各縣(市)食品藥品監督管理局、各直屬單位:
現將《邢臺市小餐飲備案暫行管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。
二〇一二年七月二十三日
邢臺市小餐飲備案暫行管理辦法
第一條 為有效解決當前小型餐飲服務單位在許可管理中的問題,提升小型餐飲服務單位食品安全水平,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關法律法規的規定,結合邢臺實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區域內在本辦法實施之前已從事小型餐飲服務的單位和個人。對于本辦法頒布之后新開辦的小型餐飲服務單位,嚴格按第三類餐飲服務單位進行許可,達不到標準,一律不允許開辦。
第三條 本辦法中,實行備案的小餐飲是指達不到第三類餐飲服務許可標準的小型餐飲服務單位。
第四條 實行備案管理的餐飲服務提供者應履行餐飲服務食品安全的義務,嚴格遵守食品安全法律、法規,按照餐飲服務食品安全標準從事服務經營活動,接受社會監督和食品藥品監督管理部門的監管,承擔餐飲服務食品安全責任,保證食品安全。
第五條 小餐飲備案實行屬地管理,各級食品藥品監督管理部門是小型餐飲的備案主管機關。實施備案時,小型餐飲單位除了提供申請《餐飲服務許可證》所應當提交的材料外,還要提交餐飲服務食品安全責任承諾書,且每季度進行承諾,每半年提交一次經營情況報告。
第六條 備案管理的小餐飲必須符合下列要求:
(一)從正規渠道采購食品原料及食品相關產品,進行索證索票,建立臺帳記錄;
(二)具備相應的清洗、消毒設施,向消費者提供消毒合格的餐飲具,應采取措施避免食物腐敗變質,避免交叉污染;
(三)從業人員必須每年進行健康體檢,符合健康體檢要求的方可從事餐飲服務工作;
(四)不得經營涼菜、生食水產品、裱花蛋糕等高風險食品。
第七條 進行備案管理的小餐飲,應主動接受食品藥品監督管理部門進行的食品安全知識培訓,且接受培訓的頻次要高于取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務單位。
第八條 對于經現場核查達不到第三類許可標準的小型餐飲服務單位,食品藥品監督管理部門應當在下達《不予餐飲服務許可決定書》后20個工作日內,對申請事項予以登記備案并核發備案憑證。
第九條 餐飲服務備案憑證由市食品藥品監督管理部門統一設計印制。備案憑證號格式參照《餐飲服務許可證》樣式,為(縣、市、區簡稱)+餐備字+4位發證年號+6位行政區域代碼+6位發證順序編號。備案憑證號中的數字如不足相應位數,應在數字前加零補足。
第十條 對于實行備案管理的小餐飲,食品藥品監督管理部門應單獨設立臺賬和監管檔案。
第十一條 對已經備案的小餐飲,食品藥品監督管理部門應按照屬地管理的原則進行有效監管,并指導其逐步加大投入和改造,規范管理,督促其盡快達到餐飲服務許可審查條件,依法取得餐飲服務許可證。
第十二條 實施備案管理的小餐飲,如出現下列情況應依法取締:
(一)被群眾舉報,經查明存在嚴重食品安全隱患的;
(二)發生食物中毒事件的;
(三)不履行承諾,違法違規經營的。
第十三條 備案憑證有效期為一年。備案有效期屆滿前30個工作日內,小餐飲服務提供者應當向監管部門提出備案延續申請。未申請延續備案的,備案憑證失效。
第十四條 對于備案管理的小餐飲,2年內仍達不到第三類餐飲服務單位驗收標準的,予以關停。
第十五條 本辦法由邢臺市食品藥品監督管理局負責解釋。
第十六條 本辦法自公布之日起實施。