為大力發展蔬菜產業，扶持返鄉農民工創業、就業，促進農民增收，加快社會主義新農村建設步伐，實現我縣農業農村經濟又快又好發展。根據《藍山縣蔬菜產業發展總體規劃》，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，以中央1號文件精神為指導，按照《中共湖南省委湖南省人民政府關于2009年促進農民持續增收的意見》提出的“調整優化蔬菜生產結構和布局，重點建設一批南銷、出口蔬菜生產基地”的要求，充分發揮我縣毗鄰粵、港、澳，氣候適宜，環境優美，無重工業污染的區位優勢和環境資源優勢，突出重點，建設基地，提高產量，改善品質，提高效益，增加農民收入，把我縣建設成為布局區域化、生產專業化、管理標準化、經營產業化、服務社會化的符合綠色食品要求的南銷蔬菜生產基地。
二、工作目標
（一）總體目標
1、創建湖南省南銷蔬菜基地縣。
2、力爭用2-3年，全縣建成南銷蔬菜基地12萬畝，蔬菜播種面積達到15萬畝，蔬菜總產量達到22萬噸，總產值6.8億元，經濟效益4.5億元，蔬菜收入為農民人平增加純收入1400元，比2008年增長4倍以上，使南銷蔬菜產業成為全縣農業經濟的支柱產業。
?。ǘ┚唧w目標
1、在毛俊鎮、塔峰鎮建設香芋生產基地2萬畝。辦好毛俊鎮沙溪村、塔峰鎮源頭村300畝香芋品種改良示范基地。
2、在祠堂圩鄉、楠市鎮建設紫茄生產基地2萬畝。
3、在新圩鎮建設新圩辣椒生產基地1萬畝。
4、在竹管寺鎮、總市辦事處、火市辦事處建設藍山大白苦瓜生產基地1萬畝。
5、在所城鎮、大麻辦事處、大橋鄉、紫良鄉建設以甜玉米、菜心、南瓜為主的生產基地2萬畝，辦好300畝新品種示范園。
6、在大橋鄉、紫良鄉海拔800米以上地區建設高山蔬菜基地5000畝。
7、引進蔬菜新品種10個、實用新技術5項，培訓農民2萬人次，扶持蔬菜種植大戶1000戶，扶持蔬菜產銷龍頭企業5家，專業合作社12個。
8、蔬菜生產基地100%通過無公害產地認定，認證無公害蔬菜產品12個、綠色食品5個。
二、保障措施
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1、鞏固老品種與發展新品種相結合，縣政府從農業產業發展資金中安排3萬元用于從廣西荔浦、湖南祁東等地引進香芋新品種，建設300畝品種改良示范基地。
2、縣農業局確定技術負責人，有計劃、有步驟的開展香芋技術培訓。
3、進一步調整結構，加大新品種推廣力度，明年全縣2萬畝香芋全部更換為新品種，增加產量，提升品質，增加農民收入。
4、引進廣東客商，建立南銷網絡，將藍山香芋產品打入粵、港、澳市場。
5、大力培育香芋專業合作社，以“合作社+公司+農戶”的模式運作，為訂單農戶提供產、供、銷全程服務。
6、加大招商引資力度，引進香芋加工企業，在本地實現加工增值，延伸產業鏈條。
（二）紫茄基地
1、縣政府從農業產業發展資金中安排3萬元，引進省蔬菜研究所的專家，進行技術攻關，開展紫茄嫁接技術試驗示范，力爭今年解決紫茄輪作困難的問題。
2、集中連片發展2萬畝生產基地，縣農業局明確技術負責人，大力開展技術培訓，實行標準化生產，統一品牌、統一包裝、打造精品，打入粵港澳的高檔蔬菜市場。
3、搞好信息服務，與省外大市場建立緊密聯系，暢通銷售渠道，增加產品批量外銷。
