各縣市區(qū)人民政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、單位,各重點企業(yè),各高等院校,各人民團體:
《2013年全市食品安全工作要點》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
各級各有關(guān)部門要根據(jù)《2013年全市食品安全工作要點》,抓緊制定本地區(qū)、本部門的具體工作方案,分解細化任務,明確工作要求,落實責任分工,狠抓工作落實。各縣市區(qū)人民政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會要加強統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào),切實抓好本區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作;各有關(guān)部門要認真履行職責,加強協(xié)作配合,提高監(jiān)管水平;市政府食品安全工作辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大督促指導力度,確保各項工作扎實推進、如期完成。
濰坊市人民政府辦公室
2013年2月28日
2013年全市食品安全工作要點
2013年全市食品安全工作的總體要求是:以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實國家、省和市委、市政府關(guān)于加強食品安全工作的決策部署,按照“一一三三四”的總體思路,即以“全面提升食品安全保障水平”為目標,以食品安全“基層、基礎、基本建設提升年”為主線,大力實施食品安全“專項整治、‘雙四’宣教、陽光開放”三項重點行動,推進食品安全“應急處置、誠實守信和行業(yè)聯(lián)盟”三個體系建設,強化食品安全“督導考核、人員培訓、資源整合、協(xié)調(diào)聯(lián)動”四項保障,立足于政府監(jiān)管與社會監(jiān)督并重,深化提升與轉(zhuǎn)型創(chuàng)新并舉,誠信自律與執(zhí)法他律并推,努力打造政府監(jiān)管有力、社會監(jiān)督有序、企業(yè)誠信有度的“食安濰坊”新格局,為保障人民群眾飲食安全、地方經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及“四個濰坊”建設做出積極貢獻。
一、提升“三基”建設水平,夯實食品安全工作根基
?。ㄒ唬┩晟苹鶎颖O(jiān)管體系。按照“強化縣級、完善鎮(zhèn)級、提升村級”的工作要求,全面加強基層食品安全機構(gòu)建設。縣級地方政府要對本轄區(qū)內(nèi)食品安全工作負總責,進一步健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),完善監(jiān)管工作機制,統(tǒng)籌各方力量,切實擔負起屬地管理責任。將食品安全納入對鎮(zhèn)街綜合目標考核,與轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)街、監(jiān)管部門、食品企業(yè)層層簽訂食品安全責任書,并聘請食品安全特邀監(jiān)督員。鎮(zhèn)政府和街道辦事處要將食品安全工作列為重要職責內(nèi)容,主要負責人負總責,專門人員具體負責,圍繞食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育四項職能扎實開展工作;密切與各行政管理派出機構(gòu)的協(xié)作,形成分區(qū)劃片、包干負責的食品安全工作責任網(wǎng)。扎實抓好村級食品安全協(xié)管小組及隊伍建設,加強對基層食品安全專、兼職隊伍的培訓指導,規(guī)范管理,做到責任明晰、制度完善,確保工作落實到位。
?。ǘ┨嵘O(jiān)管基礎能力。堅持監(jiān)管重心下移,充實基層監(jiān)管力量,落實基層食品安全管理責任,強化執(zhí)法人員考核培訓。健全市、縣兩級食品安全犯罪偵查機構(gòu),配齊配強工作人員。建立基層綜合執(zhí)法常態(tài)化機制,通過對執(zhí)法人員進行相對集中管理等方式,促進基層監(jiān)管人員分散、力量薄弱等問題的有效解決。推進監(jiān)管模式創(chuàng)新,積極探索破解食品安全監(jiān)管難題的有效辦法,加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點品種的監(jiān)管,不斷提高監(jiān)管效能。強化科技支撐,科學調(diào)配、合理使用現(xiàn)有技術(shù)和資源,不斷提升監(jiān)管信息化水平。統(tǒng)一制定實施全市食品安全監(jiān)督抽檢計劃,統(tǒng)籌安排抽檢范圍、頻次和品種,實現(xiàn)計劃統(tǒng)一、經(jīng)費集約、信息共享,年內(nèi)監(jiān)督抽檢范圍覆蓋全市所有縣市區(qū)及大宗食品、高風險食品。推動實施縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點工作。加大政策支持和財政投入力度,切實保障監(jiān)管執(zhí)法、裝備配備等所需經(jīng)費。全面實施食品安全有獎舉報制度,暢通舉報渠道,完善工作機制,簡化工作流程,確保及時兌付獎勵資金。
