第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市食品衛(wèi)生的管理，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，增強(qiáng)人民體質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在我市轄區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
本辦法適用于一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑；也適用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。
第三條 市衛(wèi)生行政部門主管全市食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實(shí)行誰發(fā)證，誰監(jiān)督，誰負(fù)責(zé)的原則。
第四條 各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)將食品衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)對食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 對違反食品衛(wèi)生法規(guī)的行為，任何單位、組織、個(gè)人都有權(quán)檢舉和控告。
第二章 食品衛(wèi)生要求
第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營過程必須符合下列衛(wèi)生要求；
（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)離污染源25米以上，不得同時(shí)生產(chǎn)、貯存或兼營有毒、有害或容易造成食品污染的不潔物品。
（二）設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理，食品原料、半成品、成品要分類存放，要用專用的庫、室、櫥、柜、架、容器存放，防止原料與成品、生熟食品交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。
（三）制售冷葷涼菜和制作含乳類冷食品，應(yīng)當(dāng)有專室、專人、專用工具、專用消毒設(shè)備、專用冷藏設(shè)備。
（四）餐飲單位應(yīng)當(dāng)有足夠周轉(zhuǎn)的餐（飲）具，有專用消毒設(shè)施和防蠅、防塵等專用保潔柜，并有專人負(fù)責(zé)消毒保管。
（五）從事送餐業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)設(shè)有專用配餐間、專用容器和相對密封符合衛(wèi)生要求的專用送餐車。冷葷與熱食品不得同一容器混裝，容器上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)時(shí)間、保質(zhì)時(shí)限和生產(chǎn)單位名稱及地址。
（六）運(yùn)輸和裝卸食品的包裝容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。嚴(yán)禁食品與農(nóng)藥化肥及其他有毒、有害物品同車（廂）運(yùn)輸。散裝直接入口食品應(yīng)當(dāng)使用專用容器和運(yùn)輸工具，并定期清洗消毒。
（七）銷售直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)有防蠅、防塵設(shè)施，使用專用工具售貨；直接入口食品，應(yīng)當(dāng)用清潔、無毒的包裝材料包裝；
（八）貯藏食品和食品原料的倉庫、貯藏室應(yīng)當(dāng)通風(fēng)干燥，不得存放有毒有害物品及其他雜物。食品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定離地、離墻、并設(shè)架分類存放，易腐食品應(yīng)當(dāng)冷藏。
（九）食品包裝所用的村料及制品等應(yīng)注明“食品容器”或“食品用”。
（十）禁止經(jīng)銷和使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具。
（十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)持健康證（卡），穿戴潔凈的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。生產(chǎn)經(jīng)營直接入口食品的人員上崗時(shí)，不得配戴影響食品衛(wèi)生的飾物及涂指甲油。
第七條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
（一）涼拌生肉品（包括“生皮”、“生血”、生螺螄等）或其他可能引起食源性疾患的食品；
（二）使用非食用化學(xué)品泡發(fā)的水產(chǎn)品及禽、畜肉制品；
（三）食品添加劑超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用的食品；
（四）工業(yè)酒精兌制的酒類工業(yè)冰醋酸兌制的醋和用工業(yè)鹽酸生產(chǎn)的醬油；
（五）獸用藥殘留量超過國家規(guī)定容許量的禽、畜肉類；
（六）其它法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的食品。
第八條 經(jīng)營、貯存食品添加劑，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專店、柜或庫。
第三章 食品衛(wèi)生管理
第九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立本單位食品衛(wèi)生管理制度，制定崗位衛(wèi)生責(zé)任制，考核、獎(jiǎng)懲等管理制度，設(shè)立衛(wèi)生考核記錄。接受衛(wèi)生行政部門的檢查指導(dǎo)。
第十條 食品生廠企業(yè)應(yīng)設(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或配備專職檢驗(yàn)人員，并按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法對其產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的，不得出廠銷售。不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模瑧?yīng)委托有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代檢產(chǎn)品。
第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品及其原料時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法索取生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生許可證、由衛(wèi)生防疫部門出具的該產(chǎn)品半年內(nèi)的衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告書，與采購產(chǎn)品批號(hào)相符的檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單，銷售者應(yīng)當(dāng)保證提供。衛(wèi)生行政部門可以進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的，禁
止運(yùn)輸和銷售。
第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，考試合格后，方可上崗。并由縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一年一次健康檢查，合格者發(fā)給健康合格證（卡），不合格者不得從事食品的生產(chǎn)經(jīng)營。
