各縣、市、區人民政府，各有關單位：
為了切實加快我市國有糧食企業產權制度改革步伐，著力推進體制機制創新，提高企業市場競爭力和經營活力，保證糧食安全，實現農發行糧食收購信貸資金良性循環，針對全市國有糧食購銷企業糧食庫存積壓滯銷問題比較嚴重的現狀，現就做好糧食促銷還貸工作通知如下：
一、統一思想，充分認識促銷還貸工作的重要性
近年來，由于國有糧食企業庫存糧食銷售遲緩，既給企業造成了負擔，也給農發行信貸資金良性周轉帶來一定困難，同時也給跨年度糧食收購工作形成較大制約。據清倉查庫報表反映，到6月底，全市庫存商品糧食22240萬公斤，占用農發行貸款34439萬元，主要集中在忻府區、原平、定襄、繁峙、代縣、五臺等縣。各縣（市、區）人民政府、糧食主管部門以及糧食企業要切實提高對促銷還貸工作的認識，充分認識促銷還貸工作是確保國家糧食安全和宏觀調控政策實施的有效手段，也是保護農民種糧積極性，促進農民增收和企業、銀行增效的重要措施。為了有效解決農民“賣糧難”問題，更好地發揮農發行的信貸支農作用，市政府決定集中一段時間加強促銷還貸工作，各縣（市、區）人民政府要切實加大工作力度，把促銷還貸工作作為當前和今后一段時間的重要工作任務來抓，確保促銷還貸工作真正落到實處。
二、加強領導，確保糧食促銷還貸工作扎實推進
各縣（市、區）政府要高度負責，采取切實有效措施，確保糧食促銷還貸工作順利完成。一是成立促銷還貸領導組。市政府成立以王學英副市長為組長，市政府副秘書長喬晉田為副組長的促銷還貸領導組，成員包括市糧食局、市財政局、市監察局、農發行忻州市分行等單位，領導組下設辦公室，辦公室設在市糧食局。各縣（市、區）政府也要成立促銷還貸工作領導組，吸收糧食局、農發行、財政局等有關部門參加，形成政府分管領導親自抓，糧食主管部門具體抓，有關部門協調抓的格局。二是明確促銷任務。現有商品庫存糧食要在9月底前銷售完畢，各縣（市、區）政府要摸清底數，由糧食購銷企業制訂出分月銷售計劃、銷售時間。三是明確相關責任。各縣（市、區）的分管領導，要協調糧食主管部門和農發行、財政局，相互溝通，密切配合，糧食主管部門要負責加強對所屬企業糧食促銷的組織實施，并保證貨款及時回籠，農發行要按照信貸政策要求，對糧食銷售進行全程監控，實行嚴格的封閉管理，確保回籠資金及時還貸，財政部門負責財政補貼資金的及時足額撥付。四是堅持實事求是的原則，將庫存的商品糧食按照現行市場價格銷售，由此形成的價差虧損通過今后的經營利潤進行彌補。五是抓好結算資金清理工作。全國糧食清倉查庫清查出我市購銷企業發生結算資金2.76億元，相關單位要抓緊清理清收工作，必要時訴諸法律手段進行清收。六是各縣（市、區）政府要確保縣級儲備糧利費補貼按期撥付到位，保證縣級儲備糧食安全。對利費補貼不到位的縣級儲備糧要抓緊出庫銷售，已形成價差虧損的由縣級政府作出計劃，列入財政預算，報同級人大批準逐年消化。
三、精心組織，切實把糧食促銷還貸工作落到實處
各縣（市、區）政府要加大工作力度，精心組織，確保國家糧食安全和信貸資金的安全，力爭按期完成促銷還貸工作。一是各縣（市、區）促銷還貸領導組要及時分解促銷還貸任務，對未按期完成促銷還貸任務的要嚴格實行責任追究制。二是要真實反映促銷還貸進度，按月分別向市糧食局和市農發行報告促銷還貸情況，不定期召開會議，督促檢查促銷情況。三是農發行應對完成促銷還貸任務的購銷企業給予優先支持，積極幫助企業做好收購資金供應與管理工作。四是堅決遏制糧食收購資金擠占挪用行為，對惡意擠占收購資金的企業要從嚴處理，追究相關領導和人員的責任。
特此通知
