各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：
《麗水市2012年食品安全重點工作安排》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○一二年四月十六日
麗水市2012年食品安全重點工作安排
2012年全市食品安全工作總體思路和主要任務是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實《食品安全法》、《浙江省實施<中華人民共和國食品安全法>辦法》等法律法規(guī)及相關政策制度，努力健全食品安全長效監(jiān)管機制，著力提升職能部門的監(jiān)管能力水平，強化落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，廣泛動員社會力量參與監(jiān)督，繼續(xù)深化食品安全專項整治，全力維護我市食品安全持續(xù)穩(wěn)定的局面，確保人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一、切實履行食品安全監(jiān)管政府職責
（一）完善食品安全監(jiān)管機制。按照食品安全監(jiān)管職能調整要求，統(tǒng)籌綜合協(xié)調能力和部門監(jiān)管能力建設，理順食品安全綜合協(xié)調機構和監(jiān)管部門職責分工，建立健全基層食品安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。努力完善食品安全配套政策和管理制度，促使食品安全監(jiān)管有法可依、有章可循。配合做好人大、政協(xié)關于食品安全工作的視察監(jiān)督活動。繼續(xù)實施食品安全工作政府責任目標考核，加強食品安全聯(lián)合督辦，建立健全食品安全監(jiān)管和公檢法部門的聯(lián)動機制，完善案件移送、案件事先介入、辦案技術支撐、信息互通和聯(lián)席會議等制度，密切食品安全行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，推動食品安全監(jiān)管責任落實。
?。ǘ娀称钒踩L險管理。深入推進全市食品檢測資源整合，食品安全監(jiān)測計劃、監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測信息整合率達到100%，各縣（市、區(qū)）監(jiān)測報告錄入不少于6500批次。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）實施檢測機構整合，切實提高監(jiān)管資源的共享率和利用率。加強被檢出不合格食品（包括食用農(nóng)產(chǎn)品）后續(xù)監(jiān)管，不合格食品案件處置率達95%以上。探索建立與商品供應地政府部門風險交流機制，積極開展跨區(qū)域食品安全聯(lián)合監(jiān)管。全面開展“風險大排查、隱患大整治”活動，充分利用監(jiān)測資源整合、舉報投訴、案件查處、風險管理等信息來源，各縣（市、區(qū)）食安辦組織召開區(qū)域食品安全風險分析會議不少于2次。分類分級完善食品安全事故應急預案，積極開展預案學習宣傳、教育培訓和應急演練；規(guī)范食品安全信息報送管理，明確報告程序、報告時限、現(xiàn)場處置、流行病學調查等要求；強化農(nóng)村集體聚餐申報和現(xiàn)場指導，切實提高食品安全事故應急處置能力。
（三）強化食品安全綜合治理。充分利用省、市推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的重大機遇，積極爭取上級對食品安全工作的支持，加大財政投入力度，保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設備和工作經(jīng)費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術裝備建設，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管體制機制，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管責任。深入開展食品安全示范縣（市、區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范街、示范單位創(chuàng)建活動，2012年，云和縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣、省級餐飲服務食品安全示范縣，慶元縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣、省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)，縉云縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣活動確保成功；蓮都區(qū)通過省級食品安全示范縣復評。以農(nóng)貿(mào)市場改造提升為抓手，加強溝通協(xié)作，全面落實食品生產(chǎn)經(jīng)營市場準入、質量追溯、規(guī)范管理等監(jiān)管制度，強化食品產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡管理，切實提升農(nóng)貿(mào)市場商品質量水平，加快形成食品源頭質量控制機制。