(三)規(guī)范監(jiān)管基本工作。各級政府食品安全辦事機構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,通過加強制度體系建設規(guī)范運行方式,優(yōu)化工作流程,完善聯(lián)合督查與溝通協(xié)作機制。制定相關(guān)食品安全監(jiān)管職能銜接辦法,明確細化部門職責分工,解決好監(jiān)管空白、邊界不清及執(zhí)法不力等問題,確保監(jiān)管全覆蓋。各級監(jiān)管部門要通過嚴格企業(yè)設立與許可準入、實施分類監(jiān)管、完善追溯鏈條、研究制定誠信評價標準和激勵政策、健全誠信檔案、實行強制退出等措施,強化各項監(jiān)管的日常規(guī)范落實。進一步健全完善各項監(jiān)管制度規(guī)定和執(zhí)法流程,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為。加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全并嚴格落實食品安全管理制度,自覺依法誠信經(jīng)營。啟動食品安全基層基礎工作示范創(chuàng)建行動,在全市遴選一批食品安全基層基礎工作扎實、監(jiān)管措施有力、工作成效明顯、公眾滿意度較高的縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)街,開展示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
二、實施三項重點行動,優(yōu)化食品安全環(huán)境
?。ㄒ唬┰鷮嶉_展治理整頓行動。在繼續(xù)開展好“食安濰坊”專項整治百日會戰(zhàn)“利劍行動”基礎上,深入組織實施“違禁超限”、“假冒偽劣”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料以及飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥、超范圍超限量使用食品添加劑等五類“違禁超限”違法行為。針對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學校園及周邊、小作坊小攤販小市場、食品初加工集中點等領(lǐng)域,集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為,組織開展清剿“黑窩點”和“黑作坊”攻堅戰(zhàn),依法查處非法食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。扎實開展重點行業(yè)品種綜合治理。進一步突出肉類、蔬菜、果品、水產(chǎn)品、食用油、酒類、乳制品、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包裝材料等重點品種綜合治理。從種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進出口等各環(huán)節(jié),圍繞準入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設備工藝、操作規(guī)程等各個方面,全面開展綜合治理,督促企業(yè)建立良好操作規(guī)范,提高質(zhì)量安全管理水平,落實產(chǎn)品召回、不合格食品無害化處理等措施。重點開展五個方面的專項整治。
1.畜禽產(chǎn)品專項整治。以打擊非法使用“瘦肉精”、飼喂不合格飼料、濫用獸藥等為重點,開展畜禽產(chǎn)品專項整治“颶風行動”,切實提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;加強對畜禽養(yǎng)殖大縣、規(guī)模化養(yǎng)殖場全過程監(jiān)管,強化監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測,畜禽產(chǎn)地檢疫覆蓋率和規(guī)?;B(yǎng)殖場監(jiān)管覆蓋率達到100%(由畜牧部門牽頭組織實施)。加大屠宰企業(yè)監(jiān)管力度,嚴把定點屠宰準入關(guān),堅決取締各類私屠濫宰“黑窩點”,生豬定點屠宰率達到100%(由商務部門牽頭組織實施)。
2.農(nóng)產(chǎn)品源頭治理專項整治。針對重點食用農(nóng)產(chǎn)品,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。嚴格控制農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用,落實農(nóng)(獸)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度,從源頭上保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)程度提高到60%以上;“三品一標”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的比率提高到35%以上;規(guī)模養(yǎng)殖場獲得無公害認證的比率從40%提高到50%以上;認證水產(chǎn)品產(chǎn)量占養(yǎng)殖總產(chǎn)量的比率提高到50%以上,建立省級現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)8個,從源頭上保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(由農(nóng)業(yè)、海漁、林業(yè)、畜牧部門根據(jù)職責分別牽頭組織實施)。
