關于印發《湖北省“三品一標”2014年工作要點》的通知
各市（州）、縣（區）綠色食品管理辦公室（農產品質量安全中心）：
2013年，在全省工作系統的共同努力下，我省“三品一標”事業繼續保持了持續健康發展，品牌的認知度和影響力進一步增強，在促進農業生產方式轉變、提高農產品質量安全水平、提升農產品市場競爭力、增加農民收入和農業現代化建設中發揮了積極的引領示范帶動作用。
為了貫徹落實全省農村工作會議、全省農業工作會議精神，圍繞廳黨組確立的農業農村經濟工作重點，在認真總結2013年工作的基礎上，我們研究制定了2014年工作重點，現印發給你們，供各地工作參考。
湖北省綠色食品管理辦公室
湖北省農產品質量安全中心
2014年2月27日
湖北省“三品一標”2014年工作要點
一、總體思路
以科學發展觀為指導，深入貫徹全省農村工作會議和全省農業工作會議精神，圍繞廳黨組確立的全省農業農村經濟工作重點，立足農產品質量安全監管的新形勢、新任務，強化監管、嚴格準入，夯實基礎、穩步發展，使無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志（簡稱“三品一標”）在提高農產品質量安全水平、提升農產品市場競爭力、推動農業發展方式轉變以及生態文明建設中繼續發揮引領示范作用。
二、工作目標
2014年，新認證“三品一標”產品300個。“三品一標”認證產品質量安全抽檢合格率保持97%以上。開展綠色食品企業年檢，年檢率達100%。繼續抓好30個省級農產品標準化生產區建設。培訓“三品一標”檢查員、監管員、核查員、內檢員150名。組織30家企業參加有機食品和綠色食品博覽會。加強質量監管，確保不出現“三品一標”產品重大質量安全事故。
三、推動措施
（一）積極穩妥開展認證，穩步擴大總量規模
1、從嚴從緊把好認證審核關。嚴格審查認證申報主體資質、生產過程質量控制能力和農業投入品使用情況，建立申報單位內檢員自律制度，督促獲證單位強化內部管理；建立風險預警防范機制，加強對高風險產品的認證審核把關；加大現場檢查和核查力度，提高申報材料審查工作質量。
2、繼續做好無公害農產品、綠色食品的續報工作。以現場檢查為重點，按照保證質量、優化程序、提高效率的原則，針對不同風險程度的產品，采取靈活科學的工作方式，確保認證有效性和權威性。
3、有效推進農產品地理標志登記進程。嚴格申報材料形式審查、專家評審、現場核查工作要求，確保工作質量；優先將質量好、知名度高的傳統特色農產品納入登記保護范圍，促進農產品地理標志登記保護與優勢產業發展的良性互動。
4、做好全國綠色食品原料標準化生產基地縣的創建工作。以優勢農產品產業帶、特色農產品規劃區和農業大縣為重點，力爭今年取得新的突破。積極爭取各地政府和農業行政主管部門支持，研究采取相應的配套措施，共同加大對基地建設資金的扶持力度。
?。ǘ┮婪訌姳O督抽檢，確保產品質量安全
1、貫徹落實綠色食品企業年檢制度。抓住產地環境、投入品使用、標準化生產和生產檔案記錄等重點環節，把現場檢查、證書有效期內質量安全事故和監督抽檢等方面情況作為審核的重中之重，切實提高年檢的有效性。
2、加大抽檢力度，加強認證產品質量監測工作。加強省級例行抽檢工作，增加抽檢數量，對有效用標的農業“三品一標”實施質量監督抽檢；及時完成農業部下達的例行抽檢任務；對不合格產品，要依法予以查處，切實維護認證產品的品牌形象和公信力。
3、切實加強標志監管工作。加強包裝標識管理，對市場上的標志使用情況開展監督檢查，維護獲證單位、標識使用人和消費者的合法權益，建立健全“企業自律為基礎，行政執法監督為主導”的標志監管長效機制。
（三）推進農產品標準化示范區建設，建立完善質量安全追溯體系
1、加快制定“三品一標”生產技術操作規程。結合各標準化示范區生產示范實際，制定和完善“三品一標”生產操作規程。因地制宜的制定“三品一標”產品和生產技術地方標準。
2、提升標準化生產技術服務水平。強化服務和技術指導，在生產管理中逐步實行并建立“統一供種”、“統一技術規程”、“統一測土配方施肥”、“統一病蟲害防治”、“統一投入品使用”、“統一收獲包裝”的“六統一”的服務模式。繼續加強農產品標準化生產技術培訓，立足農產品標準生產和管理要求，更好的為農戶提供技術和培訓服務。