?。ㄋ模娀称钒踩瘫O(jiān)管。加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，集中力量開展農(nóng)業(yè)投入品整治規(guī)范，健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系，擴大跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管合作領域，強化畜產(chǎn)品質量和動物防疫管控，積極促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和質量追溯管理機制。加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴格生產(chǎn)許可管理和技術標準，加強重點產(chǎn)品監(jiān)督監(jiān)測，深化監(jiān)管資源整合，完善監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、不合格產(chǎn)品召回和違法企業(yè)黑名單制度，繼續(xù)實施風險分級分類監(jiān)管，強化監(jiān)督檢查后續(xù)處理落實，深入開展食品生產(chǎn)加工小作坊整規(guī)工作。加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面推進生活性商貿(mào)流通和農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設，在繼續(xù)推進“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程的基礎上，重點實施“品牌超市進校園”工作；進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度，以散裝白酒、散裝食用油脂等品種為重點，組織開展突出問題的排查整治活動；積極推行流通環(huán)節(jié)食品安全電子化監(jiān)管，切實加強臨近保質期食品監(jiān)管和食品批發(fā)環(huán)節(jié)可追溯體系建設；做好經(jīng)營業(yè)主的引導和教育工作，促使原材料供應商主動向饅頭、油條生產(chǎn)經(jīng)營者推薦無鋁配方和酵母加工工藝。加強餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面實施餐飲五常法管理、監(jiān)督量化分級和監(jiān)督信息公示制度，深入開展餐飲服務食品安全示范創(chuàng)建活動；切實做好重大活動餐飲食品安全保障和集中供餐單位的源頭監(jiān)管；繼續(xù)做好餐具集中消毒工作，聯(lián)合開展打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務行為；加大食品生產(chǎn)加工工藝推廣力度，使用無鋁配方加工油條、饅頭使用酵母發(fā)酵的覆蓋率達90%以上。各地、各有關部門要加強支持配合，認真履行職責，強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施銜接，形成監(jiān)管合力，全面推進出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建，促進食用菌等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；適時開展農(nóng)村飲用水集中供水安全規(guī)范，各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地飲用水集中供水規(guī)范率達80%以上；扎實推進生豬定點屠宰企業(yè)整合規(guī)范和放心肉品牌連鎖經(jīng)營，推動屠宰行業(yè)布局調整、結構優(yōu)化；加強對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者的檢查和日常監(jiān)管，依法加大保健食品廣告監(jiān)測和違法案件查處力度；強化收購糧食質量監(jiān)測和庫存糧油質量安全監(jiān)督檢查，確保糧食安全。
（五）深化食品安全專項整治。繼續(xù)開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動，深化乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品等重點品種綜合治理，開展重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調味品、餐具、食品包裝材料等食品安全專項整治。結合我市實際，進一步鞏固豆制品、米面制品等治理整頓成果，加大對學生自備菜、農(nóng)村飲用水、保水膜香菇、臨近保質期食品等食品安全隱患點的監(jiān)管力度，其中，各縣（市、區(qū)）納入農(nóng)村學生自備菜管理試點的學校不少于5所。
二、切實落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任
?。ㄒ唬┘訌娛称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管。嚴格實施食品生產(chǎn)經(jīng)營準入管理，規(guī)范執(zhí)行許可程序；按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，落實工作責任，建立和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管制度，擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的次數(shù)和范圍；建立符合本地實際的食品小作坊、小攤販、前店后廠、現(xiàn)場制售等生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)管模式，鼓勵采取提升改造、集中生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營、統(tǒng)一配送、定點定時、連鎖經(jīng)營等方式改進食品生產(chǎn)經(jīng)營水平。
?。ǘ┘訌娛称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自身管理。督促大中型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全內部質量安全管理機構，完善質量管理員制度，明確主管負責人和關鍵崗位的責任，實施過程質量管理；嚴格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于40小時的培訓制度，提高食品從業(yè)人員的食品安全意識和能力。推動規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立誠信管理體系；建立食品生產(chǎn)加工和進出口違法企業(yè)“黑名單”制度，加大對失信企業(yè)懲戒力度；建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案，推動信用信息共享，實施分級分類監(jiān)管。
