春節(jié)前后,我縣集中開展了瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治行動,取得了較好效果,但仍然存在使用瘦肉精等家畜違禁藥物非法行為。為繼續(xù)深入做好瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治工作,根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市2009年春季瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治實施方案的通知》(洪府廳發(fā)[2009]44號要求,經(jīng)縣政府同意,決定從4月15日—5月31日在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展春季打擊非法制售、使用瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治行動。為確保取得實實在在的成效,讓群眾吃上“放心肉”,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“猛藥治頑癥、鐵腕整市場”的要求,進(jìn)一步明確責(zé)任,突出重點,重拳出擊,堅持集中整治與日常監(jiān)管、規(guī)范引導(dǎo)與制度相結(jié)合,積極探索和建立“政府管理,社會監(jiān)督,行業(yè)自律,產(chǎn)銷聯(lián)防,部門聯(lián)動,城鄉(xiāng)聯(lián)控”的長效監(jiān)管機(jī)制,達(dá)到“標(biāo)本兼治、著力治本”的目的,徹底遏制違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用瘦肉精等家畜違禁藥物的非法行為,確保肉品質(zhì)量安全。
二、整治目標(biāo)
加大檢測和處罰力度,進(jìn)一步規(guī)范各個環(huán)節(jié)的秩序。舉全縣之力,集中時間,采取大規(guī)模、全方位、多環(huán)節(jié)、拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)肅懲處非法生產(chǎn)、銷售和使用瘦肉精等家畜違禁藥物的不法分子,嚴(yán)禁定點屠宰廠(點)屠宰含瘦肉精等家畜違禁藥物的生豬;使非法生產(chǎn)、銷售和使用瘦肉精等家畜違禁藥的行為得到有效遏制,使全縣生豬養(yǎng)殖和交易環(huán)節(jié)中瘦肉精污染監(jiān)測合格率控制在99%以上,完善生豬交易市場、豬肉加工和流通及餐飲環(huán)節(jié)的進(jìn)貨臺賬和索證票制度,確保人民群眾吃上“放心肉”。
三、整治重點
以生豬養(yǎng)殖、定點屠宰和市場流通、餐飲消費為重點環(huán)節(jié),全面開展專項整治,嚴(yán)厲打擊非法制售、使用瘦肉精等家畜違禁藥物的行為。重點是:
(一)全縣所有生豬定點屠宰廠(點)。要堅持瘦肉精等家畜違禁藥物日常檢測,檢出瘦肉精陽性生豬及同群豬禁止上線屠宰。凡進(jìn)廠(點)屠宰的生豬必須(產(chǎn)地檢疫證、耳標(biāo)、運輸消毒證)三證齊全,對沒有產(chǎn)地檢疫證和耳標(biāo)的生豬不得另行補(bǔ)檢。(二)全縣出欄在20頭-3000頭的生豬養(yǎng)殖場(戶)。
(三)各類學(xué)校、機(jī)關(guān)企業(yè)公共食堂及賓館酒店等餐飲行業(yè)單位。
(四)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場和超市。
四、職責(zé)措施
瘦肉精等家畜違禁藥物監(jiān)督管理按照屬地管理原則實行,政府負(fù)總責(zé),各職能部門分工負(fù)責(zé)。
(一)加強(qiáng)溯源管理
主要是抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的產(chǎn)地檢疫和生豬耳標(biāo)佩帶工作,生豬交易市場和生豬定點屠宰廠的查證驗物工作,市場、餐飲環(huán)節(jié)的索證、索票、備案登記等工作。
縣畜牧水產(chǎn)局:要嚴(yán)格做好產(chǎn)地檢疫工作,接到養(yǎng)殖場(戶)的產(chǎn)地檢疫申報后,及時分派檢疫員到場(戶)檢疫,檢疫合格且佩帶耳標(biāo)的生豬由檢疫員出具填寫規(guī)范的《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》。對所有進(jìn)入生豬批發(fā)交易市場和生豬定點屠宰廠的生豬進(jìn)行查證驗物。對生豬定點屠宰廠的生豬,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范》實施同步檢疫。檢疫合格的動物產(chǎn)品由檢疫員出具填寫規(guī)范的《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》,并對動物產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)志。
縣商業(yè)局:督促生豬定點屠宰企業(yè)配合縣畜牧水產(chǎn)局做好查證驗物、檢疫檢驗工作,并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作。
