為更好地貫徹落實(shí)全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作，鞏固整頓成果，實(shí)現(xiàn)為期兩年的整頓目標(biāo)，解決餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的突出問(wèn)題，切實(shí)保障人民群眾餐飲消費(fèi)食品安全，現(xiàn)就2010年餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整頓工作制定如下方案。一、整頓工作重點(diǎn)
(一)在去年整頓工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位及餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施整頓。
（二）加大熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查力度。鞏固打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治成果，強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)督促餐飲服務(wù)提供者建立食品原料采購(gòu)索證索票制度，對(duì)采購(gòu)的畜禽及其制品、食用油等重點(diǎn)品種實(shí)施專項(xiàng)抽查，查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油（含回收餐廚油）等行為。
（四）進(jìn)一步制定或修訂、完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管相關(guān)制度。把有效預(yù)防和妥善處置餐飲服務(wù)食品安全事故作為工作重點(diǎn)，使餐飲服務(wù)食品安全重大事故應(yīng)急處置能力不斷得到提升。
二、整頓措施
(一)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查工作。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)2010年餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查及抽檢工作計(jì)劃的通知》要求，會(huì)同教育、城建、旅游等部門(mén)，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)學(xué)校食堂（托幼食堂）、建筑工地食堂、景區(qū)餐飲點(diǎn)等單位的專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法規(guī)范行政許可和堅(jiān)決糾正餐飲服務(wù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
（二）開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查工作。加大對(duì)餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、使用、保管食品添加劑的監(jiān)督檢查力度，督促餐飲服務(wù)提供者建立健全食品添加劑使用和管理制度，整治超標(biāo)準(zhǔn)限量和濫用食品添加劑行為。加大對(duì)餐飲服務(wù)提供者使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油（含回收餐廚油）等加工食品行為的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
（三）開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)品種的監(jiān)督抽驗(yàn)工作。根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全整頓工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)量大和百姓關(guān)注的重點(diǎn)品種進(jìn)行抽檢，及時(shí)了解餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)狀，并有針對(duì)性的解決實(shí)際問(wèn)題。特別加大對(duì)餐飲服務(wù)單位熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢力度。對(duì)易發(fā)生的餐飲服務(wù)食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。
（四）建立健全餐飲服務(wù)食品安全整頓工作信息報(bào)送和餐飲服務(wù)食物中毒事故信息快速通報(bào)機(jī)制。暢通報(bào)送渠道, 規(guī)范報(bào)送內(nèi)容。要依照現(xiàn)有工作職責(zé)制定或修訂餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急處置措施和辦法，提高事故應(yīng)急處置能力。
三、實(shí)施步驟
今年的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整頓工作分五個(gè)階段進(jìn)行：3—4月為第一階段，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)學(xué)校食堂的專項(xiàng)整頓；5—6月為第二階段，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)建筑工地食堂的專項(xiàng)整頓；7—8月為第三階段，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲和小型餐飲店的專項(xiàng)整頓；9—10月為第四階段，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)整頓；11—12月為第五階段，就為期兩年的專項(xiàng)整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各地承擔(dān)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)要高度重視食品安全整頓工作，加強(qiáng)對(duì)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要按照省局的總體部署和要求，結(jié)合本地及部門(mén)實(shí)際制定切實(shí)可行實(shí)施方案，提出具體任務(wù)和工作目標(biāo)，明確完成工作的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)落實(shí)整頓工作任務(wù)和責(zé)任。
（二）加大宣傳教育力度，增強(qiáng)公眾餐飲安全意識(shí)。各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，利用各種媒體、采取各種形式加大宣傳力度，廣泛深入地宣傳食品安全整頓的重大意義，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面積極參與。要認(rèn)真處理和解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)典型案例和大案要案予以曝光。
（三）加強(qiáng)檢查評(píng)估，確保整頓效果。今年的專項(xiàng)整頓工作各地以自查為主，省食品藥品監(jiān)督管理局將根據(jù)不同階段的工作任務(wù)和目標(biāo)，適時(shí)組織對(duì)各地階段性整頓工作的進(jìn)展情況進(jìn)行抽查（相關(guān)事項(xiàng)將另行通知），并迎接年底前國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織的為期兩年的餐飲服務(wù)食品安全整頓工作的檢查驗(yàn)收。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送，確保信息暢通。各地餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)要高度重視，并采取有效措施認(rèn)真做好食品安全整頓信息報(bào)送工作。現(xiàn)承擔(dān)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)，每個(gè)階段整頓工作結(jié)束（即2個(gè)月）都要以書(shū)面和電子郵件形式，向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告一次集中整頓進(jìn)展的動(dòng)態(tài)情況，重要整頓情況及時(shí)報(bào)告，各地及部門(mén)在整頓工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法隨時(shí)報(bào)送。省食品藥品監(jiān)督管理局將把各地階段性的信息報(bào)送情況，作為檢查評(píng)估年度飲服務(wù)食品安全整頓工作的重要內(nèi)容。