健康合格證（卡）不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣和偽造。
第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品市場的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收必須有同級衛(wèi)生行政部門參加。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門出具審查認(rèn)可書，不得批準(zhǔn)和投產(chǎn)使用。
第十四條 各類食品市場的舉辦者應(yīng)征得市衛(wèi)生行政部門的同意，并提供符合國家現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的水源、密閉的垃圾存放容器，設(shè)置污水排放渠道和相應(yīng)的售貨亭、臺(tái)和防雨、防曬、防蠅、防塵、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施。
第十五條 凡進(jìn)入我市的進(jìn)口及外地食品，在我市發(fā)布食品廣告的，必須取得市衛(wèi)生行政部門出具的《食品廣告證明》，無《食品廣告證明》的，廣告經(jīng)營者不得承辦、代理，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在向工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)先取得衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證，無衛(wèi)生許可證的，工商行政管理部門不予登記注冊。
衛(wèi)生行政部門收到申請之日起20日內(nèi)，對符合條件的應(yīng)發(fā)給衛(wèi)生許可證；不符合條件的，應(yīng)給予答復(fù)，并說明理由。
第十七條 同一生產(chǎn)經(jīng)營者在不同地點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)分別辦理衛(wèi)生許可證。舉辦臨時(shí)性食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位，應(yīng)向衛(wèi)生行政部門申辦臨時(shí)衛(wèi)生許可證。
第十八條 衛(wèi)生許可證實(shí)行年審制度。
取得衛(wèi)生許可證后需要變更衛(wèi)生許可登記項(xiàng)目的，應(yīng)按照程序辦理變更手續(xù)。
因違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定被吊銷衛(wèi)生許可證的，一年內(nèi)不得重新申請衛(wèi)生許可證。
第四章 城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和食品攤販的食品衛(wèi)生管理
第十九條 城鄉(xiāng)集貿(mào)市場主辦者應(yīng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，組織對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。
第二十條 城鄉(xiāng)食品集市貿(mào)易的選址應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，避開交通要道、醫(yī)院和有毒、有害場所。食品市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的給排水設(shè)施，封閉式垃圾存放設(shè)施和食品防污染設(shè)施，保持經(jīng)營場所良好的環(huán)境衛(wèi)生狀況。
第二十一條 食品攤販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須符合下列衛(wèi)生要求：
（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員衣著整潔，保持個(gè)人衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生；
（2）餐（飲）具和接觸直接入口食品的容器、用具，使用前必須清洗、消毒合格后方可使用；
（3）制作煎炸類食品的用具、用油，應(yīng)當(dāng)清潔、無毒無害；
（4）不得制售超過國家添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)的食品；
（5）銷售直接入口的食品有防塵、防蠅和防鼠設(shè)施。
使用專用工具，防止食品污染。
第五章 食品衛(wèi)生監(jiān)督
第二十二條 縣級以上衛(wèi)生行政部門按職責(zé)范圍履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。對管轄權(quán)有爭議的，由爭議雙方的共同上級衛(wèi)生行政部門指定管轄。
第二十三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門依法設(shè)立食品衛(wèi)生監(jiān)督員，履行同級衛(wèi)生行政部門賦予的職責(zé)。
縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)工作需要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相對集中的旅游區(qū)、農(nóng)場、林場、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)等地區(qū)派駐食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或食品衛(wèi)生監(jiān)督員。
食品衛(wèi)生監(jiān)督員須經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)考核合格后，發(fā)給證書，方可上崗。食品衛(wèi)生監(jiān)督員必須秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利。
第二十四條 市級衛(wèi)生行政部門檢查、督導(dǎo)下級衛(wèi)生行政部門的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，有權(quán)糾正其不當(dāng)行為，并對下級未依法處理或處理不當(dāng)?shù)倪`反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的案件，進(jìn)行糾正或重新處理。
上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)對下級衛(wèi)生行政部門所管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測；下級衛(wèi)生行政部門不能對上級或同級衛(wèi)生行政部門所管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行重復(fù)監(jiān)測。
第二十五條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，可以向食品生產(chǎn)經(jīng)營者了解情況，索取必要的資料，進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查，按照國家規(guī)定無償采樣。生產(chǎn)經(jīng)營者不得拒絕或者隱瞞。
食品衛(wèi)生監(jiān)督員對生產(chǎn)經(jīng)營行提供的需要保密的技術(shù)資料，負(fù)有保密的責(zé)任。
第二十六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門對已造成食物中毒事故，或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，除依法采取控制措施外，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人立即公告，收回已售出的有毒或污染食品。