縣工商局:要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),凡進(jìn)入城區(qū)集貿(mào)市場、超市、商場的肉品必須具有上市憑證、縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督部門簽發(fā)的《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》,如出現(xiàn)填寫不規(guī)范或空白為無效證明的,要堅決拒絕其進(jìn)場交易,并督促生豬批發(fā)交易市場配合縣畜牧水產(chǎn)局做好查證驗物工作。
縣質(zhì)監(jiān)局:要督促規(guī)范肉制品加工企業(yè)健全肉品采購登記備案制度,必須使用具有合格《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》的肉品進(jìn)行加工制作。
縣衛(wèi)生局:要督促餐飲行業(yè)健全用肉登記制度,采購定點屠宰廠屠宰并具有《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》和上市憑證的肉品。
縣藥監(jiān)局:要嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法生產(chǎn)、銷售鹽酸克倫特羅(即瘦肉精)的行為。
(二)加大抽檢力度
養(yǎng)殖環(huán)節(jié):重點是年出欄養(yǎng)殖場(戶)在20頭-3000頭的生豬養(yǎng)殖場(戶),抽檢比例不得少于90%,抽檢后抽檢員要及時報送抽檢詳細(xì)資料,包括抽樣時間、被抽檢的養(yǎng)殖場名稱、負(fù)責(zé)人姓名、抽樣數(shù)量及檢測結(jié)果,報縣畜牧水產(chǎn)局備案。
交易環(huán)節(jié):縣瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織綜合執(zhí)法組對批發(fā)市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
屠宰環(huán)節(jié):縣畜牧水產(chǎn)局要每日按屠宰量的10%對全縣所有生豬定點屠宰廠進(jìn)行生豬尿樣抽檢,對檢出瘦肉精陽性生豬及同群生豬的,要向屠宰廠(點)開具停宰通知書,禁止問題生豬上線屠宰。縣商業(yè)局要指導(dǎo)和督促生豬定點屠宰企業(yè)做好瘦肉精等家畜違禁藥物檢測室的創(chuàng)建和日常監(jiān)管工作,嚴(yán)格做到有問題生豬實行停宰并進(jìn)行無害化處理。縣瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)生豬定點屠宰廠(點)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市場環(huán)節(jié):縣工商局要負(fù)責(zé)對縣城集貿(mào)市場及超市的肉品市場監(jiān)管工作,并指導(dǎo)各分局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的集貿(mào)市場及超市的肉品進(jìn)行市場監(jiān)管,縣畜牧水產(chǎn)局要協(xié)同抽檢。
餐飲環(huán)節(jié):縣衛(wèi)生局要負(fù)責(zé)對縣級發(fā)證監(jiān)管的餐飲單位和集體食堂的監(jiān)管工作,并對全縣范圍內(nèi)的餐飲店進(jìn)行抽檢。
(三)加大處罰力度
對所有有問題案件,都必須嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)處罰到位,并將使用、銷售、屠宰含有瘦肉精等家畜違禁藥物生豬的養(yǎng)殖戶、屠宰場、市場、超市、賓館、飯店列入“黑名單”,養(yǎng)殖戶三年之內(nèi)不得享受國家有關(guān)扶持項目;并將有問題屠宰場、市場、超市、賓館、飯店等向社會公布。
縣畜牧水產(chǎn)局:對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)查到的瘦肉精等家畜違禁藥物違法行為,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,對處罰難于到位的案件,可及時請求縣公安局及相關(guān)部門配合支持。
縣公安局:負(fù)責(zé)涉嫌生產(chǎn)、銷售和使用瘦肉精等家畜違禁藥犯罪案件的偵查和執(zhí)法檢查的安全保障工作,對所有瘦肉精等家畜違禁藥物案件要逐一依法查處。
縣工商局:凡發(fā)現(xiàn)市場上有銷售注水肉、病害豬肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格豬肉的,要立即強(qiáng)制退市,并依法處罰及責(zé)令經(jīng)營者進(jìn)行停業(yè)整頓。
縣商業(yè)局:對全縣生豬屠宰廠(點)進(jìn)行清查整頓,全面取締私宰窩點、私宰專業(yè)村以及其他屢禁不止的頑固窩點。
縣電視臺:配合跟蹤報導(dǎo)整治情況,尤其是對一些典型事跡進(jìn)行報道,對典型案件進(jìn)行曝光。
其他部門:要按照《南昌市家畜違禁藥物監(jiān)督管理辦法》并依照有關(guān)法律法規(guī)對違法行為進(jìn)行處罰,對處罰難以到位的,要及時報送縣瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究
