各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，中省直有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《阜新市促進(jìn)樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
樹莓在國際市場(chǎng)上被譽(yù)為“第三代水果”和“黃金漿果”，具有營養(yǎng)價(jià)格高、適應(yīng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、國內(nèi)外市場(chǎng)前景廣闊的突出特點(diǎn)。我市于2004年引進(jìn)種植，目前已發(fā)展到1萬畝，結(jié)果面積超過2000畝，效益十分可觀。為了把我市建成全國最大的樹莓生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，結(jié)合我市實(shí)際，特提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2007〕1號(hào)）的總體要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以增收為目標(biāo)，大力發(fā)展樹莓產(chǎn)業(yè)，使之成為適應(yīng)阜新干旱氣候條件農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要項(xiàng)目和農(nóng)民增收致富的重要途徑。
二、工作目標(biāo)
到2010年，全市樹莓種植面積計(jì)劃發(fā)展到5萬畝，其中阜蒙縣3.5萬畝，彰武縣1萬畝，海州區(qū)、細(xì)河區(qū)、太平區(qū)、新邱區(qū)、清河門區(qū)各0.1萬畝。到2015年，使全市樹莓種植面積比2010年各項(xiàng)指標(biāo)翻一番。同時(shí)，要與沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等技術(shù)依托單位建立合作關(guān)系，對(duì)樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)問題進(jìn)行科技公關(guān)和技術(shù)支持，重點(diǎn)在種苗培育、儲(chǔ)藏保鮮、種植模式、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品開發(fā)及深加工等方面開展研發(fā)工作。
通過引進(jìn)和培育樹莓生產(chǎn)、加工、銷售的龍頭企業(yè)，形成樹莓產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局，爭創(chuàng)全國樹莓產(chǎn)業(yè)第一市。到2010年，全市樹莓汁、樹莓果冷藏冷凍保鮮等加工、貯藏、銷售能力達(dá)到5萬噸，到2015年發(fā)展到10萬噸，產(chǎn)值達(dá)到20億元。
三、保障措施
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市政府成立樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管農(nóng)業(yè)副市長擔(dān)任，成員單位由市發(fā)改委、市農(nóng)委、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市水利局、市國土局、市農(nóng)電局、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、市扶貧辦、省風(fēng)沙所等相關(guān)部門和單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市林業(yè)局。各部門要明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各縣區(qū)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要增加投入。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大投入力度，同時(shí)爭取上級(jí)部門的扶持。各有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)金融部門給予樹莓栽植農(nóng)戶貸款幫助，全力支持樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市林業(yè)局要將樹莓栽植納入退耕還林等政策的補(bǔ)助中，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行扶持。市水利局負(fù)責(zé)對(duì)樹莓集中連片種植地塊的水資源進(jìn)行論證與評(píng)價(jià)，合理確定節(jié)水灌溉形式，協(xié)調(diào)灌溉設(shè)施配套。農(nóng)電局對(duì)樹莓集中連片種植地塊免費(fèi)勘測(cè)、設(shè)計(jì)，積極向上爭取資金，解決電力配套設(shè)施等問題。市國土資源局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、扶貧辦要將樹莓項(xiàng)目列入土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)、整村扶貧項(xiàng)目進(jìn)行支持。
三要強(qiáng)化科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。以省農(nóng)科院、省風(fēng)沙所為依托，積極開展品種選育、組培培訓(xùn)、栽培模式、新品種引進(jìn)與試驗(yàn)示范等課題的攻關(guān)，讓阜新樹莓研發(fā)工作走在全省乃至全國前列。要認(rèn)真總結(jié)幾年來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成適合本地生產(chǎn)的栽培方式，并加以推廣應(yīng)用。要舉辦各種形式的培訓(xùn)班，加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
四要開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要制定優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，引進(jìn)和扶持一批科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，從事樹莓保鮮、貯藏、加工、銷售等活動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)民成立專業(yè)協(xié)會(huì)或合作組織，形成“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)（中介組織）+農(nóng)戶”的比較完備的樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五要搞好宣傳發(fā)動(dòng)。通過算經(jīng)濟(jì)帳、典型引路、政策推動(dòng)等措施，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展勞動(dòng)密集型的樹莓生產(chǎn)。要編制、發(fā)放各種生產(chǎn)技術(shù)的小冊(cè)子或宣傳單，讓每個(gè)果農(nóng)都能達(dá)到懂技術(shù)會(huì)管理。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位要加大對(duì)樹莓生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)、優(yōu)良新品種、致富典型的宣傳力度，盡快在全市形成樹莓發(fā)展的良好氛圍。
六要樹立生產(chǎn)典型，打造精品示范園。選擇管理精細(xì)、生產(chǎn)效益好的農(nóng)戶作為典型，向廣大農(nóng)民推廣。在生產(chǎn)比較密集的地區(qū)，依照農(nóng)民意愿建立精品示范園。
七要建立種苗繁育體系。由政府確認(rèn)，專業(yè)技術(shù)售貨員把關(guān)，在樹莓精品園內(nèi)建立種苗繁育供應(yīng)基地，樹莓苗木由林業(yè)部門統(tǒng)一調(diào)撥。
