各鄉、鎮人民政府，市政府直屬各有關單位：
根據海南省人民政府辦公廳《關于進一步做好我省糧油市場供應和價格穩定工作的意見》（瓊府辦[2010]70號）精神，現就做好我市糧油市場供應和價格穩定工作的有關事項通知如下：
一、建立糧油市場供應和價格穩定工作聯動機制
市政府成立糧油市場供應和價格穩定工作領導小組（以下簡稱市糧油市場保供穩價工作領導小組），其組成人員如下：
組 長：冼諾春（市政府副市長）
副組長：吳南夫（市政府辦副主任）
陳 珊（市糧食局局長）
成 員：何子超（市發改局副局長）
李保華（市財政局副局長）
陳繼文（市交通局副局長）
王金蓮（市商務局副局長）
王進榮（市工商局副局長）
符國清（市糧食局副局長）
許金平（市物價局副局長）
潘東旭（農發行五指山支行副行長）
領導小組下設辦公室（設在市糧食局），負責日常工作。辦公室主任由陳珊（市糧食局局長）兼任，副主任由許金平（市物價局副局長）、梁博彪（市糧食局調控股股長）擔任。成員從市發改局、市財政局、市商務局、市工商局、市糧食局、市物價局、發行五指山支行抽調。
領導小組主要任務：每月初聽取辦公室匯報全市糧油供應和價格變動情況，加強對全市糧油經營企業（個體戶）的管理，指導、督促市糧食局與銷售企業（個體戶）簽訂保證市場供應責任書，打擊、防止囤積居奇，哄抬物價行為；科學合理調度全市糧源，及時將地方儲備糧油投放市場，保持我市糧油供應和價格的穩定。
領導小組成員單位主要職責：
市發改局：對全市糧油總量平衡和宏觀調控提可行性的建議，推進糧油基礎設施建設，檢查督促各項政府的落實。
市財政局：保障各項工作經費及時落實到位，參與地級儲備品種的調整和儲備糧集中輪換方案或動用方案。
市交通局：保證緊急和必要糧油運輸道路暢通。
市商務局：對各類糧油銷售市場的價格數量進行監測，檢查
指導其執行國家調控政策，積極組織糧油保證供應和保持價格穩定。
市工商局：負責糧油市場的監督管理，依法查處糧油經營活動中無照經營、超范圍經營以及囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序的違法行為。
市糧食局：負責工作小組日常工作；每周（必要時每天）監測、收集、整理糧油價格和供應情況；分析、判斷、預測主要糧油品種市場供應、價格動態及走勢；對重點糧油加工、批發零售企業的庫存量標準執行情況進行監督檢查。指導企業簽訂保證市場供應責任書；根據市場供應情況，提出地方儲備品種調整方案和儲備糧提前集中輪換方案或動用方案。
市物價局：負責國家規定的糧油品種價格核定與監測工作；每周（必要時每天）收集、整理糧油品種市場價格情況；分析、判斷、預測主要糧油品種市場價格動態及走勢；加強市場糧油價格的監督和檢查，依法查處串通漲價、哄抬物價等違法行為。
農發行五指山分行：負責確保符合條件的儲備企業儲備糧油輪換信貸資金安排；保證符合條件的糧油加工、批發企業采購、調入糧油所需信貸資金供應。
辦公室主要職責：每周一綜合處理上周糧油市場供應和價格變動情況資料，對來自各渠道的監測數據進行對比校核評估，對糧油市場供應、市場價格動態及走勢作出判斷，研究出保證穩價的意見；每月底以報表形式向領導小組報告當月全市糧油供應和價格變化情況，及時報告重要糧情和請示重要問題。按要求向省糧食局上報糧油供應和價格情況。
二、及時準確掌握糧油庫存和價格情況
市糧油市場保供穩價工作領導小組辦公室督促、指導糧食、物價、商務等部門加大監測力度，準確掌握全市糧油加工和糧源庫存情況，覆蓋全市加工、批發零售企業（個體戶）。
三、加強對糧油重點企業監管
市糧食局應對全市的糧油加工，批發、零售企業進行排查登記，編制監管目錄。市糧食局與我市重點企業簽訂保證供應、穩定價格的責任書，明確要求企業執行《國家糧食流通統計制度》，完善糧油臺賬，按時報送統計報表；必須執行《海南省糧食經營者最低和最高庫存量標準規定》，執行《海南省糧食收購許可管理若干規定》，依規照章從事糧食收購；不囤積居奇，不哄抬價格，工商物價部門對中間環節囤積居奇，串通漲價的要始終保持高壓態勢，一經發現要按有關規定嚴歷打擊，維持市場正常秩序。
四、合理運用地方儲備糧油資源投放市場
市糧食局要加強對市儲備公司的指導和協調，合理的運用地方儲備糧資源調控市場，正常情況下，按儲備糧的輪換管理辦法，根據市場情況，適時、適度輪換儲備糧食供應市場。應急情況下，啟動《五指山市糧食應急預案》。
五、切實解決糧油保穩價工作中的重點問題
建設國際旅游島對我市糧油市場供應和價格穩定的長效機制提出了新要求，目前要切實解決三個重點問題：一是投入資金對我市儲備倉庫進行改造。我市的儲備糧倉庫都是原自治州留下的倉庫，已經非常陳舊落后，不能適應新形勢的要求。二是要保證每年30萬元糧食風險資金及時落實到位。三是盡快完成省政府分配給我市的1000噸市級儲備糧的任務。