對監(jiān)管不到位,措施不落實,出現(xiàn)瘦肉精案件的,在全縣通報批評并限期整改,對玩忽職守、疏于監(jiān)管,多次出現(xiàn)瘦肉精案件和造成瘦肉精中毒事件的,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及相關(guān)部門的直接責(zé)任人責(zé)任。
(五)建立獎勵制度
對開展瘦肉精專項整治行動力度大、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進(jìn)行表揚和獎勵;對舉報瘦肉精案件并經(jīng)查實的舉報人按照《舉報非法制售、使用瘦肉精等家畜違禁藥物違法行為獎勵辦法》進(jìn)行獎勵。
五、工作要求
(一)廣泛動員,提高認(rèn)識。肉品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣各有關(guān)部門務(wù)必把本次整治行動作為當(dāng)前的一項重大任務(wù)來抓,加大宣傳教育,動員社會各界關(guān)心、支持、參與瘦肉精專項整治行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,曝光典型案例,營造整治的強(qiáng)大聲勢,設(shè)立打擊非法制售、使用瘦肉精等家畜違禁藥物的舉報電話。縣級舉報電話:0791-3422235。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也要按有關(guān)要求及時公布舉報電話。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障。為做好本次整治工作,成立縣家畜違禁藥物監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣畜牧水產(chǎn)局。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分整合力量,組建綜合組、檢測組和綜合執(zhí)法組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要相應(yīng)成立瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。并確保人員、資金到位。同時,要健全完善情況通報制度、聯(lián)席會議制度和追根溯源制度。
(三)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣各有關(guān)部門要從國家和人民利益出發(fā),講政治、講大局、講紀(jì)律,不搞本位主義,不推諉扯皮,不搞地方保護(hù)。要按照統(tǒng)一部署,做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,形成合力,使專項整治取得明顯成效。縣各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要盡快制定具體工作方案,并于4月25日之前報縣瘦肉精等家畜違禁藥監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并隨時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整治進(jìn)展情況,辦公室再根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣各有關(guān)部門報送的情況定期編印簡報,并呈送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審閱
(四)完善機(jī)制,長效監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣各有關(guān)部門要積極探索和建立瘦肉精等家畜違禁藥物長效監(jiān)管機(jī)制。一是建立人員保障機(jī)制。縣畜牧水產(chǎn)局要配備充足的檢疫人員,確保有人做事,同時,加大對檢疫人員的培訓(xùn)力度,做到所有檢疫人員具備國家認(rèn)定的動物檢疫員資格。二是建立責(zé)任追究制度。建立健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、轄區(qū)責(zé)任制和崗位工作責(zé)任制,把各項措施、制度落實到崗、落實到人,落實到具體工作之中,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制。進(jìn)一步加大肉品市場準(zhǔn)入制度的執(zhí)行力度,切實做到:入市憑證、簽證抽檢、結(jié)果公示、安全承諾,確保不合格動物及動物產(chǎn)品不上市。四是建立“縣鄉(xiāng)聯(lián)動、部門聯(lián)控”的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣各有關(guān)部門要積極主動開展工作,充分發(fā)揮監(jiān)管作用,各司其職、各負(fù)其責(zé)、分塊把守、密切協(xié)作,有效整合監(jiān)管資源,開展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,為肉品安全形成一道強(qiáng)大而有效的保護(hù)屏障。