二OO九年七月二十一日
為了切實加快我市國有糧食企業產權制度改革步伐，著力推進體制機制創新，提高企業市場競爭力和經營活力，保證糧食安全，實現農發行糧食收購信貸資金良性循環，針對全市國有糧食購銷企業糧食庫存積壓滯銷問題比較嚴重的現狀，現就做好糧食促銷還貸工作通知如下：
一、統一思想，充分認識促銷還貸工作的重要性
近年來，由于國有糧食企業庫存糧食銷售遲緩，既給企業造成了負擔，也給農發行信貸資金良性周轉帶來一定困難，同時也給跨年度糧食收購工作形成較大制約。據清倉查庫報表反映，到6月底，全市庫存商品糧食22240萬公斤，占用農發行貸款34439萬元，主要集中在忻府區、原平、定襄、繁峙、代縣、五臺等縣。各縣（市、區）人民政府、糧食主管部門以及糧食企業要切實提高對促銷還貸工作的認識，充分認識促銷還貸工作是確保國家糧食安全和宏觀調控政策實施的有效手段，也是保護農民種糧積極性，促進農民增收和企業、銀行增效的重要措施。為了有效解決農民“賣糧難”問題，更好地發揮農發行的信貸支農作用，市政府決定集中一段時間加強促銷還貸工作，各縣（市、區）人民政府要切實加大工作力度，把促銷還貸工作作為當前和今后一段時間的重要工作任務來抓，確保促銷還貸工作真正落到實處。
二、加強領導，確保糧食促銷還貸工作扎實推進
各縣（市、區）政府要高度負責，采取切實有效措施，確保糧食促銷還貸工作順利完成。一是成立促銷還貸領導組。市政府成立以王學英副市長為組長，市政府副秘書長喬晉田為副組長的促銷還貸領導組，成員包括市糧食局、市財政局、市監察局、農發行忻州市分行等單位，領導組下設辦公室，辦公室設在市糧食局。各縣（市、區）政府也要成立促銷還貸工作領導組，吸收糧食局、農發行、財政局等有關部門參加，形成政府分管領導親自抓，糧食主管部門具體抓，有關部門協調抓的格局。二是明確促銷任務。現有商品庫存糧食要在9月底前銷售完畢，各縣（市、區）政府要摸清底數，由糧食購銷企業制訂出分月銷售計劃、銷售時間。三是明確相關責任。各縣（市、區）的分管領導，要協調糧食主管部門和農發行、財政局，相互溝通，密切配合，糧食主管部門要負責加強對所屬企業糧食促銷的組織實施，并保證貨款及時回籠，農發行要按照信貸政策要求，對糧食銷售進行全程監控，實行嚴格的封閉管理，確保回籠資金及時還貸，財政部門負責財政補貼資金的及時足額撥付。四是堅持實事求是的原則，將庫存的商品糧食按照現行市場價格銷售，由此形成的價差虧損通過今后的經營利潤進行彌補。五是抓好結算資金清理工作。全國糧食清倉查庫清查出我市購銷企業發生結算資金2.76億元，相關單位要抓緊清理清收工作，必要時訴諸法律手段進行清收。六是各縣（市、區）政府要確保縣級儲備糧利費補貼按期撥付到位，保證縣級儲備糧食安全。對利費補貼不到位的縣級儲備糧要抓緊出庫銷售，已形成價差虧損的由縣級政府作出計劃，列入財政預算，報同級人大批準逐年消化。
三、精心組織，切實把糧食促銷還貸工作落到實處
各縣（市、區）政府要加大工作力度，精心組織，確保國家糧食安全和信貸資金的安全，力爭按期完成促銷還貸工作。一是各縣（市、區）促銷還貸領導組要及時分解促銷還貸任務，對未按期完成促銷還貸任務的要嚴格實行責任追究制。二是要真實反映促銷還貸進度，按月分別向市糧食局和市農發行報告促銷還貸情況，不定期召開會議，督促檢查促銷情況。三是農發行應對完成促銷還貸任務的購銷企業給予優先支持，積極幫助企業做好收購資金供應與管理工作。四是堅決遏制糧食收購資金擠占挪用行為，對惡意擠占收購資金的企業要從嚴處理，追究相關領導和人員的責任。
特此通知
二OO九年七月二十一日