3.食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域?qū)m椪巍娀瘜κ称诽砑觿⑹秤弥参镉彤a(chǎn)品生產(chǎn)和使用企業(yè)的整治,著力排查區(qū)域性、行業(yè)性風險隱患,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為;開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治“春雷行動”,重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村小作坊的監(jiān)管,堅決取締生產(chǎn)假冒偽劣食品的“黑窩點”和“黑作坊”,食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達到85%以上(由質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織實施)。
4.食品流通領(lǐng)域?qū)m椪巍R允称饭┴浬虨橹攸c,加強對食品經(jīng)營、倉儲場所的調(diào)查摸排和集中整治,嚴厲打擊非法涂改生產(chǎn)日期和更換食品標簽等行為,規(guī)范食品市場,嚴懲違法犯罪。制定食品銷售攤販監(jiān)督管理辦法,實施“掛牌經(jīng)營、實名登記、信息公示”等制度,規(guī)范食品銷售攤販經(jīng)營行為,全市食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達到60%以上(由工商部門牽頭組織實施)。
5.餐飲安全專項整治。以學校、機關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地的食堂、集體用餐配送單位以及旅游景區(qū)餐飲單位等人群相對密集和餐飲食品風險隱患相對集中的單位為重點場所,開展專項整治“放心行動”。全面實施學校食堂量化分級管理制度,開展學校食堂示范創(chuàng)建工作,規(guī)范學校周邊餐飲服務經(jīng)營行為,提高學生飲食安全保障水平;制定小餐飲整規(guī)工作意見,強化對小餐飲的監(jiān)管和綜合整治,監(jiān)管覆蓋率達到60%以上(由食品藥品監(jiān)管部門牽頭組織實施)。加強生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測,對市政集中式供水單位繼續(xù)實行量化分級管理,強化農(nóng)村集中式供水單位監(jiān)管,監(jiān)管覆蓋率達到100%;加強餐飲具集中消毒單位管理,監(jiān)管覆蓋率達到80%以上(由衛(wèi)生部門牽頭組織實施)。加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作,嚴格落實餐廚廢棄物處理工程建設計劃,年內(nèi)在全市所有縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)全面推開(由市政部門牽頭組織實施)。
?。ǘ┰鷮嵧七M“雙四”宣教行動。制定出臺全市食品安全宣傳教育工作計劃。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動,進一步加強食品安全道德誠信體系建設。將食品安全納入公益性宣傳范圍,列入國民素質(zhì)教育和中小學教育相關(guān)內(nèi)容,積極推進食品行業(yè)“道德講堂”建設工作,加強對監(jiān)管先進人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳。繼續(xù)開展“食品安全宣傳周”、“食品安全濰坊行”和食品安全知識“六進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進工地)等各類宣傳教育活動,將正面宣傳常態(tài)化、制度化。在基層大力推行以“空中四條線”和“地上四個一”為載體的食品安全“雙四”宣教活動(即網(wǎng)絡、電視、熱線、廣播“空中四條線”和村居食品安全宣傳教育一條街、一個文化大院、一個公示欄、一張便民卡“地上四個一”),向社會群眾廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)、方針政策、科普知識、工作成效以及食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,構(gòu)建立體式、高密度、全覆蓋的基層食品安全宣傳格局,提高全社會認知、防范食品安全風險能力和食品安全知識知曉率,調(diào)動公眾參與社會監(jiān)督的積極性。