第二十七條 發(fā)生食物中毒和接受中毒病人進(jìn)行治療的單位，對中毒者應(yīng)當(dāng)采取搶救措施，保護(hù)現(xiàn)場，并向所在地的衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
衛(wèi)生行政部門接到后．應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十八條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法行政，搞好食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對食品衛(wèi)生監(jiān)督人員的管理和教育。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門依法予以處罰，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
依法吊銷衛(wèi)生許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門。
第三十條 違反本辦法第六條規(guī)定的，責(zé)令改正，予以警告，逾期不改的，處予500元至2000元的罰款。拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷衛(wèi)生許可證。
第三十一條 違反本辦法第七條規(guī)定的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者銷毀所生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并處予2000元至5000元的罰款。造成損失的，責(zé)令賠償。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，予以警告，處予違法所得一至三倍或500元至2000元罰款。
第三十三條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令改正，予以警告。拒不改正的，處予200元至1000元罰款，直至吊銷衛(wèi)牛許可證。
第三十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查驗(yàn)收，擅自經(jīng)營的，處予2000元至1萬元罰款。
第三十五條 未辦理衛(wèi)生許可證擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的，沒收違法所得，并處予違法所得三倍的罰款。沒有違法所得的，處予500元至2000元罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，予以警告，逾期不改的，處予200元至500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證。
第三十七條 因食品不符合衛(wèi)生要求，造成危害、食物中毒或死亡的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條 衛(wèi)生行政部門違反本辦法規(guī)定，對不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證的，對直接責(zé)任人員給予行政處分；收受賄賂，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門或監(jiān)察部門依法給予行政處分，賠償經(jīng)濟(jì)損失，取消監(jiān)督員資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（l）不按規(guī)定采取樣品或收費(fèi)；
（2）泄露企業(yè)技術(shù)秘密的；
（3）包庇、袒護(hù)、縱容違法行為的；
（4）濫用職權(quán)、收受賄賂的；
（5） 徇私舞弊、玩忽職守；
（6） 違反其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的。
第四十一條 以暴力威脅方式阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。
第一條 為加強(qiáng)我市食品衛(wèi)生的管理，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，增強(qiáng)人民體質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在我市轄區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
本辦法適用于一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑；也適用于食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。
第三條 市衛(wèi)生行政部門主管全市食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實(shí)行誰發(fā)證，誰監(jiān)督，誰負(fù)責(zé)的原則。
第四條 各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)將食品衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)對食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 對違反食品衛(wèi)生法規(guī)的行為，任何單位、組織、個(gè)人都有權(quán)檢舉和控告。
第二章 食品衛(wèi)生要求
第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營過程必須符合下列衛(wèi)生要求；
（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)離污染源25米以上，不得同時(shí)生產(chǎn)、貯存或兼營有毒、有害或容易造成食品污染的不潔物品。
（二）設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)合理，食品原料、半成品、成品要分類存放，要用專用的庫、室、櫥、柜、架、容器存放，防止原料與成品、生熟食品交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。
（三）制售冷葷涼菜和制作含乳類冷食品，應(yīng)當(dāng)有專室、專人、專用工具、專用消毒設(shè)備、專用冷藏設(shè)備。
（四）餐飲單位應(yīng)當(dāng)有足夠周轉(zhuǎn)的餐（飲）具，有專用消毒設(shè)施和防蠅、防塵等專用保潔柜，并有專人負(fù)責(zé)消毒保管。
（五）從事送餐業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)設(shè)有專用配餐間、專用容器和相對密封符合衛(wèi)生要求的專用送餐車。冷葷與熱食品不得同一容器混裝，容器上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)時(shí)間、保質(zhì)時(shí)限和生產(chǎn)單位名稱及地址。
（六）運(yùn)輸和裝卸食品的包裝容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。嚴(yán)禁食品與農(nóng)藥化肥及其他有毒、有害物品同車（廂）運(yùn)輸。散裝直接入口食品應(yīng)當(dāng)使用專用容器和運(yùn)輸工具，并定期清洗消毒。
（七）銷售直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)有防蠅、防塵設(shè)施，使用專用工具售貨；直接入口食品，應(yīng)當(dāng)用清潔、無毒的包裝材料包裝；
（八）貯藏食品和食品原料的倉庫、貯藏室應(yīng)當(dāng)通風(fēng)干燥，不得存放有毒有害物品及其他雜物。食品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定離地、離墻、并設(shè)架分類存放，易腐食品應(yīng)當(dāng)冷藏。
