各處室，局屬各單位：
現(xiàn)將《合肥市畜牧水產(chǎn)局2013年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》印發(fā)給你們。請按照要求，結(jié)合實際，抓好落實，確保各項工作任務(wù)順利完成。
附件：《2013年市畜牧水產(chǎn)局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》
合肥市畜牧水產(chǎn)局黨組
2013年1月11日
附件：
2013年市畜牧水產(chǎn)局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點
2013年市畜牧水產(chǎn)局紀(jì)檢監(jiān)察工作的總要求是：全面貫徹落實十八大精神和《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》及實施細(xì)則，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。著力抓好治庸問責(zé)、懲防體系建設(shè)、效能建設(shè)和惠農(nóng)資金監(jiān)管等重點工作，保障和推動全市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、切實加強作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正良好氛圍
深入學(xué)習(xí)貫徹落實《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、省委常委會提出的改進(jìn)工作作風(fēng)三十條和市委有關(guān)規(guī)定要求，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立廉潔意識和法紀(jì)意識，以身作則，當(dāng)好表率，帶頭弘揚社會主義道德新風(fēng)尚，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。牢固樹立“為民、務(wù)實、清廉”的意識，以優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實的工作、良好的形象，推動思想觀念有新的突破，作風(fēng)建設(shè)有新的改進(jìn)，精神面貌有新的變化，服務(wù)水平有新的改善，工作質(zhì)量有新的提升。
二、強化對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查
一是加強對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅持始終把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，教育、引導(dǎo)和督促全市畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅定正確的政治立場和政治方向。加強對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委、市委有關(guān)要求的監(jiān)督檢查，以及加強對局黨組作出的各項決策、決定及重要部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行，有禁不止的現(xiàn)象。二是加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。切實履行職能，積極協(xié)助和配合有關(guān)部門，重點加強對中央、省、市關(guān)于做好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加強市場價格調(diào)控、環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等一系列政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，特別是要加強對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，促使各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和各種補貼不折不扣地落實到位。三是加強對局屬單位行政效能和行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查。重點對局系統(tǒng)在建項目和惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，努力實現(xiàn)項目建設(shè)、資金使用、權(quán)力運行和干部成長安全。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公和信息公開，進(jìn)一步提高行政服務(wù)效能。加大對局屬單位和局機關(guān)各處室2013年度績效考核的監(jiān)督檢查，促進(jìn)全年工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。加強對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正行政和執(zhí)法工作不作為、慢作為、亂作為等不良現(xiàn)象，促進(jìn)全市畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)行政機關(guān)、行政執(zhí)法人員依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。
三、深化教育監(jiān)督，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，切實做好反腐倡廉和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。各單位黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為一項重要政治任務(wù)，把清正廉潔作為基本要求，把加強監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律、反腐倡廉建設(shè)作為重要舉措，要切實把廉政建設(shè)貫穿于黨建工作的始終，體現(xiàn)到教育、制度、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員干部增強政治意識、責(zé)任意識，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力，始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進(jìn)一步深化反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地開展預(yù)防教育、警示教育、崗位廉政教育和腐敗風(fēng)險教育。扎實開展好廉政風(fēng)險防控工作，各單位要結(jié)合實際，以活動為載體，不斷深化廉政風(fēng)險防控活動的形式與內(nèi)容。要大力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，各單位要不斷創(chuàng)新廉政文化方式，在辦公場所要制作和張貼廉政警句、廉政格言，在學(xué)習(xí)場所要有廉政刊物書籍，在宣傳櫥窗要有廉政圖片和廉政宣傳內(nèi)容，逐步在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形成崇廉、敬廉、愛廉，廉潔從政的濃厚氛圍。