(三)積極實施“陽光開放”行動。以企業(yè)主動開放的形式,接受社會對生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)督,增強群眾食品安全放心度。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)實施“亮企”行動,開展“質(zhì)監(jiān)邀您看生產(chǎn),食品安全大家行”活動。規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)每季度至少設置一天“公眾開放日”,向新聞媒體、社會公眾公開食品生產(chǎn)及質(zhì)量安全檢驗等流程,讓群眾充分了解食品生產(chǎn)企業(yè)履行主體責任和監(jiān)管部門責任落實情況,鼓勵企業(yè)負責人就食品安全問題與公眾進行面對面交流。在市場流通環(huán)節(jié)實施“亮店”行動,開展“工商邀您看市場,食品安全大家說”活動。督促食品經(jīng)營業(yè)戶嚴把“商品采購關(guān)、倉庫保管關(guān)、柜臺上貨關(guān)”,在顯著位置懸掛相關(guān)證照、產(chǎn)品檢驗檢測報告、有獎舉報電話,擺放供貨商銷貨臺帳和零售商進貨臺帳“一票通”憑證,承諾明碼標價、規(guī)范經(jīng)營和促銷行為。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設食品安全檢測室(站)。在餐飲服務環(huán)節(jié)實施“亮廚”行動,開展“藥監(jiān)邀您看廚房,食品安全大家評”活動。通過改造玻璃幕墻、在后廚操作間安裝電子監(jiān)控器、餐廳大堂和包間內(nèi)安裝顯示屏等互動形式,接受消費者實時監(jiān)督,創(chuàng)造和諧放心的消費環(huán)境。
三、推進三大體系建設,構(gòu)建監(jiān)管長效機制
?。ㄒ唬┩七M食品安全應急處置體系建設。完善各級各部門食品安全應急預案,搭建區(qū)域食品安全應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動工作平臺。健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級食品安全應急體系,逐級成立應急組織,建立應急救援隊伍,強化應急演練,提高快速響應能力。加強風險監(jiān)測與評估預警。統(tǒng)一制定實施風險監(jiān)測計劃,進一步擴大監(jiān)測范圍、指標和樣本量,提高系統(tǒng)性風險防范能力。建立食品安全風險監(jiān)測結(jié)果通報、會商機制,研判形勢,提出預警信息和對策建議。年內(nèi)化學污染物和有害因素、食品微生物及其致病因子監(jiān)測范圍實現(xiàn)市縣兩級全覆蓋。建立健全信息報告網(wǎng)絡,增強信息收集和快速反應能力,完善部門內(nèi)部縱向信息報告系統(tǒng)和部門間橫向信息通報機制。制定出臺濰坊市食品安全委員會專家聘任辦法,建立食品安全專家?guī)欤瑢嵭袑<易稍冎贫?,充分發(fā)揮專家在食品安全政策制定、輿情應對、事故處置、重大項目論證等方面的作用。高度重視輿情動態(tài),加強輿情監(jiān)控,增強輿情分析處置能力,科學、準確發(fā)布信息,及時回應社會關(guān)切。
(二)推進食品安全誠信體系建設。以加快推進第三批肉類蔬菜流通追溯體系建設試點工作為契機,健全食品安全信用信息征集、共享、評估、披露、使用等制度,依托現(xiàn)有電子政務系統(tǒng)和業(yè)務信息系統(tǒng)等資源,逐步建立覆蓋全市食品企業(yè)的信用信息系統(tǒng)和公共服務平臺。貫徹落實國務院食品安全辦等8部門《關(guān)于進一步加強道德誠信建設推進食品安全工作的意見》(食安辦〔2012〕24號),積極開展守法經(jīng)營的宣傳教育,不斷加強食品安全道德誠信建設。建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案,完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制。全面建立“黑名單”制度,對被吊銷證照企業(yè)的有關(guān)責任人,依法實施行業(yè)禁入。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行食品安全主體責任,配備專、兼職食品安全管理人員,建立健全并嚴格落實進貨查驗、出廠檢驗、索證索票、購銷臺賬記錄、人員培訓等各項管理制度。督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費提示制度,嚴禁更換包裝和日期再行銷售。鼓勵和引導企業(yè)采用先進管理技術(shù),提升食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。積極開展食品安全責任強制保險制度試點。