二0一0年三月十二日
(一)在去年整頓工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位及餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施整頓。
（二）加大熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查力度。鞏固打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治成果，強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)督促餐飲服務(wù)提供者建立食品原料采購(gòu)索證索票制度，對(duì)采購(gòu)的畜禽及其制品、食用油等重點(diǎn)品種實(shí)施專項(xiàng)抽查，查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油（含回收餐廚油）等行為。
（四）進(jìn)一步制定或修訂、完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管相關(guān)制度。把有效預(yù)防和妥善處置餐飲服務(wù)食品安全事故作為工作重點(diǎn)，使餐飲服務(wù)食品安全重大事故應(yīng)急處置能力不斷得到提升。
二、整頓措施
(一)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查工作。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)2010年餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查及抽檢工作計(jì)劃的通知》要求，會(huì)同教育、城建、旅游等部門(mén)，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)學(xué)校食堂（托幼食堂）、建筑工地食堂、景區(qū)餐飲點(diǎn)等單位的專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法規(guī)范行政許可和堅(jiān)決糾正餐飲服務(wù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
（二）開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查工作。加大對(duì)餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)、使用、保管食品添加劑的監(jiān)督檢查力度，督促餐飲服務(wù)提供者建立健全食品添加劑使用和管理制度，整治超標(biāo)準(zhǔn)限量和濫用食品添加劑行為。加大對(duì)餐飲服務(wù)提供者使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油（含回收餐廚油）等加工食品行為的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
（三）開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)品種的監(jiān)督抽驗(yàn)工作。根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全整頓工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)量大和百姓關(guān)注的重點(diǎn)品種進(jìn)行抽檢，及時(shí)了解餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)狀，并有針對(duì)性的解決實(shí)際問(wèn)題。特別加大對(duì)餐飲服務(wù)單位熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢力度。對(duì)易發(fā)生的餐飲服務(wù)食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。
（四）建立健全餐飲服務(wù)食品安全整頓工作信息報(bào)送和餐飲服務(wù)食物中毒事故信息快速通報(bào)機(jī)制。暢通報(bào)送渠道, 規(guī)范報(bào)送內(nèi)容。要依照現(xiàn)有工作職責(zé)制定或修訂餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急處置措施和辦法，提高事故應(yīng)急處置能力。
三、實(shí)施步驟
今年的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整頓工作分五個(gè)階段進(jìn)行：3—4月為第一階段，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)學(xué)校食堂的專項(xiàng)整頓；5—6月為第二階段，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)建筑工地食堂的專項(xiàng)整頓；7—8月為第三階段，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲和小型餐飲店的專項(xiàng)整頓；9—10月為第四階段，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)整頓；11—12月為第五階段，就為期兩年的專項(xiàng)整頓工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各地承擔(dān)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)要高度重視食品安全整頓工作，加強(qiáng)對(duì)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要按照省局的總體部署和要求，結(jié)合本地及部門(mén)實(shí)際制定切實(shí)可行實(shí)施方案，提出具體任務(wù)和工作目標(biāo)，明確完成工作的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)落實(shí)整頓工作任務(wù)和責(zé)任。
（二）加大宣傳教育力度，增強(qiáng)公眾餐飲安全意識(shí)。各級(jí)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，利用各種媒體、采取各種形式加大宣傳力度，廣泛深入地宣傳食品安全整頓的重大意義，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面積極參與。要認(rèn)真處理和解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)典型案例和大案要案予以曝光。
（三）加強(qiáng)檢查評(píng)估，確保整頓效果。今年的專項(xiàng)整頓工作各地以自查為主，省食品藥品監(jiān)督管理局將根據(jù)不同階段的工作任務(wù)和目標(biāo)，適時(shí)組織對(duì)各地階段性整頓工作的進(jìn)展情況進(jìn)行抽查（相關(guān)事項(xiàng)將另行通知），并迎接年底前國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織的為期兩年的餐飲服務(wù)食品安全整頓工作的檢查驗(yàn)收。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送，確保信息暢通。各地餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)要高度重視，并采取有效措施認(rèn)真做好食品安全整頓信息報(bào)送工作。現(xiàn)承擔(dān)餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)，每個(gè)階段整頓工作結(jié)束（即2個(gè)月）都要以書(shū)面和電子郵件形式，向省食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告一次集中整頓進(jìn)展的動(dòng)態(tài)情況，重要整頓情況及時(shí)報(bào)告，各地及部門(mén)在整頓工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法隨時(shí)報(bào)送。省食品藥品監(jiān)督管理局將把各地階段性的信息報(bào)送情況，作為檢查評(píng)估年度飲服務(wù)食品安全整頓工作的重要內(nèi)容。
二0一0年三月十二日