整治工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣各有關(guān)部門要對專項整治工作進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)材料于2009年6月1日前報縣家畜違禁藥物監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一、指導(dǎo)思想
按照“猛藥治頑癥、鐵腕整市場”的要求,進(jìn)一步明確責(zé)任,突出重點,重拳出擊,堅持集中整治與日常監(jiān)管、規(guī)范引導(dǎo)與制度相結(jié)合,積極探索和建立“政府管理,社會監(jiān)督,行業(yè)自律,產(chǎn)銷聯(lián)防,部門聯(lián)動,城鄉(xiāng)聯(lián)控”的長效監(jiān)管機(jī)制,達(dá)到“標(biāo)本兼治、著力治本”的目的,徹底遏制違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用瘦肉精等家畜違禁藥物的非法行為,確保肉品質(zhì)量安全。
二、整治目標(biāo)
加大檢測和處罰力度,進(jìn)一步規(guī)范各個環(huán)節(jié)的秩序。舉全縣之力,集中時間,采取大規(guī)模、全方位、多環(huán)節(jié)、拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)肅懲處非法生產(chǎn)、銷售和使用瘦肉精等家畜違禁藥物的不法分子,嚴(yán)禁定點屠宰廠(點)屠宰含瘦肉精等家畜違禁藥物的生豬;使非法生產(chǎn)、銷售和使用瘦肉精等家畜違禁藥的行為得到有效遏制,使全縣生豬養(yǎng)殖和交易環(huán)節(jié)中瘦肉精污染監(jiān)測合格率控制在99%以上,完善生豬交易市場、豬肉加工和流通及餐飲環(huán)節(jié)的進(jìn)貨臺賬和索證票制度,確保人民群眾吃上“放心肉”。
三、整治重點
以生豬養(yǎng)殖、定點屠宰和市場流通、餐飲消費為重點環(huán)節(jié),全面開展專項整治,嚴(yán)厲打擊非法制售、使用瘦肉精等家畜違禁藥物的行為。重點是:
(一)全縣所有生豬定點屠宰廠(點)。要堅持瘦肉精等家畜違禁藥物日常檢測,檢出瘦肉精陽性生豬及同群豬禁止上線屠宰。凡進(jìn)廠(點)屠宰的生豬必須(產(chǎn)地檢疫證、耳標(biāo)、運輸消毒證)三證齊全,對沒有產(chǎn)地檢疫證和耳標(biāo)的生豬不得另行補(bǔ)檢。(二)全縣出欄在20頭-3000頭的生豬養(yǎng)殖場(戶)。
(三)各類學(xué)校、機(jī)關(guān)企業(yè)公共食堂及賓館酒店等餐飲行業(yè)單位。
(四)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場和超市。
四、職責(zé)措施
瘦肉精等家畜違禁藥物監(jiān)督管理按照屬地管理原則實行,政府負(fù)總責(zé),各職能部門分工負(fù)責(zé)。
(一)加強(qiáng)溯源管理
主要是抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的產(chǎn)地檢疫和生豬耳標(biāo)佩帶工作,生豬交易市場和生豬定點屠宰廠的查證驗物工作,市場、餐飲環(huán)節(jié)的索證、索票、備案登記等工作。
縣畜牧水產(chǎn)局:要嚴(yán)格做好產(chǎn)地檢疫工作,接到養(yǎng)殖場(戶)的產(chǎn)地檢疫申報后,及時分派檢疫員到場(戶)檢疫,檢疫合格且佩帶耳標(biāo)的生豬由檢疫員出具填寫規(guī)范的《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》。對所有進(jìn)入生豬批發(fā)交易市場和生豬定點屠宰廠的生豬進(jìn)行查證驗物。對生豬定點屠宰廠的生豬,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范》實施同步檢疫。檢疫合格的動物產(chǎn)品由檢疫員出具填寫規(guī)范的《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》,并對動物產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)志。
縣商業(yè)局:督促生豬定點屠宰企業(yè)配合縣畜牧水產(chǎn)局做好查證驗物、檢疫檢驗工作,并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作。
縣工商局:要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),凡進(jìn)入城區(qū)集貿(mào)市場、超市、商場的肉品必須具有上市憑證、縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督部門簽發(fā)的《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》,如出現(xiàn)填寫不規(guī)范或空白為無效證明的,要堅決拒絕其進(jìn)場交易,并督促生豬批發(fā)交易市場配合縣畜牧水產(chǎn)局做好查證驗物工作。
