《江西省糧食收購資格許可管理辦法》已經(jīng)2004年12月10日省人民政府第28次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省長 黃智權(quán)
2004年12月11日
第一條 為加強(qiáng)糧食收購資格許可管理和監(jiān)督檢查，維護(hù)糧食收購市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的糧食收購資格許可及有關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 糧食收購資格許可應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條 縣級以上人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食收購資格許可和監(jiān)督管理工作。
工商行政管理部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食收購資格許可有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第五條 糧食行政管理部門實(shí)施糧食收購資格許可和對糧食收購資格許可進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。
糧食行政管理部門實(shí)施糧食收購資格許可監(jiān)督檢查，不得妨礙被檢查人正常的經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受其財(cái)物，不得謀取其他利益。
第六條 從事糧食收購活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法取得糧食收購資格許可。
第七條 法人和其他經(jīng)濟(jì)組織申請取得糧食收購資格許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有50萬元以上糧食收購資金；
（二）擁有或者通過租借具有儲(chǔ)存不低于400噸糧食，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的倉儲(chǔ)設(shè)施；
?。ㄈ┚哂信c其收購品種、收購量相適應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器和計(jì)量器具；
?。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)的糧食檢驗(yàn)技術(shù)人員和保管人員；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 個(gè)體工商戶申請取得糧食收購資格許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有3萬元以上糧食收購資金；
?。ǘ碛谢蛘咄ㄟ^租借具有儲(chǔ)存不低于50噸糧食，且符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的倉儲(chǔ)設(shè)施；
?。ㄈ┚哂信c其收購品種、收購量相適應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器、計(jì)量器具；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶申請從事糧食收購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向依法辦理工商登記的工商行政管理部門同級的糧食行政管理部門提出書面申請。經(jīng)審查符合條件，取得糧食收購資格許可。
取得糧食行政管理部門糧食收購資格許可的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，在經(jīng)營范圍中注明糧食收購；已在工商行政管理部門登記的，從事糧食收購活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)取得糧食行政管理部門的糧食收購資格許可，并依法向工商行政管理部門辦理變更經(jīng)營范圍登記，在經(jīng)營范圍中注明糧食收購。
第十條 法人和其他經(jīng)濟(jì)組織申請糧食收購資格許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向糧食行政管理部門提交下列材料：
（一）糧食收購資格申請表；
?。ǘ┓ǘù砣嘶蛘哓?fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件；
（三）資信證明；
?。ㄋ模┘Z食倉儲(chǔ)設(shè)施以及倉儲(chǔ)能力的證明材料；
（五）糧食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器和計(jì)量器具的有關(guān)證明材料；
?。┘Z食檢驗(yàn)人員、保管人員的有效證件；
（七）營業(yè)執(zhí)照副本或者工商行政管理部門對新設(shè)企業(yè)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。原已從事糧食收購的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交上一年度糧食購銷情況年報(bào)表。
第十一條 個(gè)體工商戶申請糧食收購資格許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向糧食行政管理部門提交下列材料：
?。ㄒ唬┘Z食收購資格申請表；
?。ǘ┥矸葑C復(fù)印件；
?。ㄈ┵Y信證明；
（四）糧食倉儲(chǔ)設(shè)施以及倉儲(chǔ)能力的證明材料；
?。ㄎ澹┘Z食質(zhì)量檢驗(yàn)儀器和計(jì)量器具的有關(guān)證明材料。
已在工商行政管理部門進(jìn)行工商登記的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交營業(yè)執(zhí)照副本。
第十二條 糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理糧食收購資格許可申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，對符合法定條件的，頒發(fā)《糧食收購許可證》并予以公示；不符合法定條件的，不予頒發(fā)《糧食收購許可證》，并書面說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
糧食行政管理部門可以根據(jù)需要指派兩名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、倉儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)儀器、計(jì)量器具進(jìn)行實(shí)地核查。
第十三條 《糧食收購許可證》由省糧食行政管理部門按照國家糧食行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定的格式印制；有關(guān)糧食收購資格許可的申請、受理、書面通知等材料的格式文本，由省糧食行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定、印制。
第十四條 糧食收購資格許可證有效期為3年。有效期滿，需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前60日內(nèi)向作出糧食收購資格許可決定的糧食行政管理部門提出申請。糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；準(zhǔn)予延續(xù)的，予以換發(fā)新證；不予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)注銷糧食收購資格許可證，并予以公示。
第十五條 糧食收購者應(yīng)當(dāng)向收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購量等有關(guān)情況。
跨地區(qū)從事糧食收購的，應(yīng)當(dāng)持有效《糧食收購許可證》副本和營業(yè)執(zhí)照副本，并向收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購量等有關(guān)情況；接受收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門和工商行政管理部門的監(jiān)督檢查。
收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)將跨地區(qū)從事糧食收購活動(dòng)的糧食收購者的糧食收購量等有關(guān)情況，以及監(jiān)督檢查、處理結(jié)果等情況，抄告其《糧食收購許可證》頒發(fā)部門。
第十六條 糧食行政管理部門依法對取得糧食收購資格許可的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶的下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：
（一）是否持有《糧食收購許可證》；
?。ǘ┯袩o涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《糧食收購許可證》；
?。ㄈ┯袩o其他違反糧食收購資格許可管理的法律、法規(guī)和規(guī)章行為。
第十七條 糧食收購者應(yīng)當(dāng)積極配合糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查；對糧食行政管理部門監(jiān)督檢查過程中的違法行為和違法要求，有權(quán)控告、檢舉和拒絕。
第十八條 糧食行政管理部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧食收購監(jiān)督檢查通報(bào)機(jī)制。糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將取消糧食收購資格的情況告知同級工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法進(jìn)行變更或者注銷登記。
第十九條 有下列情形之一的，作出糧食收購資格許可決定的糧食行政管理部門或者其上級糧食行政管理部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷糧食收購資格許可，注銷《糧食收購許可證》：
（一）糧食行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予糧食收購資格許可決定的；
?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予糧食收購資格許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予糧食收購資格許可決定的；
?。ㄋ模Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予糧食收購資格許可的。
依照前款規(guī)定撤銷糧食收購資格許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
依照本條第一款規(guī)定撤銷糧食收購資格許可，糧食收購者的合法權(quán)益受到損害的，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第二十條 糧食收購資格許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請糧食收購資格許可的，糧食行政管理部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請糧食收購資格許可。
第二十一條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購資格許可的，由糧食行政管理部門取消糧食收購資格，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，沒收違法所得；糧食收購資格許可申請人在三年內(nèi)不得再次申請糧食收購資格許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《糧食收購許可證》的，由糧食行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處500元以上5000元以下罰款。
第二十三條 糧食行政管理部門工作人員在糧食收購資格許可和監(jiān)督檢查工作中收受賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法自公布之日起施行。