（九）食品包裝所用的村料及制品等應(yīng)注明“食品容器”或“食品用”。
（十）禁止經(jīng)銷和使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具。
（十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)持健康證（卡），穿戴潔凈的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。生產(chǎn)經(jīng)營直接入口食品的人員上崗時(shí)，不得配戴影響食品衛(wèi)生的飾物及涂指甲油。
第七條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：
（一）涼拌生肉品（包括“生皮”、“生血”、生螺螄等）或其他可能引起食源性疾患的食品；
（二）使用非食用化學(xué)品泡發(fā)的水產(chǎn)品及禽、畜肉制品；
（三）食品添加劑超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用的食品；
（四）工業(yè)酒精兌制的酒類工業(yè)冰醋酸兌制的醋和用工業(yè)鹽酸生產(chǎn)的醬油；
（五）獸用藥殘留量超過國家規(guī)定容許量的禽、畜肉類；
（六）其它法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的食品。
第八條 經(jīng)營、貯存食品添加劑，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專店、柜或庫。
第三章 食品衛(wèi)生管理
第九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立本單位食品衛(wèi)生管理制度，制定崗位衛(wèi)生責(zé)任制，考核、獎(jiǎng)懲等管理制度，設(shè)立衛(wèi)生考核記錄。接受衛(wèi)生行政部門的檢查指導(dǎo)。
第十條 食品生廠企業(yè)應(yīng)設(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或配備專職檢驗(yàn)人員，并按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法對其產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的，不得出廠銷售。不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模瑧?yīng)委托有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代檢產(chǎn)品。
第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品及其原料時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法索取生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生許可證、由衛(wèi)生防疫部門出具的該產(chǎn)品半年內(nèi)的衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告書，與采購產(chǎn)品批號(hào)相符的檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單，銷售者應(yīng)當(dāng)保證提供。衛(wèi)生行政部門可以進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的，禁
止運(yùn)輸和銷售。
第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，考試合格后，方可上崗。并由縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一年一次健康檢查，合格者發(fā)給健康合格證（卡），不合格者不得從事食品的生產(chǎn)經(jīng)營。
健康合格證（卡）不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣和偽造。
第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品市場的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收必須有同級衛(wèi)生行政部門參加。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門出具審查認(rèn)可書，不得批準(zhǔn)和投產(chǎn)使用。
第十四條 各類食品市場的舉辦者應(yīng)征得市衛(wèi)生行政部門的同意，并提供符合國家現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的水源、密閉的垃圾存放容器，設(shè)置污水排放渠道和相應(yīng)的售貨亭、臺(tái)和防雨、防曬、防蠅、防塵、果皮箱等衛(wèi)生設(shè)施。
第十五條 凡進(jìn)入我市的進(jìn)口及外地食品，在我市發(fā)布食品廣告的，必須取得市衛(wèi)生行政部門出具的《食品廣告證明》，無《食品廣告證明》的，廣告經(jīng)營者不得承辦、代理，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在向工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)先取得衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證，無衛(wèi)生許可證的，工商行政管理部門不予登記注冊。
衛(wèi)生行政部門收到申請之日起20日內(nèi)，對符合條件的應(yīng)發(fā)給衛(wèi)生許可證；不符合條件的，應(yīng)給予答復(fù)，并說明理由。
第十七條 同一生產(chǎn)經(jīng)營者在不同地點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)分別辦理衛(wèi)生許可證。舉辦臨時(shí)性食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位，應(yīng)向衛(wèi)生行政部門申辦臨時(shí)衛(wèi)生許可證。
第十八條 衛(wèi)生許可證實(shí)行年審制度。
取得衛(wèi)生許可證后需要變更衛(wèi)生許可登記項(xiàng)目的，應(yīng)按照程序辦理變更手續(xù)。
因違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定被吊銷衛(wèi)生許可證的，一年內(nèi)不得重新申請衛(wèi)生許可證。
第四章 城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和食品攤販的食品衛(wèi)生管理
第十九條 城鄉(xiāng)集貿(mào)市場主辦者應(yīng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，組織對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。
第二十條 城鄉(xiāng)食品集市貿(mào)易的選址應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，避開交通要道、醫(yī)院和有毒、有害場所。食品市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的給排水設(shè)施，封閉式垃圾存放設(shè)施和食品防污染設(shè)施，保持經(jīng)營場所良好的環(huán)境衛(wèi)生狀況。
第二十一條 食品攤販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須符合下列衛(wèi)生要求：
（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員衣著整潔，保持個(gè)人衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生；