縣質(zhì)監(jiān)局:要督促規(guī)范肉制品加工企業(yè)健全肉品采購登記備案制度,必須使用具有合格《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》的肉品進(jìn)行加工制作。
縣衛(wèi)生局:要督促餐飲行業(yè)健全用肉登記制度,采購定點屠宰廠屠宰并具有《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》和上市憑證的肉品。
縣藥監(jiān)局:要嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法生產(chǎn)、銷售鹽酸克倫特羅(即瘦肉精)的行為。
(二)加大抽檢力度
養(yǎng)殖環(huán)節(jié):重點是年出欄養(yǎng)殖場(戶)在20頭-3000頭的生豬養(yǎng)殖場(戶),抽檢比例不得少于90%,抽檢后抽檢員要及時報送抽檢詳細(xì)資料,包括抽樣時間、被抽檢的養(yǎng)殖場名稱、負(fù)責(zé)人姓名、抽樣數(shù)量及檢測結(jié)果,報縣畜牧水產(chǎn)局備案。
交易環(huán)節(jié):縣瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織綜合執(zhí)法組對批發(fā)市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
屠宰環(huán)節(jié):縣畜牧水產(chǎn)局要每日按屠宰量的10%對全縣所有生豬定點屠宰廠進(jìn)行生豬尿樣抽檢,對檢出瘦肉精陽性生豬及同群生豬的,要向屠宰廠(點)開具停宰通知書,禁止問題生豬上線屠宰。縣商業(yè)局要指導(dǎo)和督促生豬定點屠宰企業(yè)做好瘦肉精等家畜違禁藥物檢測室的創(chuàng)建和日常監(jiān)管工作,嚴(yán)格做到有問題生豬實行停宰并進(jìn)行無害化處理。縣瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)生豬定點屠宰廠(點)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市場環(huán)節(jié):縣工商局要負(fù)責(zé)對縣城集貿(mào)市場及超市的肉品市場監(jiān)管工作,并指導(dǎo)各分局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的集貿(mào)市場及超市的肉品進(jìn)行市場監(jiān)管,縣畜牧水產(chǎn)局要協(xié)同抽檢。
餐飲環(huán)節(jié):縣衛(wèi)生局要負(fù)責(zé)對縣級發(fā)證監(jiān)管的餐飲單位和集體食堂的監(jiān)管工作,并對全縣范圍內(nèi)的餐飲店進(jìn)行抽檢。
(三)加大處罰力度
對所有有問題案件,都必須嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)處罰到位,并將使用、銷售、屠宰含有瘦肉精等家畜違禁藥物生豬的養(yǎng)殖戶、屠宰場、市場、超市、賓館、飯店列入“黑名單”,養(yǎng)殖戶三年之內(nèi)不得享受國家有關(guān)扶持項目;并將有問題屠宰場、市場、超市、賓館、飯店等向社會公布。
縣畜牧水產(chǎn)局:對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)查到的瘦肉精等家畜違禁藥物違法行為,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,對處罰難于到位的案件,可及時請求縣公安局及相關(guān)部門配合支持。
縣公安局:負(fù)責(zé)涉嫌生產(chǎn)、銷售和使用瘦肉精等家畜違禁藥犯罪案件的偵查和執(zhí)法檢查的安全保障工作,對所有瘦肉精等家畜違禁藥物案件要逐一依法查處。
縣工商局:凡發(fā)現(xiàn)市場上有銷售注水肉、病害豬肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格豬肉的,要立即強(qiáng)制退市,并依法處罰及責(zé)令經(jīng)營者進(jìn)行停業(yè)整頓。
縣商業(yè)局:對全縣生豬屠宰廠(點)進(jìn)行清查整頓,全面取締私宰窩點、私宰專業(yè)村以及其他屢禁不止的頑固窩點。
縣電視臺:配合跟蹤報導(dǎo)整治情況,尤其是對一些典型事跡進(jìn)行報道,對典型案件進(jìn)行曝光。
其他部門:要按照《南昌市家畜違禁藥物監(jiān)督管理辦法》并依照有關(guān)法律法規(guī)對違法行為進(jìn)行處罰,對處罰難以到位的,要及時報送縣瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究
對監(jiān)管不到位,措施不落實,出現(xiàn)瘦肉精案件的,在全縣通報批評并限期整改,對玩忽職守、疏于監(jiān)管,多次出現(xiàn)瘦肉精案件和造成瘦肉精中毒事件的,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及相關(guān)部門的直接責(zé)任人責(zé)任。
(五)建立獎勵制度
