山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于發(fā)布《山東名牌產(chǎn)品管理辦法》的通知(魯質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕224號)

   2014-01-24 280
核心提示:各有關(guān)單位:  《山東名牌產(chǎn)品管理辦法》已經(jīng)2012年11月7日省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長辦公會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2013年1月1日起實
各有關(guān)單位: 
  《山東名牌產(chǎn)品管理辦法》已經(jīng)2012年11月7日省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長辦公會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2013年1月1日起實施,請遵照執(zhí)行。
 
  山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
 
  2012年11月14日
 
  山東名牌產(chǎn)品管理辦法
 
  第一章  總   則
 
  第一條  為推進名牌戰(zhàn)略實施,規(guī)范山東名牌產(chǎn)品的評價管理工作,提高全省產(chǎn)品質(zhì)量水平,增強山東制造國際國內(nèi)市場競爭力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
 
  第二條  本辦法所指的山東名牌產(chǎn)品是指山東省轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))生產(chǎn)的品質(zhì)優(yōu)良,市場占有率和顧客滿意度高,質(zhì)量信用好,經(jīng)濟效益顯著,有廣闊發(fā)展前景,并按本辦法予以認定的產(chǎn)品。
 
  第三條  山東名牌產(chǎn)品評價工作,以市場評價為基礎(chǔ),以獨立的第三方機構(gòu)為主體,堅持企業(yè)自愿申請,科學(xué)、公正、公平、公開、無償?shù)脑瓌t。
 
  第四條  山東省名牌戰(zhàn)略推進委員會(以下簡稱“省名推委”)統(tǒng)一組織實施山東省名牌戰(zhàn)略推進工作。省名推委由省有關(guān)部門組成。省名牌戰(zhàn)略推進委員會辦公室(以下簡稱“省名推辦”)設(shè)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,具體負責名牌戰(zhàn)略的推進實施和山東名牌產(chǎn)品評審工作的監(jiān)督管理。
 
  第五條  市(設(shè)區(qū)的市,下同)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同有關(guān)部門、協(xié)會等單位組成工作機構(gòu),負責組織本行政區(qū)域內(nèi)山東名牌產(chǎn)品的申報和推薦工作;縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責對山東名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督;各行業(yè)主管部門應(yīng)積極參與對山東名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理,并提出建議和意見。
 
  第二章  組織與職責
 
  第六條  省名推辦日常工作由省質(zhì)監(jiān)局職能處室承擔,主要負責:
 
  (一)根據(jù)質(zhì)量發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)政策和工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的要求,擬定山東名牌產(chǎn)品評價指導(dǎo)目錄并按程序公布;
 
  (二)指導(dǎo)建立山東名牌產(chǎn)品評價標準技術(shù)委員會;
 
  (三)委托第三方中介機構(gòu)或技術(shù)機構(gòu)對申報山東名牌產(chǎn)品進行顧客滿意度調(diào)查和品牌價值測算;
 
  (四)委托第三方中介機構(gòu)具體承擔山東名牌產(chǎn)品評審工作;
 
  (五)指導(dǎo)制定山東名牌產(chǎn)品評審專家管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行情況;
 
  (六)對第三方機構(gòu)提報的山東名牌產(chǎn)品評審結(jié)果進行監(jiān)督審核,并按程序送審。
 
  第七條  有關(guān)技術(shù)機構(gòu)按程序牽頭建立山東名牌產(chǎn)品評價標準技術(shù)委員會。技術(shù)委員會由有關(guān)部門、技術(shù)機構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等方面專家組成。具體負責:
 
  (一)根據(jù)山東名牌產(chǎn)品評價指導(dǎo)目錄,組織制修訂《山東名牌產(chǎn)品評價標準》及分類評審細則,并按程序報批公布;
 
  (二)對山東名牌產(chǎn)品評價標準執(zhí)行情況進行跟蹤,及時向省名推辦反饋;
 
  (三)根據(jù)標準的執(zhí)行情況和實際需求,適時修訂完善山東名牌產(chǎn)品評價指標體系。
 
  第八條  省名推辦委托第三方中介機構(gòu),負責承擔山東名牌產(chǎn)品的評審工作(具體職責見第十四條)。第三方中介機構(gòu)應(yīng)當符合以下要求:
 