3、建立完善“三品一標”質量安全追溯體系建設。大力推行“環境有監測、操作有規程、生產有記錄、產品有檢驗、上市有標識”的標準化流程。省綠辦將繼續免費發放《“三品一標”產品生產與質量安全檢查記錄手冊》，各地綠辦要組織和引導企業規范填寫，幫助指導企業建立農產品質量安全追溯體系。
?。ㄋ模┨嵘犖榉漳芰?，確保認證科學有效
1、按照《無公害農產品管理辦法》、《綠色食品標志管理辦法》、《農產品地理標志管理辦法》等法律法規的要求，進一步強化市州工作機構職責，協調推動市州、縣區工作機構建設。
2、不斷提高認證工作隊伍的素質。為規范管理農業“三品一標”的認證、監管隊伍，各級管理機構的工作人員應培訓獲證，執證上崗；今年省綠辦將加大培訓力度，與農業部農產品質量安全中心聯合舉辦無公害農產品檢查員培訓班、農產品地理標志核查員培訓班，有計劃、有目標的培養一批業務骨干，提高認證管理水平。
3、按照申報企業要求，組織無公害農產品內檢員的培訓工作。立足無公害農產品認證申報、質量管理等方面的要求和農業部農產品質量安全中心聯合舉辦無公害農產品內檢員培訓班。
（五）加強品牌宣傳推介，推進品牌強省戰略
1、積極為企業開展產品推介營銷服務，促進品牌湖北產業集群加快形成。積極做好中國綠色食品2014上海博覽會和第八屆中國國際有機食品博覽會的組織、宣傳、動員工作，引導和鼓勵更多的綠色食品和有機食品企業參展，打響我省綠色、有機食品品牌。
2、繼續辦好《湖北農業》報專版和湖北省綠色食品網站。今年，省綠辦在《湖北農業》報開辟農產品地理標志產品宣傳專版，分期分批報道全省獲證的農產品地理標志產品。同時，利用網站，加強“三品一標”有關法律、法規、標準、認證、管理的宣傳，擴大“三品一標”品牌影響。
2014年，省綠辦和全省工作系統要在廳黨組的堅強領導下，在中國綠色食品發展中心和農業部農產品質量安全中心的指導下，開拓創新、勤勉務實、真抓實干、奮發有為，以高度的責任心、使命感和更加扎實的作風，切實做好“三品一標”各項工作，為加快我省現代農業建設、促進農業農村經濟持續健康發展做出新的更大貢獻！
各市（州）、縣（區）綠色食品管理辦公室（農產品質量安全中心）：
2013年，在全省工作系統的共同努力下，我省“三品一標”事業繼續保持了持續健康發展，品牌的認知度和影響力進一步增強，在促進農業生產方式轉變、提高農產品質量安全水平、提升農產品市場競爭力、增加農民收入和農業現代化建設中發揮了積極的引領示范帶動作用。
為了貫徹落實全省農村工作會議、全省農業工作會議精神，圍繞廳黨組確立的農業農村經濟工作重點，在認真總結2013年工作的基礎上，我們研究制定了2014年工作重點，現印發給你們，供各地工作參考。
湖北省綠色食品管理辦公室
湖北省農產品質量安全中心
2014年2月27日
湖北省“三品一標”2014年工作要點
一、總體思路
以科學發展觀為指導，深入貫徹全省農村工作會議和全省農業工作會議精神，圍繞廳黨組確立的全省農業農村經濟工作重點，立足農產品質量安全監管的新形勢、新任務，強化監管、嚴格準入，夯實基礎、穩步發展，使無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志（簡稱“三品一標”）在提高農產品質量安全水平、提升農產品市場競爭力、推動農業發展方式轉變以及生態文明建設中繼續發揮引領示范作用。
二、工作目標
2014年，新認證“三品一標”產品300個。“三品一標”認證產品質量安全抽檢合格率保持97%以上。開展綠色食品企業年檢，年檢率達100%。繼續抓好30個省級農產品標準化生產區建設。培訓“三品一標”檢查員、監管員、核查員、內檢員150名。組織30家企業參加有機食品和綠色食品博覽會。加強質量監管，確保不出現“三品一標”產品重大質量安全事故。
三、推動措施
（一）積極穩妥開展認證，穩步擴大總量規模
1、從嚴從緊把好認證審核關。嚴格審查認證申報主體資質、生產過程質量控制能力和農業投入品使用情況，建立申報單位內檢員自律制度，督促獲證單位強化內部管理；建立風險預警防范機制，加強對高風險產品的認證審核把關；加大現場檢查和核查力度，提高申報材料審查工作質量。
