各市農委，有關縣農委及各農產品質量安全檢測機構：
2008年以來，隨著國家對農產品質量安全檢驗檢測體系建設投入的逐步加大，先后下達我省部分市、縣級農產品質量安全檢驗檢測機構（簡稱農產品質檢機構）建設項目，這對改善我省特別是基層檢驗檢測基礎建設薄弱的狀況有著十分重要的作用。但從項目建設情況看，由于有的市縣農產品質檢機構及人員編制不落實、配套資金不能足額到位、建設地址反復變更等問題，致使有的項目建設進度緩慢，延緩了竣工驗收。為加快項目建設進度及竣工驗收，發(fā)揮質檢機構建設成效，現(xiàn)就進一步加強質檢項目建設管理的有關要求通知如下：
一、充分認識加強農產品質檢體系建設的重要性
農產品質檢體系是保證農產品質量安全的主要技術支撐，是農業(yè)行政主管部門實施農產品質量安全監(jiān)管的重要手段，承擔著為政府提供政策決策、技術服務和技術咨詢的重要職能。目前，我省農產品質量安全監(jiān)管任務十分繁重，各級農業(yè)部門要高度重視，充分認識加快檢驗檢測項目建設、提高檢驗檢測能力的緊迫性和責任感；要加強組織領導和協(xié)調，在機構和人員編制上要充分保證，在措施上狠抓落實，加快項目建設進度和竣工驗收。同時，要加大檢測人員培訓力度，積極準備和申報省級計量認證、機構考核，盡快發(fā)揮質檢機構在農產品質量安全監(jiān)管的技術支撐作用。
二、切實加強農產品質檢體系建設項目的管理
農產品質量安全檢驗檢測項目是國家和省投資的重點基本建設項目，不同于一般的農業(yè)基本建設項目，具有科技含量高、要求人員專業(yè)素質高等特點。建設內容主要包括質檢機構和人員編制落實、實驗室改造、儀器設備購置安裝、竣工驗收和質量保障體系建立、計量認證、機構考核等方面。各市、縣農業(yè)行政主管部門及質檢機構建設單位要根據(jù)《山西省農業(yè)基本建設項目管理辦法》、《山西省農業(yè)基本建設項目儀器設備招標投標管理辦法》、《山西省農業(yè)基本建設項目竣工驗收辦法》（晉農計發(fā)〔2007〕161號）的規(guī)定和建設項目批復文件的要求，逐級落實監(jiān)管和建設責任，并針對薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，采取有效措施，確保建設管理工作落到實處。建設單位要認真落實項目法人責任制，嚴格執(zhí)行基本建設項目管理、招投標、工程監(jiān)理、資金管理、合同管理、按期竣工驗收等相關程序制度，強化組織協(xié)調和科學管理，加快項目的建設進度和竣工驗收。對變更建設地點、建設性質、建設內容和建設標準的，要嚴格履行變更審批手續(xù)。市、縣農業(yè)行政主管部門要按照項目投資計劃和批復的要求，積極督促、協(xié)調落實項目配套資金，嚴禁截留、擠占、挪用項目資金；要指導和督促項目建設單位及時辦理有關建設手續(xù)，科學有序實施，切實推進項目單位加快建設進度，如期完工投入使用。
三、盡快發(fā)揮農產品質檢機構和項目建設的效能
各級農業(yè)行政主管部門及質檢機構，要認真貫徹落實要按照《農產品質量安全監(jiān)測管理辦法》（2012年農業(yè)部令第7號）和我廳《關于印發(fā)<農產品質量安全檢測機構考核辦法>和<農產品質量安全檢測機構考核評審細則>的通知》（晉農質監(jiān)發(fā)[2012]15號）的要求，積極爭取本級政府及有關部門支持，進一步明確和落實農產品質檢機構和人員的編制，確保有檢驗檢測專業(yè)人員和工作經費，穩(wěn)定檢測人員隊伍。市、縣農業(yè)行政主管部門及質檢機構，要采取請進來、走出去等方式和措施，大力組織檢測人員進行檢驗檢測技術培訓，不斷提高檢測人員的業(yè)務素質和實際檢測操作能力；要盡快做好計量認證和機構考核的準備工作，并及時申請省級計量認證和機構考核。要把檢測工作納入法制化、規(guī)范化的管理軌道，依托農產品質量安全檢測機構實施農產品日常監(jiān)測、監(jiān)督抽查和農業(yè)投入品整治工作，切實發(fā)揮其在農產品質量安全監(jiān)管工作中的技術支撐作用。
四、做好質檢機構和項目建設相關信息報送工作
為掌握農產品質檢機構和項目建設進展的情況，進一步加強管理，各市、縣農產品質量安全檢測項目建設單位要確定一名統(tǒng)計員。認真填報《農產品檢測機構建設項目臺賬》和《農產品檢測機構建設進度情況統(tǒng)計報表》，并于每月25日前將臺賬和進度情況統(tǒng)計報表用電子郵件報到市級農產品質量安全監(jiān)管機構。市級農產品質量安全監(jiān)管機構要負責督促并統(tǒng)一收集匯總審核轄區(qū)項目建設單位的臺帳和統(tǒng)計報表，并務于每月28日前報省農產品質量安全監(jiān)管局。臺帳和統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)要規(guī)范、真實、準確，嚴禁弄虛作假、虛報瞞報。對不能按時報送的單位省農產品質量安全監(jiān)管局將予以通報。
聯(lián)系單位：省農業(yè)廳農產品質量安全監(jiān)管局
聯(lián)系人：敖軍 隋志文 安佰鮮
聯(lián)系電話：0351-8235283（傳真）
電子郵件：sxncpjgj@126.com
附件：
1、 
農產品質量安全檢測項目建設進度情況統(tǒng)計表.xls
2、 
農產品質量安全檢測機構建設項目臺賬.doc
山西省農業(yè)廳辦公室
2013年4月24日