  (一)合法注冊的法人單位,具有獨立、公正的第三方地位;
 
  (二)在委托范圍內(nèi)開展名牌產(chǎn)品評價,并接受省名推辦的監(jiān)督,不得將委托事項再行委托;
 
  (三)所需經(jīng)費由財政撥款,不具有營利目的。
 
  第三章  申報條件
 
  第九條  申報山東名牌產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)符合下列基本要求:
 
  (一)在本省工商行政管理部門注冊,具有獨立法人資格,企業(yè)注冊成立五年以上;
 
  (二)建立了完善、運行有效的質(zhì)量、計量、標準等管理體系,質(zhì)量管理工作水平高;
 
  (三)具有完善的售后服務(wù)體系;
 
  (四)積極履行社會責任,誠實守信,無嚴重不良信用記錄,重視品牌戰(zhàn)略,有良好的社會形象。
 
  第十條  申報山東名牌的產(chǎn)品應(yīng)符合下列基本要求:
 
  (一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
 
  (二)按照合法、有效的先進標準組織生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量達到全省同行業(yè)先進水平;
 
  (三)具有先進可靠的生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)裝備,自主創(chuàng)新成效突出,具有較強的核心競爭能力;
 
  (四)產(chǎn)品連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營三年以上,并在企業(yè)注冊商標范圍內(nèi);
 
  (五)市場占有率、品牌知名度和顧客滿意度居省內(nèi)同類產(chǎn)品前列;
 
  (六)申報產(chǎn)品商標符合《中華人民共和國商標法》的規(guī)定,且商標所有權(quán)屬于山東省各級工商行政管理部門注冊的企業(yè)。
 
  第十一條  近三年內(nèi),有如下情況之一的,不能申報山東名牌產(chǎn)品:
 
  (一)應(yīng)獲得行政許可或強制性產(chǎn)品認證而未獲得的;
 
  (二)申報產(chǎn)品有各級質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的;
 
  (三)企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保問題、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的;
 
  (四)違犯本辦法第二十五條規(guī)定,被撤銷山東名牌產(chǎn)品稱號的;
 
  (五)有嚴重不良信用記錄的;
 
  (六)企業(yè)有嚴重違反法律法規(guī)行為的。
 
  第四章  評價程序
 
  第十二條  凡產(chǎn)品在年度評價目錄、符合申報條件的企業(yè),在自愿的基礎(chǔ)上通過市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報山東名牌產(chǎn)品。
 
  第十三條  各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責組織對申報材料進行審查,并提出推薦意見。同意推薦的,應(yīng)將申請書及相關(guān)申報材料報送省名推委辦公室委托的第三方中介機構(gòu)。
 
  第十四條  受委托的第三方中介機構(gòu)具體負責以下事項:
 
  (一)受理各市申報的山東名牌產(chǎn)品申報材料;
 
  (二)對申報產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟指標和資質(zhì)證明材料進行公示;
 
  (三)組織對申報產(chǎn)品進行資格審查,并提出審查意見;
 
  (四)負責建立山東名牌產(chǎn)品專家評審隊伍。負責對評審專家的培訓(xùn)、考核和使用。對評審專家實行動態(tài)管理和淘汰輪換制(山東名牌產(chǎn)品評審專家管理辦法另行制定);
 
  (五)組織成立山東名牌產(chǎn)品評審委員會,山東名牌產(chǎn)品評審委員會下設(shè)各個專家組,并依據(jù)《山東名牌產(chǎn)品評價標準》和《分類評審細則》,對本專業(yè)申報產(chǎn)品進行評審;
 
  (六)提出需進行現(xiàn)場核查的企業(yè)名單,按評價標準、分類評審細則和現(xiàn)場審查作業(yè)指導(dǎo)書進行現(xiàn)場核查;
 
  (七)在專家材料評審、顧客滿意度調(diào)查、現(xiàn)場核查的基礎(chǔ)上,形成評審報告,向省名推辦提報山東名牌產(chǎn)品預(yù)選名單。
 
  第十五條  省名推辦負責對預(yù)選名單進行監(jiān)督審核;提出山東名牌產(chǎn)品推薦名單,按程序提交省名推委全體委員會議審議;審議通過后,在有關(guān)媒體上公示。
 