三是著力解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題。重點整治黨員干部公款休閑娛樂、違規(guī)使用公車、上班串崗脫崗以及工作時間上網(wǎng)炒股、聊天、玩游戲、打麻將賭錢等問題。在“三農(nóng)”工作中，要堅持深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、維護(hù)農(nóng)民利益，對他們反映的問題要限時辦結(jié)、及時反饋，堅決克服官僚主義和形式主義，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為，切實改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)，切實做到發(fā)短文、開短會、講短話、簡辦事。四是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各單位黨政“一把手”要認(rèn)真抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，管好班子，帶好隊伍，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，要加強對分管處室，聯(lián)系單位責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查，考核，不斷改進(jìn)考核的方式方法，注重考核結(jié)果的運用。
四、完善懲防體系，扎實抓好源頭治腐工作
一是全面開展廉政風(fēng)險防控工作。按照市紀(jì)委的要求，繼續(xù)開展好廉政風(fēng)險防控工作，進(jìn)一步做好檢查驗收階段工作。要把開展廉政風(fēng)險防控作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強懲防體系建設(shè)的一項重要任務(wù)，認(rèn)真抓好落實。要進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控制度，真正建立以監(jiān)督制約權(quán)力運行為核心，以風(fēng)險教育、排查防范、預(yù)警為內(nèi)容，以“制度+科技”為手段，以重點崗位、以重點領(lǐng)域為重點，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)。各單位班子成員要以身作則，率先垂范，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控工作。二是加強對權(quán)力運行的有效制約和監(jiān)督。著力加強對權(quán)力行使的事前、事中監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、重大事項報告、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、過錯責(zé)任追究等制度規(guī)定。進(jìn)一步健全內(nèi)部審計監(jiān)督制度，落實對重點部門的經(jīng)濟責(zé)任審計工作，要把廉政監(jiān)督與效能建設(shè)有機結(jié)合起來，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要切實加強黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，推進(jìn)黨務(wù)、企務(wù)公開，落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，形成職工群眾支持并積極參與的有效機制。三是狠抓專項治理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。積極推行黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作，嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費活動。深入治理“三公”頑癥。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理，在局機關(guān)及直屬單位中逐步推行“三公”經(jīng)費公開。認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委的文件精神，認(rèn)真開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包、禮金等情況的登記自查工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。進(jìn)一步深化公務(wù)用車問題的專項治理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定。建立公務(wù)接待費用定期檢查制度，狠剎公款大吃大喝之風(fēng)。
五、堅持糾風(fēng)惠民，切實維護(hù)群眾的根本利益
一是堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。切實加強對中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。提高強農(nóng)惠農(nóng)政策決策和管理科學(xué)水平，堅決糾正損公肥私等行為，杜絕侵占挪用惠農(nóng)資金、侵占集體利益、侵占農(nóng)民權(quán)益等問題。認(rèn)真抓好養(yǎng)殖業(yè)投入品市場監(jiān)管和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售禁用獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑等行為，嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)違紀(jì)違法案件。二是扎實做好信訪接待和受理投訴舉報工作。要積極協(xié)助黨委妥善應(yīng)對和處置可能發(fā)生的群體性事件，把維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定工作納入紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解機制，引導(dǎo)群眾合理訴求，認(rèn)真落實《信訪條例》，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，切實解決好人民群眾反映的各種問題，認(rèn)真聽取來訪和投訴者的意見，實事求是，客觀公正調(diào)查處理問題，通過信訪發(fā)現(xiàn)案源，堅決查處，通過信訪化解矛盾，真正達(dá)到解民憂、化民怨、辦實事和保穩(wěn)定的目的。
六、加強紀(jì)律作風(fēng)效能監(jiān)督檢查
以打造服務(wù)型、效能型機關(guān)為目的，以治理庸懶散問題為重點，組織開展明查暗訪，加強對干部作風(fēng)、辦公環(huán)境、辦公秩序、優(yōu)化工作流程等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，督促執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、超時默許、一站式服務(wù)等項制度，完善機關(guān)掛牌上崗和機關(guān)辦公明示制度，落實各項便民利民措施和服務(wù)承諾。把行政權(quán)力公開透明運行情況納入各類考核、評議、獎懲的重要內(nèi)容，及時受理、查處對行政權(quán)力運行不透明方面的投訴，對措施不得力，工作進(jìn)展緩慢的，督促其及時整改。