對開展瘦肉精專項整治行動力度大、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進(jìn)行表揚和獎勵;對舉報瘦肉精案件并經(jīng)查實的舉報人按照《舉報非法制售、使用瘦肉精等家畜違禁藥物違法行為獎勵辦法》進(jìn)行獎勵。
五、工作要求
(一)廣泛動員,提高認(rèn)識。肉品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣各有關(guān)部門務(wù)必把本次整治行動作為當(dāng)前的一項重大任務(wù)來抓,加大宣傳教育,動員社會各界關(guān)心、支持、參與瘦肉精專項整治行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,曝光典型案例,營造整治的強(qiáng)大聲勢,設(shè)立打擊非法制售、使用瘦肉精等家畜違禁藥物的舉報電話。縣級舉報電話:0791-3422235。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也要按有關(guān)要求及時公布舉報電話。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障。為做好本次整治工作,成立縣家畜違禁藥物監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣畜牧水產(chǎn)局。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分整合力量,組建綜合組、檢測組和綜合執(zhí)法組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要相應(yīng)成立瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。并確保人員、資金到位。同時,要健全完善情況通報制度、聯(lián)席會議制度和追根溯源制度。
(三)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣各有關(guān)部門要從國家和人民利益出發(fā),講政治、講大局、講紀(jì)律,不搞本位主義,不推諉扯皮,不搞地方保護(hù)。要按照統(tǒng)一部署,做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,形成合力,使專項整治取得明顯成效。縣各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要盡快制定具體工作方案,并于4月25日之前報縣瘦肉精等家畜違禁藥監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并隨時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整治進(jìn)展情況,辦公室再根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣各有關(guān)部門報送的情況定期編印簡報,并呈送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審閱
(四)完善機(jī)制,長效監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣各有關(guān)部門要積極探索和建立瘦肉精等家畜違禁藥物長效監(jiān)管機(jī)制。一是建立人員保障機(jī)制。縣畜牧水產(chǎn)局要配備充足的檢疫人員,確保有人做事,同時,加大對檢疫人員的培訓(xùn)力度,做到所有檢疫人員具備國家認(rèn)定的動物檢疫員資格。二是建立責(zé)任追究制度。建立健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、轄區(qū)責(zé)任制和崗位工作責(zé)任制,把各項措施、制度落實到崗、落實到人,落實到具體工作之中,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制。進(jìn)一步加大肉品市場準(zhǔn)入制度的執(zhí)行力度,切實做到:入市憑證、簽證抽檢、結(jié)果公示、安全承諾,確保不合格動物及動物產(chǎn)品不上市。四是建立“縣鄉(xiāng)聯(lián)動、部門聯(lián)控”的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣各有關(guān)部門要積極主動開展工作,充分發(fā)揮監(jiān)管作用,各司其職、各負(fù)其責(zé)、分塊把守、密切協(xié)作,有效整合監(jiān)管資源,開展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,為肉品安全形成一道強(qiáng)大而有效的保護(hù)屏障。
整治工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣各有關(guān)部門要對專項整治工作進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)材料于2009年6月1日前報縣家畜違禁藥物監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。