為更好的貫徹《藥品進口管理辦法》，規范藥品進口備案、報關和口岸檢驗工作，創造藥品進口通關的優良環境，更好的服務于報驗企業，吸引更多外地企業到青島口岸進口藥品，擴大青島口岸藥品進口數量，促進我市醫藥經濟的快速發展，現制定本意見。
一、指導思想
以黨的十六大精神、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，“以監督為中心、監、幫、促相結合”為監管方針，以增強服務意識、提高服務質量為理念，以提高工作效率、加快藥品通關速度為手段，以改善藥品通關環境、增強口岸吸引力、擴大通關數量為目的，創新工作方式、加大宣傳力度，努力促進我市藥品進口工作上一個新臺階。
二、具體措施
（一）增強服務意識，提高服務質量
1、加大宣傳力度，宣傳藥品進口法律、法規
青島作為北京奧運會的唯一伙伴城市，具有得天獨厚的港口優勢、市場優勢和政策優勢，具有發展醫藥經濟的優越條件。2005年2月，青島市口岸藥品監督管理局正式掛牌，我們將借助口岸局掛牌的東風，加大宣傳力度，印制青島市食品藥品監督管理局進口藥品備案的宣傳冊，介紹相關進口藥品備案法律法規、辦理《進口藥品注冊證》及《進口藥品通關單》的程序、口岸局職能、對進口藥品通關備案所采取的流程、各種配套設施和服務，向本市及外省市相關單位發放，吸引更多企業前來青島通關。同時在《中國醫藥報》、《醫藥經濟報》、《健康導報》等媒體上做口岸局職能介紹。
2、提供咨詢及代理服務，為報驗單位提供方便
一是為報驗單位申辦《進口藥品注冊證》等方面提供幫助和咨詢。我們擬與報驗單位和國家局注冊司溝通，在條件成熟的情況下，為其辦理《進口藥品注冊證》，縮短辦理時間，提高辦理效率和質量。二是針對外地申報企業報關需要人力和物力往返的情況，在發放通關單的同時，為其代辦報關等相關手續，用優質、便捷的服務吸引更多的單位前來青島報驗。
（二）提高通關效率，加快通關速度
1、進一步完善進口藥品通關備案網絡系統，提高備案效率，降低企業費用
進一步完善進口藥品備案網絡管理系統，擴大使用面。報驗單位通過網絡將進口藥品報驗相關資料傳輸到青島市食品藥品監督管理局，有關業務人員在對材料進行初審后，將有關信息及時反饋給企業，材料符合規定后，企業即可到青島市食品藥品監督管理局領取《進口藥品通關單》。從而大大減少了企業往返次數，節省報驗費用和時間。
2、縮短樣品檢驗時間
《藥品進口管理辦法》規定，口岸藥品檢驗所在抽樣后20日內完成對所抽樣藥品的檢驗工作。為方便報驗單位，縮短檢驗時間。藥檢所在抽樣后10日內完成對原料藥和普通制劑樣品的檢驗，在15個日內完成對滅菌制劑檢驗。
（三）改善環境，增強青島口岸的吸引力
1、為進口藥品報驗企業推薦品質優良的貨運公司為其提供代理服務
大多數進口藥品報驗收單位都各自選擇不同的貨運代理為其辦理有關手續。由于同一家貨運公司代理的項目多以藥品外的其他貨物為主，藥品只是其代理的一小部分，因此辦理業務的專業性不強。通過比較和選擇，我們推薦兩家經過專業認證的、信用好、對進口藥品相關規定比較熟悉的貨代公司給報驗單位。一方面提高報關的效率和質量，另一方面滿足藥品作為特殊商品所需的倉儲、運輸條件，保證藥品質量。報驗單位也可根據實際情況，選擇其他貨運公司為其提供服務。
2、創造環境，增強青島口岸醫藥商業輻射力
按照WTO的規則，2005年，醫藥流通市場將對外開放，屆時，國外制藥大企業將會搶灘國內醫藥流通領域，藥品進出口貿易將會大大增加。我們借此機會，采取得力措施，加大宣傳，吸引更多企業來青辦理進口，促進地方醫藥經濟發展。
3、加大招商引資力度，培植增強制造業加工能力
18個口岸中有13個是南方城市，北方只有北京、天津、青島、大連、西安等五個城市，北方相對較少，資源稀缺。青島又具有得天獨厚的區位優勢，生存環境好，港口發展快，有保稅區優惠政策，進出口通關便利，在青島投資，可以節省報關、運輸等各項費用。隨著通關速度的加快和服務質量的提高，將吸引更多的外向型制藥企業來青投資。
隨著以上各項措施的落實，青島口岸將以熱情、周到、務實、高效的服務，創造一流的進口藥品通關、備案、檢驗環境，吸引更多的省內外單位前來青島口岸報驗，為青島醫藥經濟的發展發揮更大的作用。