?。ㄈ┘訌娛称?ldquo;行業(yè)自律網(wǎng)”建設。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用，通過行業(yè)公約、業(yè)內規(guī)范等方式，引導和約束企業(yè)誠信、守法經(jīng)營，切實提高企業(yè)誠信水平和從業(yè)人員素質。加大政府對行業(yè)協(xié)會的支持力度，全面落實國家有關扶持行業(yè)協(xié)會等社會組織建設發(fā)展的優(yōu)惠政策，力所能及地為行業(yè)協(xié)會提供必要的支持和保障。以茶葉行業(yè)協(xié)會、香菇行業(yè)協(xié)會、蔬菜行業(yè)協(xié)會、餐飲協(xié)會、食品加工行業(yè)協(xié)會、流通行業(yè)協(xié)會為重點，切實加強食品行業(yè)協(xié)會的組織建設和功能建設，積極探索行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展、加強行業(yè)管理的有效途徑和科學方法，為食品安全行業(yè)自律提供具有借鑒意義的新經(jīng)驗。
三、切實引導公眾參與食品安全工作
?。ㄒ唬┘訌娕e報投訴管理。全面啟用“96317”食品安全投訴舉報電話，落實相應的機構、人員和經(jīng)費，暢通舉報投訴和咨詢服務渠道，建立健全工作制度，規(guī)范投訴舉報受理、核查、移送、處置和反饋等工作流程。制定并實施有獎舉報制度，設立有獎舉報專項資金，確保?？顚Ｓ茫晟茖εe報人的保護措施，及時核查舉報線索，及時兌現(xiàn)獎勵資金，穩(wěn)妥處理人民群眾有關食品安全投訴舉報問題。
?。ǘ┘訌娙罕姳O(jiān)督網(wǎng)建設。充分發(fā)揮基層食品安全協(xié)管員的作用，進一步調整和充實基層食品安全協(xié)管員隊伍，著力完善教育培訓、績效考核、利益補償?shù)燃顧C制，切實調動基層食品安全協(xié)管員積極性，促進協(xié)管員隊伍不斷壯大、健康成長。進一步拓寬食品安全監(jiān)管信息來源和舉報投訴渠道，切實形成覆蓋面廣、便捷有效、群防群控的社會監(jiān)督網(wǎng)。
?。ㄈ┘訌娦麄鹘逃鸵?guī)范信息發(fā)布。深入開展“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信、自律、守法意識；認真開展食品安全重要政策措施的宣傳教育，廣泛普及食品安全知識，切實提高消費者食品安全風險意識、維權意識和自我保護意識。重視加強輿論監(jiān)督、輿情監(jiān)測和輿論引導，營造食品安全工作良好的社會氛圍。積極利用食品檢測資源整合成果，繼續(xù)做好“食品檢測信息聯(lián)合通報”工作，嚴格執(zhí)行信息報送和發(fā)布管理制度，規(guī)范發(fā)布食品安全信息。
《麗水市2012年食品安全重點工作安排》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○一二年四月十六日
麗水市2012年食品安全重點工作安排
2012年全市食品安全工作總體思路和主要任務是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實《食品安全法》、《浙江省實施<中華人民共和國食品安全法>辦法》等法律法規(guī)及相關政策制度，努力健全食品安全長效監(jiān)管機制，著力提升職能部門的監(jiān)管能力水平，強化落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，廣泛動員社會力量參與監(jiān)督，繼續(xù)深化食品安全專項整治，全力維護我市食品安全持續(xù)穩(wěn)定的局面，確保人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一、切實履行食品安全監(jiān)管政府職責
（一）完善食品安全監(jiān)管機制。按照食品安全監(jiān)管職能調整要求，統(tǒng)籌綜合協(xié)調能力和部門監(jiān)管能力建設，理順食品安全綜合協(xié)調機構和監(jiān)管部門職責分工，建立健全基層食品安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。努力完善食品安全配套政策和管理制度，促使食品安全監(jiān)管有法可依、有章可循。配合做好人大、政協(xié)關于食品安全工作的視察監(jiān)督活動。繼續(xù)實施食品安全工作政府責任目標考核，加強食品安全聯(lián)合督辦，建立健全食品安全監(jiān)管和公檢法部門的聯(lián)動機制，完善案件移送、案件事先介入、辦案技術支撐、信息互通和聯(lián)席會議等制度，密切食品安全行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，推動食品安全監(jiān)管責任落實。
?。ǘ娀称钒踩L險管理。深入推進全市食品檢測資源整合，食品安全監(jiān)測計劃、監(jiān)測經(jīng)費、監(jiān)測信息整合率達到100%，各縣（市、區(qū)）監(jiān)測報告錄入不少于6500批次。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）實施檢測機構整合，切實提高監(jiān)管資源的共享率和利用率。加強被檢出不合格食品（包括食用農(nóng)產(chǎn)品）后續(xù)監(jiān)管，不合格食品案件處置率達95%以上。探索建立與商品供應地政府部門風險交流機制，積極開展跨區(qū)域食品安全聯(lián)合監(jiān)管。全面開展“風險大排查、隱患大整治”活動，充分利用監(jiān)測資源整合、舉報投訴、案件查處、風險管理等信息來源，各縣（市、區(qū)）食安辦組織召開區(qū)域食品安全風險分析會議不少于2次。分類分級完善食品安全事故應急預案，積極開展預案學習宣傳、教育培訓和應急演練；規(guī)范食品安全信息報送管理，明確報告程序、報告時限、現(xiàn)場處置、流行病學調查等要求；強化農(nóng)村集體聚餐申報和現(xiàn)場指導，切實提高食品安全事故應急處置能力。
