、大米、掛面、其他糧食加工品）、調(diào)味品（醬油、食醋、味精、雞精、醬、調(diào)味料）、餅干、薯類和膨化食品、茶葉及相關(guān)制品（茶葉、含茶制品和代用茶）、蔬菜制品、蛋制品、糕點(diǎn)、食用油、油脂及其制品、糖、肉制品、飲料、方便食品、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、糖果制品（含巧克力及制品）、酒類（白酒、食用酒精除外）、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、豆制品和蜂產(chǎn)品。
（二）省局許可審批權(quán)限。省局承擔(dān)的食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批權(quán)限包括：白酒、食用酒精、乳制品、嬰幼兒配方乳粉、特殊膳食食品、其他食品和食品添加劑。
二、簡(jiǎn)化審批流程
（一）市局許可審批流程。審批事項(xiàng)包括：申請(qǐng)人新辦證、延續(xù)換證、變更、補(bǔ)領(lǐng)、注銷等事項(xiàng)。簡(jiǎn)化后的許可審批流程
如下：
1. 新辦和延續(xù)換證: 申請(qǐng)人登錄山東省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站行政許可審查管理系統(tǒng)，提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，同時(shí)留存好紙質(zhì)申請(qǐng)材料，不再到市局提交紙質(zhì)食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料；將擬申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)審查的"食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人聲明"（見附件）傳真至青島市食品藥品監(jiān)督管理局；市局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)進(jìn)行法定格式審查，自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出受理決定、不予受理決定，或者一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，市局組織審查人員對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，審核人員現(xiàn)核查申請(qǐng)人提交的相關(guān)證件復(fù)印件與原件的一致性，并負(fù)責(zé)帶回申請(qǐng)人紙質(zhì)申請(qǐng)文本；自做出受理決定之日起42個(gè)工作日內(nèi)（產(chǎn)品檢驗(yàn)、送樣時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)），市局作出行政許可決定。
2. 變更證書：申請(qǐng)人名稱或地址名稱發(fā)生變化的：申請(qǐng)人登錄山東省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站行政許可審查管理系統(tǒng)，提交食品生產(chǎn)許可變更申請(qǐng)，同時(shí)到市局提交紙質(zhì)申請(qǐng)文本；市局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)進(jìn)行法定格式審查，自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出受理決定、不予受理決定，或者一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，市局作出行政許可決定。申請(qǐng)人生產(chǎn)條件或地址發(fā)生變化的，執(zhí)行新辦和延續(xù)換證審批流程。
3. 補(bǔ)領(lǐng)證書：申請(qǐng)人到市局提交紙質(zhì)補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)文本；市局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)進(jìn)行法定格式審查，自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出受理決定、不予受理決定，或者一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出補(bǔ)領(lǐng)決定。
4. 注銷證書：申請(qǐng)人到市局提交紙質(zhì)注銷申請(qǐng)文本；市局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)進(jìn)行法定格式審查，自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出受理決定、不予受理決定，或者一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容；市局將相關(guān)材料寄送省局，自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，省局作出注銷許可決定。
（二）省局許可審批流程。自2015年4月1日起，市局不再接收省局許可的生產(chǎn)許可申請(qǐng)。申請(qǐng)人直接將生產(chǎn)許可申請(qǐng)通過行政許可審查管理系統(tǒng)提交到省局辦理。
三、對(duì)申請(qǐng)人的要求
申請(qǐng)人應(yīng)掌握相關(guān)法律法規(guī)要求，并根據(jù)要求自查是否具備取證條件；保證在線申報(bào)材料與書面材料一致；對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因提供不真實(shí)材料而產(chǎn)生的法律后果；申請(qǐng)人一旦提交申請(qǐng)，應(yīng)準(zhǔn)備隨時(shí)接受現(xiàn)場(chǎng)審查，不得無故推遲或推脫現(xiàn)場(chǎng)審查；應(yīng)積極配合行政許可主管部門依法組織實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，按要求完成不符合項(xiàng)的整改工作。
省局網(wǎng)站：www.sdfda.gov.cn
市局傳真：0532-85916875
附件：食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人聲明
青島市食品藥品監(jiān)督管理局
2015年4月1日
附件
食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人聲明
1.本申請(qǐng)人已具備正常生產(chǎn)合格食品的條件，可隨時(shí)接受食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查，不會(huì)無故推遲或推脫現(xiàn)場(chǎng)審查。
2.申請(qǐng)書所列生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)均為本公司所有。
3. 申請(qǐng)書所列主要管理人員和技術(shù)人員均為本申請(qǐng)人固定人員，食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查期間均可接受現(xiàn)場(chǎng)核查。
4. 本申請(qǐng)人已準(zhǔn)備好用于發(fā)證檢驗(yàn)的樣品。
5.本申請(qǐng)人承諾：愿意對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
申請(qǐng)人簽名：（公章）
年 月 日