?。ㄈ┩七M行業(yè)聯(lián)盟體系建設。積極探索監(jiān)管模式主要由政府強制監(jiān)管向政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律模式轉(zhuǎn)型。把企業(yè)主體責任的落實作為保障食品安全的重要環(huán)節(jié),大力推進食品行業(yè)聯(lián)盟體系建設。縣級重點推進不同類型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟試點工作,鎮(zhèn)級重點抓好以產(chǎn)業(yè)合作社或行業(yè)協(xié)會為基礎的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設,村級主要建設以專業(yè)合作社為基礎的生產(chǎn)合作組織。在各種形式的行業(yè)聯(lián)盟內(nèi)部,通過建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營記錄,嚴控“違禁超限”行為,形成自律、自覺、自清的內(nèi)部約束機制,并公開向社會做出承諾,以行業(yè)聯(lián)盟自律帶動整個食品行業(yè)誠信守法經(jīng)營。
四、強化四項保障措施,確保工作落實到位
?。ㄒ唬娀称钒踩綄Э己恕3浞职l(fā)揮各級食安辦的綜合協(xié)調(diào)和督導考核職能,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實行專項交辦,限期承辦,跟蹤督辦,促進形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)合、行業(yè)聯(lián)盟、社會聯(lián)手機制,提高綜合監(jiān)管效能。完善考核評價體系和獎懲約束機制,制定和細化食品安全工作定期巡視檢查、考核考評等具體辦法,加大監(jiān)督檢查和考核評價力度。將食品安全管理工作納入地方政府年度績效考核內(nèi)容,并適當增加考核指標權(quán)重。建立健全食品安全工作責任制和責任追究制,對于發(fā)生重大食品安全事故的,在各類評先樹優(yōu)活動中實行“一票否決”。建立監(jiān)管部門包靠縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)管理責任制和工作推進機制,監(jiān)管部門要定期或不定期對包靠地區(qū)進行檢查、督導,幫助謀劃思路,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)加大食品安全培訓力度。各級各有關(guān)部門要制定切實可行的培訓計劃和實施方案。各級政府重點搞好對食品安全領(lǐng)導干部特別是新晉升領(lǐng)導干部的培訓,突出抓好對鎮(zhèn)村“五員”的業(yè)務培訓。各監(jiān)管部門重點抓好監(jiān)管執(zhí)法隊伍的法律法規(guī)、業(yè)務技能、工作作風等方面的教育培訓,年內(nèi)培訓時間不少于60小時;加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及相關(guān)人員的教育培訓,強化守法意識、質(zhì)量意識、履行食品安全第一責任人的責任意識,每人年培訓時間不少于40小時;督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實食品行業(yè)從業(yè)人員先培訓后上崗工作制度。
?。ㄈ┞鋵嵤称窓z驗檢測保障措施。統(tǒng)籌檢驗檢測力量,推動檢驗檢測設備分層級分區(qū)域配置,農(nóng)產(chǎn)品重點產(chǎn)區(qū)的鎮(zhèn)街都要建立檢測室,配備專職人員和必要設備,逐步建立以市級檢測檢驗機構(gòu)為骨干、縣級檢驗機構(gòu)為基礎、鎮(zhèn)街檢驗機構(gòu)為補充,布局合理、全面覆蓋、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效的食品安全三級檢驗檢測體系。各級政府要把食品安全檢驗檢測經(jīng)費足額列入財政預算,建立涉案食品鑒定“綠色通道”,加大對最急需、最薄弱環(huán)節(jié)以及基層食品安全檢驗檢測能力建設的支持力度。年度檢驗檢測計劃經(jīng)費由同級食安辦負責統(tǒng)籌調(diào)配。支持食品生產(chǎn)企業(yè)進一步提高食品安全檢驗檢測能力和工藝技術(shù)裝備水平。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機構(gòu)。嚴格食品檢驗檢測機構(gòu)管理,實現(xiàn)結(jié)果互認,促進資源共享。規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)行為,加強檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓,提高服務和技術(shù)能力。
?。ㄋ模┘訌姽ぷ鲄f(xié)調(diào)聯(lián)動。各級食安委要定期召開食品安全聯(lián)席會議,研究部署食品安全工作,強化各部門食品安全監(jiān)管責任,解決食品安全監(jiān)管中存在的問題,形成監(jiān)管工作合力。推動食品安全全程追溯、檢驗檢測互認和監(jiān)管執(zhí)法等方面的區(qū)域合作,強化風險防范和控制的支持配合。建立健全跨部門、跨地區(qū)食品安全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法的密切協(xié)作,發(fā)現(xiàn)問題迅速調(diào)查處理,及時通知上游環(huán)節(jié)查明原因、下游環(huán)節(jié)控制危害。