根據海南省人民政府辦公廳《關于進一步做好我省糧油市場供應和價格穩定工作的意見》（瓊府辦[2010]70號）精神，現就做好我市糧油市場供應和價格穩定工作的有關事項通知如下：
一、建立糧油市場供應和價格穩定工作聯動機制
市政府成立糧油市場供應和價格穩定工作領導小組（以下簡稱市糧油市場保供穩價工作領導小組），其組成人員如下：
組 長：冼諾春（市政府副市長）
副組長：吳南夫（市政府辦副主任）
陳 珊（市糧食局局長）
成 員：何子超（市發改局副局長）
李保華（市財政局副局長）
陳繼文（市交通局副局長）
王金蓮（市商務局副局長）
王進榮（市工商局副局長）
符國清（市糧食局副局長）
許金平（市物價局副局長）
潘東旭（農發行五指山支行副行長）
領導小組下設辦公室（設在市糧食局），負責日常工作。辦公室主任由陳珊（市糧食局局長）兼任，副主任由許金平（市物價局副局長）、梁博彪（市糧食局調控股股長）擔任。成員從市發改局、市財政局、市商務局、市工商局、市糧食局、市物價局、發行五指山支行抽調。
領導小組主要任務：每月初聽取辦公室匯報全市糧油供應和價格變動情況，加強對全市糧油經營企業（個體戶）的管理，指導、督促市糧食局與銷售企業（個體戶）簽訂保證市場供應責任書，打擊、防止囤積居奇，哄抬物價行為；科學合理調度全市糧源，及時將地方儲備糧油投放市場，保持我市糧油供應和價格的穩定。
領導小組成員單位主要職責：
市發改局：對全市糧油總量平衡和宏觀調控提可行性的建議，推進糧油基礎設施建設，檢查督促各項政府的落實。
市財政局：保障各項工作經費及時落實到位，參與地級儲備品種的調整和儲備糧集中輪換方案或動用方案。
市交通局：保證緊急和必要糧油運輸道路暢通。
市商務局：對各類糧油銷售市場的價格數量進行監測，檢查
指導其執行國家調控政策，積極組織糧油保證供應和保持價格穩定。
市工商局：負責糧油市場的監督管理，依法查處糧油經營活動中無照經營、超范圍經營以及囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序的違法行為。
市糧食局：負責工作小組日常工作；每周（必要時每天）監測、收集、整理糧油價格和供應情況；分析、判斷、預測主要糧油品種市場供應、價格動態及走勢；對重點糧油加工、批發零售企業的庫存量標準執行情況進行監督檢查。指導企業簽訂保證市場供應責任書；根據市場供應情況，提出地方儲備品種調整方案和儲備糧提前集中輪換方案或動用方案。
市物價局：負責國家規定的糧油品種價格核定與監測工作；每周（必要時每天）收集、整理糧油品種市場價格情況；分析、判斷、預測主要糧油品種市場價格動態及走勢；加強市場糧油價格的監督和檢查，依法查處串通漲價、哄抬物價等違法行為。
農發行五指山分行：負責確保符合條件的儲備企業儲備糧油輪換信貸資金安排；保證符合條件的糧油加工、批發企業采購、調入糧油所需信貸資金供應。
辦公室主要職責：每周一綜合處理上周糧油市場供應和價格變動情況資料，對來自各渠道的監測數據進行對比校核評估，對糧油市場供應、市場價格動態及走勢作出判斷，研究出保證穩價的意見；每月底以報表形式向領導小組報告當月全市糧油供應和價格變化情況，及時報告重要糧情和請示重要問題。按要求向省糧食局上報糧油供應和價格情況。
二、及時準確掌握糧油庫存和價格情況
市糧油市場保供穩價工作領導小組辦公室督促、指導糧食、物價、商務等部門加大監測力度，準確掌握全市糧油加工和糧源庫存情況，覆蓋全市加工、批發零售企業（個體戶）。
三、加強對糧油重點企業監管
市糧食局應對全市的糧油加工，批發、零售企業進行排查登記，編制監管目錄。市糧食局與我市重點企業簽訂保證供應、穩定價格的責任書，明確要求企業執行《國家糧食流通統計制度》，完善糧油臺賬，按時報送統計報表；必須執行《海南省糧食經營者最低和最高庫存量標準規定》，執行《海南省糧食收購許可管理若干規定》，依規照章從事糧食收購；不囤積居奇，不哄抬價格，工商物價部門對中間環節囤積居奇，串通漲價的要始終保持高壓態勢，一經發現要按有關規定嚴歷打擊，維持市場正常秩序。
四、合理運用地方儲備糧油資源投放市場
市糧食局要加強對市儲備公司的指導和協調，合理的運用地方儲備糧資源調控市場，正常情況下，按儲備糧的輪換管理辦法，根據市場情況，適時、適度輪換儲備糧食供應市場。應急情況下，啟動《五指山市糧食應急預案》。
五、切實解決糧油保穩價工作中的重點問題
建設國際旅游島對我市糧油市場供應和價格穩定的長效機制提出了新要求，目前要切實解決三個重點問題：一是投入資金對我市儲備倉庫進行改造。我市的儲備糧倉庫都是原自治州留下的倉庫，已經非常陳舊落后，不能適應新形勢的要求。二是要保證每年30萬元糧食風險資金及時落實到位。三是盡快完成省政府分配給我市的1000噸市級儲備糧的任務。