  第十六條  公示無異議的,由省名推委批準并公告。
 
  第五章  名牌標志
 
  第十七條  山東名牌產(chǎn)品標志由標準圖形(含標準字體)及標準色(三色)構(gòu)成。山東名牌產(chǎn)品標志及標準色、山東名牌產(chǎn)品標志尺寸、山東名牌產(chǎn)品標志標準字體見附件。
 
  第十八條  獲得山東名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)可按照規(guī)定自行制作、印刷在其包裝、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中。但標志圖形必須準確,并根據(jù)規(guī)定的式樣,按比例放大或縮小,不得更改圖形的比例關(guān)系。
 
  第十九條  獲得山東名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)在有效期內(nèi),應(yīng)在廣告宣傳、產(chǎn)品包裝物和說明書上使用統(tǒng)一規(guī)定的山東名牌產(chǎn)品標志,但必須注明有效期限。
 
  第二十條  山東名牌產(chǎn)品標志只能使用在與獲得山東名牌產(chǎn)品稱號品種、規(guī)格、型號相一致的產(chǎn)品上,不得擴大使用范圍。未獲得山東名牌產(chǎn)品的,不得冒用山東名牌產(chǎn)品證書或標志;被暫停或撤銷山東名牌產(chǎn)品稱號、超過有效期未重新申請的,不得繼續(xù)使用山東名牌產(chǎn)品標志;禁止轉(zhuǎn)讓、偽造、變造山東名牌產(chǎn)品標志及其特有的或者與其近似的標志。
 
  第二十一條  獲得山東名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)如在名牌產(chǎn)品有效期內(nèi)發(fā)生變更,應(yīng)向省名推辦提出申請,經(jīng)批準后方可繼續(xù)使用山東名牌產(chǎn)品標志。到期復(fù)評未通過的山東名牌產(chǎn)品,名牌標志自到期之日起可延長使用90天,逾期不得再使用。
 
  第六章  監(jiān)督管理
 
  第二十二條  山東名牌產(chǎn)品實行動態(tài)管理。有效期為五年(食品類產(chǎn)品有效期為三年),期滿前六個月可重新申請。
 
  第二十三條  獲得山東名牌產(chǎn)品榮譽稱號的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定向省名推辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與質(zhì)量管理狀況;虛報或不按要求報送,情節(jié)嚴重的,有效期滿后取消其復(fù)評資格。
 
  第二十四條  對在實施名牌戰(zhàn)略、爭創(chuàng)山東名牌產(chǎn)品中做出突出貢獻的企業(yè)和個人可按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
 
  第二十五條  對在有效期內(nèi),有下列情形之一的,應(yīng)撤銷山東名牌產(chǎn)品稱號:
 
  (一)發(fā)生嚴重不良信用記錄的;
 
  (二)弄虛作假騙取山東名牌產(chǎn)品稱號的;
 
  (三)發(fā)生重大質(zhì)量事故的;
 
  (四)產(chǎn)品質(zhì)量下降,消費者反映強烈的;
 
  (五)質(zhì)量保證體系運行出現(xiàn)重大問題的;
 
  (六)其他違反法律、法規(guī)、政策規(guī)定的行為。
 
  第二十六條  參與山東名牌產(chǎn)品評審、監(jiān)督管理工作的機構(gòu)和人員,要嚴格遵守評審工作紀律,嚴守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,不得濫用職權(quán),徇私舞弊。違者取消其評審資格;情節(jié)嚴重的,移交紀律檢查和司法機構(gòu)處理。
 
  第二十七條  任何單位和個人有權(quán)向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉報違反本辦法的行為。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當對舉報情況及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。
 
  第七章  附   則
 
  第二十八條  除國家和省政府規(guī)定外,各地區(qū)、部門、社會團體、企事業(yè)單位、民間組織不得開展任何對產(chǎn)品或服務(wù)的綜合評價以及帶有排序、推薦性質(zhì)的商業(yè)信息發(fā)布活動。有關(guān)部門對此要加強監(jiān)督管理。
 
  第二十九條  本辦法由山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。
 
  第三十條  本辦法自2013年1月1日起實施,有效期至2015年12月31日。山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《山東名牌產(chǎn)品評價管理辦法(試行)》、《山東名牌產(chǎn)品標志管理辦法》同時廢止。

【附件下載】:   山東名牌產(chǎn)品標志


 
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