（三）強化食品安全綜合治理。充分利用省、市推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的重大機遇，積極爭取上級對食品安全工作的支持，加大財政投入力度，保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設備和工作經(jīng)費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術裝備建設，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管體制機制，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管責任。深入開展食品安全示范縣（市、區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范街、示范單位創(chuàng)建活動，2012年，云和縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣、省級餐飲服務食品安全示范縣，慶元縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣、省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)，縉云縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣活動確保成功；蓮都區(qū)通過省級食品安全示范縣復評。以農(nóng)貿(mào)市場改造提升為抓手，加強溝通協(xié)作，全面落實食品生產(chǎn)經(jīng)營市場準入、質量追溯、規(guī)范管理等監(jiān)管制度，強化食品產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡管理，切實提升農(nóng)貿(mào)市場商品質量水平，加快形成食品源頭質量控制機制。
?。ㄋ模娀称钒踩瘫O(jiān)管。加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，集中力量開展農(nóng)業(yè)投入品整治規(guī)范，健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系，擴大跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管合作領域，強化畜產(chǎn)品質量和動物防疫管控，積極促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和質量追溯管理機制。加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴格生產(chǎn)許可管理和技術標準，加強重點產(chǎn)品監(jiān)督監(jiān)測，深化監(jiān)管資源整合，完善監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、不合格產(chǎn)品召回和違法企業(yè)黑名單制度，繼續(xù)實施風險分級分類監(jiān)管，強化監(jiān)督檢查后續(xù)處理落實，深入開展食品生產(chǎn)加工小作坊整規(guī)工作。加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面推進生活性商貿(mào)流通和農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設，在繼續(xù)推進“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程的基礎上，重點實施“品牌超市進校園”工作；進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度，以散裝白酒、散裝食用油脂等品種為重點，組織開展突出問題的排查整治活動；積極推行流通環(huán)節(jié)食品安全電子化監(jiān)管，切實加強臨近保質期食品監(jiān)管和食品批發(fā)環(huán)節(jié)可追溯體系建設；做好經(jīng)營業(yè)主的引導和教育工作，促使原材料供應商主動向饅頭、油條生產(chǎn)經(jīng)營者推薦無鋁配方和酵母加工工藝。加強餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面實施餐飲五常法管理、監(jiān)督量化分級和監(jiān)督信息公示制度，深入開展餐飲服務食品安全示范創(chuàng)建活動；切實做好重大活動餐飲食品安全保障和集中供餐單位的源頭監(jiān)管；繼續(xù)做好餐具集中消毒工作，聯(lián)合開展打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務行為；加大食品生產(chǎn)加工工藝推廣力度，使用無鋁配方加工油條、饅頭使用酵母發(fā)酵的覆蓋率達90%以上。各地、各有關部門要加強支持配合，認真履行職責，強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施銜接，形成監(jiān)管合力，全面推進出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建，促進食用菌等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；適時開展農(nóng)村飲用水集中供水安全規(guī)范，各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地飲用水集中供水規(guī)范率達80%以上；扎實推進生豬定點屠宰企業(yè)整合規(guī)范和放心肉品牌連鎖經(jīng)營，推動屠宰行業(yè)布局調整、結構優(yōu)化；加強對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者的檢查和日常監(jiān)管，依法加大保健食品廣告監(jiān)測和違法案件查處力度；強化收購糧食質量監(jiān)測和庫存糧油質量安全監(jiān)督檢查，確保糧食安全。
