省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門江蘇省農(nóng)村集中式生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管理辦法的通知(蘇政辦發(fā)〔2009〕29號(hào))

   2011-02-24 372
核心提示:各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:  省衛(wèi)生廳、省發(fā)展發(fā)展委、省財(cái)政廳、省水利廳、省環(huán)保廳、省愛衛(wèi)辦制
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
 
  省衛(wèi)生廳、省發(fā)展發(fā)展委、省財(cái)政廳、省水利廳、省環(huán)保廳、省愛衛(wèi)辦制定的《江蘇省農(nóng)村集中式生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
  江蘇省人民政府辦公廳文件
 
  二○○九三月五日
 
  江蘇省農(nóng)村集中式生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管理辦法
 
  省衛(wèi)生廳  省發(fā)展改革委  省財(cái)政廳
 
  省水利廳  省環(huán)保廳  省愛衛(wèi)辦
 
 ?。?009年2月)
 
  第一章  總  則
 
  第一條  為加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管理,提高供水水質(zhì),保障農(nóng)村居民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(建設(shè)部、衛(wèi)生部第53號(hào)令)、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)和衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的通知》(衛(wèi)疾控發(fā)〔2008〕3號(hào)),制定本辦法。
 
  第二條  本辦法適用于全省農(nóng)村集中式供水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管理。
 
  第三條  從事農(nóng)村集中式供水工作和進(jìn)行農(nóng)村集中式供水水質(zhì)管理的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
 
  第二章  管理職責(zé)
 
  第四條  各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)作為保障農(nóng)村居民健康的重要措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé),落實(shí)政策措施,加大資金投入,確保農(nóng)村飲水安全。
 
  第五條  各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財(cái)政、發(fā)展改革、水利、環(huán)保等成員單位共同開展工作。
 
  第六條  衛(wèi)生部門、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)(含衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水性疾病監(jiān)測(cè))工作,制定農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,建立衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和督查、考核制度,編制衛(wèi)生監(jiān)測(cè)年度報(bào)告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體實(shí)施農(nóng)村生活飲水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和飲用水衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)及水性疾病監(jiān)測(cè)工作。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。
 
  第七條  發(fā)展改革部門在會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃編制和報(bào)批、項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)及監(jiān)管工作中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)相關(guān)要求。
 
  第八條  水利部門組織和指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理和運(yùn)行管理,負(fù)責(zé)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水量調(diào)度。
 
  第九條  財(cái)政部門根據(jù)工作需要,負(fù)責(zé)落實(shí)行政區(qū)域內(nèi)必要的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),并對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)管。
 
  第十條  環(huán)保部門負(fù)責(zé)生活飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量及污染源監(jiān)控,對(duì)生活飲用水源地的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,提出農(nóng)村生活飲用水水源地污染整治意見,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
 
  第三章  水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)
 
  第十一條  農(nóng)村集中式供水單位應(yīng)當(dāng)建立從原水、出廠水到管網(wǎng)水全過程的衛(wèi)生檢測(cè)和控制體系,確保達(dá)到供水衛(wèi)生要求。農(nóng)村集中式供水單位必須按下列要求開展水質(zhì)自檢:
 
  (一)建立水質(zhì)衛(wèi)生檢驗(yàn)室,配備必要的水質(zhì)衛(wèi)生檢驗(yàn)儀器、設(shè)備;
 
 ?。ǘ┧|(zhì)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員須經(jīng)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后上崗;
 
 ?。ㄈ╅_展水質(zhì)衛(wèi)生日常性檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目及頻率按《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(SL308-2004)執(zhí)行。
 
  第十二條  疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展農(nóng)村生活飲水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,具體要求包括:
 
  (一)配備與完成農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)的人員、儀器、設(shè)備,并通過省級(jí)計(jì)量認(rèn)證;
 
  (二)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村集中式供水單位每年進(jìn)行不少于兩次的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),并出具正式檢驗(yàn)報(bào)告;
 
 ?。ㄈ┙⑺|(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系,對(duì)水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)實(shí)施全過程質(zhì)量管理,并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé);
 