4、建立完善土地流轉平臺，為紫茄種植大戶擴大種植規模提供便捷高效的土地流轉服務。
（三）辣椒基地
1、縣政府從農業產業發展資金中安排2萬元用于在新圩鎮神溪村建設200畝新圩辣椒示范基地。
2、縣政府從農業產業發展資金中安排2萬元鼓勵加工企業把辣椒加工產品做精，味道做美，注冊商標，開展產品認證，打造“新圩香辣王”品牌。
3、縣農業局確定專人負責辣椒生產，有計劃的組織開展技術培訓。
4、從省蔬菜研究所引進優質高產新品種示范推廣。
?。ㄋ模┬缕贩N推廣示范基地
1、在所城鎮良村租地300畝，建設南銷蔬菜新品種推廣示范園。
2、開發模式：南銷蔬菜新品種試驗示范園實行公司化運作，成立“蔬菜開發公司”，具體負責示范園建設。
3、加大資金投入。資金投入由公司籌集，政府加強扶持，縣政府從農業產業發展資金中安排10萬元，縣農工部、縣農業局、縣移民局、縣農機局等單位籌資20萬元，用于基地建設；縣水利局、縣農業開發辦從相關項目資金中各安排10萬元用于基地基礎設施建設；縣農機局負責機械化翻耕整地。
4、與廣州江南蔬菜批發市場簽訂產銷合同，建立銷售網絡，確保蔬菜銷路。
5、積極申報有機蔬菜基地和產品“三品”認證。
四、扶持政策
?。ㄒ唬┘訌娂夹g服務。聘請省蔬菜研究所專家擔任技術顧問，對我縣蔬菜產業進行系統規劃和指導，對基地農民進行技術培訓，進行現場技術指導服務。引進蔬菜新品種、新技術建立新品種示范基地，培育種植大戶，組織種植大戶走出去學習先進的發展理念和技術?？h農業局定期對基地農戶開展技術培訓，逐步提高農民種植技術，并派出技術員負責全程跟蹤服務。
（三）整合項目資金。整合農業開發、小型農田水利建設、移民開發、扶貧開發等專項資金扶持蔬菜產業發展，切實抓好基礎設施建設和技術培訓以及香芋品種改良、紫茄嫁接等新品種、新技術的試驗示范和產品的“三品”認證等工作。
?。ㄈ┰黾迂斦度?。在新農村建設農業產業發展資金中安排20萬元。其中：3萬元用于毛俊鎮沙溪村、塔峰鎮源頭村300畝香芋品種改良示范基地種苗補貼，每畝補貼100元；4萬元用于新圩鎮神溪村種植200畝新圩辣椒及鼓勵加工企業培植“新圩香辣王”品牌和產品認證；3萬元用于紫茄嫁接技術，解決連作技術課題的研究和推廣；10萬元用于在所城鎮良村建設300畝南銷蔬菜示范園建設。
五、組織領導
成立藍山縣南銷蔬菜基地建設工作領導小組，由縣委常委、副縣長盤德平任組長，縣人大副主任龍宗社、縣政協副主席李先珍任副組長， 縣委農村工作部部長王發舜、縣發改委主任黃光華、縣財政局局長梁有余、縣農業局局長吳友忠、縣水利局局長譚春生、縣物價局局長顧德正、縣農機局局長廖昌輝、縣移民開發局局長陳志瑪、縣質量技術監督局局長廖德元、縣科技局局長李松旺、縣衛生局局長陳揚新、縣農業開發辦主任唐正生、縣財政局副局長謝桐生、縣財政局農業股長雷曉蓉、縣農業局紀檢書記廖復建為成員，領導小組在縣農業局設立辦公室，由吳友忠同志兼任辦公室主任，廖復建同志任辦公室副主任。領導小組辦公室下設香芋、辣椒、紫茄生產基地和新品種新技術示范園4個工作組，確定4名技術負責人，建立目標管理責任制，落實工作責任?？h、鄉政府要把發展蔬菜產業作為促進地方經濟發展，實現農民增收的主要措施來落實，將其納入重要議事日程，切實加強領導，制定目標考核辦法。各鄉鎮（辦事處）要組建蔬菜產業發展領導小組，落實經費，明確責任，建立考核制度。