（五）深化食品安全專項整治。繼續(xù)開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動，深化乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品等重點品種綜合治理，開展重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調味品、餐具、食品包裝材料等食品安全專項整治。結合我市實際，進一步鞏固豆制品、米面制品等治理整頓成果，加大對學生自備菜、農(nóng)村飲用水、保水膜香菇、臨近保質期食品等食品安全隱患點的監(jiān)管力度，其中，各縣（市、區(qū)）納入農(nóng)村學生自備菜管理試點的學校不少于5所。
二、切實落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任
?。ㄒ唬┘訌娛称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管。嚴格實施食品生產(chǎn)經(jīng)營準入管理，規(guī)范執(zhí)行許可程序；按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，落實工作責任，建立和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管制度，擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的次數(shù)和范圍；建立符合本地實際的食品小作坊、小攤販、前店后廠、現(xiàn)場制售等生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)管模式，鼓勵采取提升改造、集中生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營、統(tǒng)一配送、定點定時、連鎖經(jīng)營等方式改進食品生產(chǎn)經(jīng)營水平。
?。ǘ┘訌娛称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自身管理。督促大中型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全內部質量安全管理機構，完善質量管理員制度，明確主管負責人和關鍵崗位的責任，實施過程質量管理；嚴格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于40小時的培訓制度，提高食品從業(yè)人員的食品安全意識和能力。推動規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立誠信管理體系；建立食品生產(chǎn)加工和進出口違法企業(yè)“黑名單”制度，加大對失信企業(yè)懲戒力度；建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案，推動信用信息共享，實施分級分類監(jiān)管。
?。ㄈ┘訌娛称?ldquo;行業(yè)自律網(wǎng)”建設。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用，通過行業(yè)公約、業(yè)內規(guī)范等方式，引導和約束企業(yè)誠信、守法經(jīng)營，切實提高企業(yè)誠信水平和從業(yè)人員素質。加大政府對行業(yè)協(xié)會的支持力度，全面落實國家有關扶持行業(yè)協(xié)會等社會組織建設發(fā)展的優(yōu)惠政策，力所能及地為行業(yè)協(xié)會提供必要的支持和保障。以茶葉行業(yè)協(xié)會、香菇行業(yè)協(xié)會、蔬菜行業(yè)協(xié)會、餐飲協(xié)會、食品加工行業(yè)協(xié)會、流通行業(yè)協(xié)會為重點，切實加強食品行業(yè)協(xié)會的組織建設和功能建設，積極探索行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展、加強行業(yè)管理的有效途徑和科學方法，為食品安全行業(yè)自律提供具有借鑒意義的新經(jīng)驗。
三、切實引導公眾參與食品安全工作
?。ㄒ唬┘訌娕e報投訴管理。全面啟用“96317”食品安全投訴舉報電話，落實相應的機構、人員和經(jīng)費，暢通舉報投訴和咨詢服務渠道，建立健全工作制度，規(guī)范投訴舉報受理、核查、移送、處置和反饋等工作流程。制定并實施有獎舉報制度，設立有獎舉報專項資金，確保?？顚Ｓ茫晟茖εe報人的保護措施，及時核查舉報線索，及時兌現(xiàn)獎勵資金，穩(wěn)妥處理人民群眾有關食品安全投訴舉報問題。
?。ǘ┘訌娙罕姳O(jiān)督網(wǎng)建設。充分發(fā)揮基層食品安全協(xié)管員的作用，進一步調整和充實基層食品安全協(xié)管員隊伍，著力完善教育培訓、績效考核、利益補償?shù)燃顧C制，切實調動基層食品安全協(xié)管員積極性，促進協(xié)管員隊伍不斷壯大、健康成長。進一步拓寬食品安全監(jiān)管信息來源和舉報投訴渠道，切實形成覆蓋面廣、便捷有效、群防群控的社會監(jiān)督網(wǎng)。
?。ㄈ┘訌娦麄鹘逃鸵?guī)范信息發(fā)布。深入開展“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信、自律、守法意識；認真開展食品安全重要政策措施的宣傳教育，廣泛普及食品安全知識，切實提高消費者食品安全風險意識、維權意識和自我保護意識。重視加強輿論監(jiān)督、輿情監(jiān)測和輿論引導，營造食品安全工作良好的社會氛圍。積極利用食品檢測資源整合成果，繼續(xù)做好“食品檢測信息聯(lián)合通報”工作，嚴格執(zhí)行信息報送和發(fā)布管理制度，規(guī)范發(fā)布食品安全信息。