（2）餐（飲）具和接觸直接入口食品的容器、用具，使用前必須清洗、消毒合格后方可使用；
（3）制作煎炸類食品的用具、用油，應(yīng)當(dāng)清潔、無毒無害；
（4）不得制售超過國家添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)的食品；
（5）銷售直接入口的食品有防塵、防蠅和防鼠設(shè)施。
使用專用工具，防止食品污染。
第五章 食品衛(wèi)生監(jiān)督
第二十二條 縣級以上衛(wèi)生行政部門按職責(zé)范圍履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。對管轄權(quán)有爭議的，由爭議雙方的共同上級衛(wèi)生行政部門指定管轄。
第二十三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門依法設(shè)立食品衛(wèi)生監(jiān)督員，履行同級衛(wèi)生行政部門賦予的職責(zé)。
縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)工作需要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相對集中的旅游區(qū)、農(nóng)場、林場、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)等地區(qū)派駐食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或食品衛(wèi)生監(jiān)督員。
食品衛(wèi)生監(jiān)督員須經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)考核合格后，發(fā)給證書，方可上崗。食品衛(wèi)生監(jiān)督員必須秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利。
第二十四條 市級衛(wèi)生行政部門檢查、督導(dǎo)下級衛(wèi)生行政部門的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，有權(quán)糾正其不當(dāng)行為，并對下級未依法處理或處理不當(dāng)?shù)倪`反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的案件，進(jìn)行糾正或重新處理。
上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)對下級衛(wèi)生行政部門所管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測；下級衛(wèi)生行政部門不能對上級或同級衛(wèi)生行政部門所管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行重復(fù)監(jiān)測。
第二十五條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，可以向食品生產(chǎn)經(jīng)營者了解情況，索取必要的資料，進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所檢查，按照國家規(guī)定無償采樣。生產(chǎn)經(jīng)營者不得拒絕或者隱瞞。
食品衛(wèi)生監(jiān)督員對生產(chǎn)經(jīng)營行提供的需要保密的技術(shù)資料，負(fù)有保密的責(zé)任。
第二十六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門對已造成食物中毒事故，或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，除依法采取控制措施外，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人立即公告，收回已售出的有毒或污染食品。
第二十七條 發(fā)生食物中毒和接受中毒病人進(jìn)行治療的單位，對中毒者應(yīng)當(dāng)采取搶救措施，保護(hù)現(xiàn)場，并向所在地的衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
衛(wèi)生行政部門接到后．應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十八條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法行政，搞好食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對食品衛(wèi)生監(jiān)督人員的管理和教育。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門依法予以處罰，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
依法吊銷衛(wèi)生許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門。
第三十條 違反本辦法第六條規(guī)定的，責(zé)令改正，予以警告，逾期不改的，處予500元至2000元的罰款。拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷衛(wèi)生許可證。
第三十一條 違反本辦法第七條規(guī)定的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者銷毀所生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并處予2000元至5000元的罰款。造成損失的，責(zé)令賠償。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，予以警告，處予違法所得一至三倍或500元至2000元罰款。
第三十三條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令改正，予以警告。拒不改正的，處予200元至1000元罰款，直至吊銷衛(wèi)牛許可證。
第三十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查驗(yàn)收，擅自經(jīng)營的，處予2000元至1萬元罰款。
第三十五條 未辦理衛(wèi)生許可證擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的，沒收違法所得，并處予違法所得三倍的罰款。沒有違法所得的，處予500元至2000元罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，予以警告，逾期不改的，處予200元至500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證。
第三十七條 因食品不符合衛(wèi)生要求，造成危害、食物中毒或死亡的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條 衛(wèi)生行政部門違反本辦法規(guī)定，對不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證的，對直接責(zé)任人員給予行政處分；收受賄賂，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門或監(jiān)察部門依法給予行政處分，賠償經(jīng)濟(jì)損失，取消監(jiān)督員資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（l）不按規(guī)定采取樣品或收費(fèi)；
（2）泄露企業(yè)技術(shù)秘密的；
（3）包庇、袒護(hù)、縱容違法行為的；
（4）濫用職權(quán)、收受賄賂的；
（5） 徇私舞弊、玩忽職守；
（6） 違反其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的。
第四十一條 以暴力威脅方式阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。