 ?。ㄋ模┮罁?jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)開展水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和結(jié)果評(píng)價(jià);
 
  (五)開展水性疾病監(jiān)測(cè),通過傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)、全死因疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)等途徑,收集農(nóng)村水性疾病發(fā)生情況和相關(guān)資料;
 
 ?。?duì)突發(fā)飲用水污染事件開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
 
  第四章  衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)
 
  第十三條  新(改、擴(kuò))建的農(nóng)村集中式飲用水供水工程項(xiàng)目(含飲水安全工程項(xiàng)目,下同),應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收必須有衛(wèi)生行政主管部門參加。
 
  第十四條  新(改、擴(kuò))建的農(nóng)村集中式飲用水供水工程項(xiàng)目在立項(xiàng)后,供水單位必須申請(qǐng)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)費(fèi)用納入工程建設(shè)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政主管部門確定。
 
  第十五條  新(改、擴(kuò))建的農(nóng)村集中式飲用水供水工程項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作,實(shí)行分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。具體按以下程序進(jìn)行:
 
 ?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)供水能力≥3000 m3/日的供水工程項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織開展,供水單位向省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依據(jù)《農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則(試行)》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕4號(hào))及時(shí)組織衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),出具評(píng)價(jià)報(bào)告書,并報(bào)省愛衛(wèi)辦備案;
 
 ?。ǘ┰O(shè)計(jì)供水能力<3000 m3/日的供水工程項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)由市級(jí)或縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組織開展,供水單位向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好工程建設(shè)前水源及建成后驗(yàn)收性水質(zhì)檢測(cè)工作,出具檢測(cè)報(bào)告。
 
  第十六條  衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容,主要包括:
 
 ?。ㄒ唬╅_展水源衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、工程技術(shù)審查(若水源已完成水資源論證,可不做水源衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià));
 
 ?。ǘ┰u(píng)價(jià)工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中衛(wèi)生安全要求落實(shí)情況,即工程衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià);核查工程供水覆蓋的范圍;
 
  (三)檢測(cè)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì);
 
  (四)開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,收集有關(guān)衛(wèi)生學(xué)資料;
 
  (五)查驗(yàn)水廠涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、制水工作人員健康證等;
 
  (六)審核衛(wèi)生管理制度。
 
  第十七條  衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容,主要包括水源水質(zhì)、水處理工藝、輸配水系統(tǒng)的衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià),出廠水和末梢水水質(zhì)分析及評(píng)價(jià),供水單位水質(zhì)分析能力評(píng)估等。
 
  第五章  信息報(bào)告與通報(bào)
 
  第十八條  縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年5月初和10月初,將水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)各報(bào)告一次,發(fā)生突發(fā)事件時(shí)增加檢測(cè)頻次并及時(shí)報(bào)告。
 
  第十九條  各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每年應(yīng)形成本地區(qū)農(nóng)村生活飲水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息年度分析報(bào)告,經(jīng)同級(jí)愛衛(wèi)辦審核后,報(bào)上級(jí)愛衛(wèi)辦和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
 
  第二十條  各地愛衛(wèi)辦定期將農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作情況和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告提交當(dāng)?shù)卣?,抄送同?jí)水行政主管部門,并報(bào)上級(jí)愛衛(wèi)辦和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
 
  第六章  附  則
 
  第二十一條  本辦法下列用語的含義是:
 
  集中式農(nóng)村生活飲用水:指鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道)、村(涉農(nóng)居委會(huì))的集中式供水或來自城市水廠的二次供水。
 
  集中式供水:指由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。
 
  二次供水:指將來自集中式供水的管道水另行加壓、存儲(chǔ),再送至水站或用戶的供水方式。
 
  水性疾?。褐饕附?jīng)水傳播的傷寒、霍亂、痢疾、甲肝等重點(diǎn)腸道傳染病,飲水所致的地方病和腫瘤等慢性非傳染性疾病。
 
  第二十二條  本辦法由省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)解釋。
 
  第二十三條  本辦法自2009年4月1日起施行。


 
地區(qū): 江蘇
標(biāo)簽: 環(huán)保 生活飲用水
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