各市、縣(區(qū))工商行政管理局：
為規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品安全信息管理，省工商局根據(jù)《福建省食品安全信息管理辦法》（閩政辦〔2011〕182號(hào)）和《流通環(huán)節(jié)食品安全信息公布管理辦法》（工商食字〔2011〕249號(hào)）制定了《福建省工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全信息管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省工商行政管理局
二○一一年十二月三十一日
福建省工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全
信息管理辦法
第一條 為規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品安全信息管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、國(guó)家工商行政管理總局制定的《流通環(huán)節(jié)食品安全信息公布管理辦法》和福建省政府辦公廳印發(fā)的《福建省食品安全信息管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的流通環(huán)節(jié)食品安全信息，是指縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)在履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中制作或獲知的，以一定形式記錄、保存的食品安全日常監(jiān)督管理信息、食品安全事件信息、食品安全輿情、食品安全工作舉措和其他食品安全信息。
本辦法所稱的食品安全信息管理，是指本省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)食品安全信息的收集、分析、報(bào)送、通報(bào)、會(huì)商、公布等工作。
第三條 縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各級(jí)政府及其食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好本部門(mén)的食品安全信息管理工作，準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地公布食品安全信息，維護(hù)消費(fèi)者和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，切實(shí)遵守國(guó)家的保密規(guī)定和工作紀(jì)律。
第四條 縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立流通環(huán)節(jié)食品安全信息公布與管理制度，通過(guò)福建紅盾信息網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布流通環(huán)節(jié)食品安全信息。
工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管信息的查詢方式，為公眾查閱提供便利，并不得收取任何費(fèi)用。
第五條 縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)辦公室和食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合，共同做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的食品安全信息收集工作，建立與新聞媒體的有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，重視發(fā)揮新聞媒體信息傳播和輿論監(jiān)督作用，積極支持新聞媒體開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全信息報(bào)道。
縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定食品安全信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本地區(qū)食品安全信息的收集、整理、通報(bào)和報(bào)送工作。
第六條 縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)、公布食品安全信息必須經(jīng)過(guò)本機(jī)關(guān)分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)審核批準(zhǔn)不得擅自公布流通環(huán)節(jié)食品安全信息。
第七條 縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的要求建立向同級(jí)監(jiān)管部門(mén)信息通報(bào)工作機(jī)制，明確信息通報(bào)的形式、通報(bào)渠道和責(zé)任機(jī)構(gòu)。對(duì)暫時(shí)不宜公開(kāi)的重要信息或涉密信息，應(yīng)當(dāng)采用密傳、交換、專人遞送等途徑報(bào)送。
工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)證照發(fā)放、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)和查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等情況應(yīng)當(dāng)按規(guī)定公布并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
接到其他監(jiān)管部門(mén)通報(bào)后，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)對(duì)食品安全信息進(jìn)行處理。
第八條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照屬地管轄權(quán)限和規(guī)定公布流通環(huán)節(jié)食品安全信息。
（一）縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公布本部門(mén)日常監(jiān)管信息，但重要信息應(yīng)事先向同級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
（二）縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)公布涉及其他環(huán)節(jié)的食品安全信息，應(yīng)與相關(guān)部門(mén)充分溝通，必要時(shí)進(jìn)行會(huì)商，并將會(huì)商情況報(bào)告同級(jí)政府和食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)后聯(lián)合公布。對(duì)公布的內(nèi)容難以會(huì)商一致的信息，經(jīng)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建議，應(yīng)暫時(shí)不發(fā)布。
（三）縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)獲知涉及其監(jiān)管職責(zé)但無(wú)法判定是否屬于應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一公布的食品安全信息，可以報(bào)告同級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)審定。食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)書(shū)面反饋認(rèn)為不屬于統(tǒng)一公布的食品安全信息的，自行公布。
（四）縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)獲知的食品安全事故信息，應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)厥称钒踩C合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)。并同時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；必要時(shí)，可直接報(bào)告國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室。
發(fā)生流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故后，省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照當(dāng)?shù)卣侣勣k擬定的信息公布方案和分工要求做好相關(guān)工作。
（五）流通環(huán)節(jié)食品安全輿情監(jiān)測(cè)與處置，依據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全輿情處置指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定辦理。
第九條 公布流通環(huán)節(jié)食品安全信息前，可以根據(jù)需要組織專家對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行研究和分析，提供科學(xué)意見(jiàn)和建議。對(duì)需要評(píng)估的食品安全信息，應(yīng)經(jīng)過(guò)評(píng)估后進(jìn)行公布。
在公布食品安全信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)方面的專家解釋食品安全信息中的科學(xué)問(wèn)題，澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳、普及，倡導(dǎo)健康生活方式，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第十條 對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)報(bào)告、通報(bào)、會(huì)商的流通環(huán)節(jié)食品安全信息，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時(shí)報(bào)告、通報(bào)和會(huì)商，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
第十一條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)流通環(huán)節(jié)食品安全信息公布情況的監(jiān)督檢查。不定期對(duì)下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的食品安全信息公布、報(bào)告和通報(bào)情況進(jìn)行考核和評(píng)議。必要時(shí)，可以糾正下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)公布的信息。
第十二條 食品安全信息發(fā)布實(shí)行“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公布流通環(huán)節(jié)食品安全信息的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》規(guī)定對(duì)公布的信息負(fù)責(zé)。對(duì)違法違規(guī)公布食品安全信息的，應(yīng)立即更正，消除不良影響，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十三條 公民、法人和其他組織對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)公布的流通環(huán)節(jié)食品安全有關(guān)信息提出異議的，公布食品安全信息的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待，積極核實(shí)處理。經(jīng)核實(shí)確屬不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在原公布范圍內(nèi)予以更正，并告知提出異議者。
第十四條 本辦法由省工商局負(fù)責(zé)解釋。
縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)在執(zhí)行中遇有本辦法內(nèi)容與地方各級(jí)人民政府相關(guān)規(guī)定有沖突時(shí)，以地方人民政府規(guī)定為準(zhǔn)，并及時(shí)報(bào)告省工商局。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