2、繼續做好無公害農產品、綠色食品的續報工作。以現場檢查為重點，按照保證質量、優化程序、提高效率的原則，針對不同風險程度的產品，采取靈活科學的工作方式，確保認證有效性和權威性。
3、有效推進農產品地理標志登記進程。嚴格申報材料形式審查、專家評審、現場核查工作要求，確保工作質量；優先將質量好、知名度高的傳統特色農產品納入登記保護范圍，促進農產品地理標志登記保護與優勢產業發展的良性互動。
4、做好全國綠色食品原料標準化生產基地縣的創建工作。以優勢農產品產業帶、特色農產品規劃區和農業大縣為重點，力爭今年取得新的突破。積極爭取各地政府和農業行政主管部門支持，研究采取相應的配套措施，共同加大對基地建設資金的扶持力度。
?。ǘ┮婪訌姳O督抽檢，確保產品質量安全
1、貫徹落實綠色食品企業年檢制度。抓住產地環境、投入品使用、標準化生產和生產檔案記錄等重點環節，把現場檢查、證書有效期內質量安全事故和監督抽檢等方面情況作為審核的重中之重，切實提高年檢的有效性。
2、加大抽檢力度，加強認證產品質量監測工作。加強省級例行抽檢工作，增加抽檢數量，對有效用標的農業“三品一標”實施質量監督抽檢；及時完成農業部下達的例行抽檢任務；對不合格產品，要依法予以查處，切實維護認證產品的品牌形象和公信力。
3、切實加強標志監管工作。加強包裝標識管理，對市場上的標志使用情況開展監督檢查，維護獲證單位、標識使用人和消費者的合法權益，建立健全“企業自律為基礎，行政執法監督為主導”的標志監管長效機制。
（三）推進農產品標準化示范區建設，建立完善質量安全追溯體系
1、加快制定“三品一標”生產技術操作規程。結合各標準化示范區生產示范實際，制定和完善“三品一標”生產操作規程。因地制宜的制定“三品一標”產品和生產技術地方標準。
2、提升標準化生產技術服務水平。強化服務和技術指導，在生產管理中逐步實行并建立“統一供種”、“統一技術規程”、“統一測土配方施肥”、“統一病蟲害防治”、“統一投入品使用”、“統一收獲包裝”的“六統一”的服務模式。繼續加強農產品標準化生產技術培訓，立足農產品標準生產和管理要求，更好的為農戶提供技術和培訓服務。
3、建立完善“三品一標”質量安全追溯體系建設。大力推行“環境有監測、操作有規程、生產有記錄、產品有檢驗、上市有標識”的標準化流程。省綠辦將繼續免費發放《“三品一標”產品生產與質量安全檢查記錄手冊》，各地綠辦要組織和引導企業規范填寫，幫助指導企業建立農產品質量安全追溯體系。
?。ㄋ模┨嵘犖榉漳芰?，確保認證科學有效
1、按照《無公害農產品管理辦法》、《綠色食品標志管理辦法》、《農產品地理標志管理辦法》等法律法規的要求，進一步強化市州工作機構職責，協調推動市州、縣區工作機構建設。
2、不斷提高認證工作隊伍的素質。為規范管理農業“三品一標”的認證、監管隊伍，各級管理機構的工作人員應培訓獲證，執證上崗；今年省綠辦將加大培訓力度，與農業部農產品質量安全中心聯合舉辦無公害農產品檢查員培訓班、農產品地理標志核查員培訓班，有計劃、有目標的培養一批業務骨干，提高認證管理水平。
3、按照申報企業要求，組織無公害農產品內檢員的培訓工作。立足無公害農產品認證申報、質量管理等方面的要求和農業部農產品質量安全中心聯合舉辦無公害農產品內檢員培訓班。
（五）加強品牌宣傳推介，推進品牌強省戰略
1、積極為企業開展產品推介營銷服務，促進品牌湖北產業集群加快形成。積極做好中國綠色食品2014上海博覽會和第八屆中國國際有機食品博覽會的組織、宣傳、動員工作，引導和鼓勵更多的綠色食品和有機食品企業參展，打響我省綠色、有機食品品牌。
2、繼續辦好《湖北農業》報專版和湖北省綠色食品網站。今年，省綠辦在《湖北農業》報開辟農產品地理標志產品宣傳專版，分期分批報道全省獲證的農產品地理標志產品。同時，利用網站，加強“三品一標”有關法律、法規、標準、認證、管理的宣傳，擴大“三品一標”品牌影響。
2014年，省綠辦和全省工作系統要在廳黨組的堅強領導下，在中國綠色食品發展中心和農業部農產品質量安全中心的指導下，開拓創新、勤勉務實、真抓實干、奮發有為，以高度的責任心、使命感和更加扎實的作風，切實做好“三品一標”各項工作，為加快我省現代農業建設、促進農業農村經濟持續健康發展做出新的更大貢獻！
