長春市動物及動物性產(chǎn)品檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保障人民身體健康，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，加強動物及動物性產(chǎn)品檢疫（以下簡稱動檢）的監(jiān)督管理，根據(jù)國家《食品衛(wèi)生法》（試行）和《家畜家禽防疫條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市具體情況，制定本辦法。
第二條 動檢監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱動檢監(jiān)管機構(gòu)）及其獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員（以下簡稱監(jiān)督員）進行動檢監(jiān)督管理，處理動檢違法行為和動檢案件，均適用本辦法。
第三條 動檢監(jiān)督管理必須遵循下列原則：
?。ㄒ唬┯蟹ū匾?，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的原則。
?。ǘ嵤虑笫?，秉公處理的原則。
?。ㄈ┕軒徒Y(jié)合的原則。
第四條 動檢監(jiān)管機構(gòu)及其監(jiān)督員實行動檢監(jiān)督管理，要依照常規(guī)監(jiān)督管理、復(fù)議監(jiān)督管理、移送處理和申請強制執(zhí)行的程序進行。
第五條 各縣（市）、區(qū)人民政府要加強動物、動物性產(chǎn)品檢疫監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好動檢監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)。
工商、公安、衛(wèi)生、商業(yè)、交通、城建、稅務(wù)、財政等部門要密切配合動檢監(jiān)管機構(gòu)共同做好動檢監(jiān)督管理工作。
第六條 任何單位和個人對違反動檢法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，均有檢舉、揭發(fā)、制止的權(quán)利，有關(guān)部門應(yīng)為其保守秘密，查證屬實的，應(yīng)給予獎勵。
第二章 動檢監(jiān)管機構(gòu)及其職責(zé)
第七條 市、縣（市）、區(qū)畜牧行政部門為動檢監(jiān)督管理的主管部門。市、縣（市）、區(qū)動檢機構(gòu)為動檢監(jiān)督管理機構(gòu)，在所轄區(qū)域管理權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)動檢監(jiān)督管理工作。
下級動檢監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督管理工作受上級動檢監(jiān)管機構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。
第八條 動檢監(jiān)營機構(gòu)的職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營動物、動物性產(chǎn)品及有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生的監(jiān)測、檢疫工作；對單位、個人執(zhí)行有關(guān)動檢法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查。
（二）負(fù)責(zé)糾正和制裁違反有關(guān)動檢法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，處理動檢糾紛，受理動檢案件。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)《獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》的審批、發(fā)放和管理工作。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對動撿工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和有關(guān)動檢法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)動檢監(jiān)督管理工作的調(diào)研和信息交流工作。
?。┴?fù)責(zé)其他動檢監(jiān)督管理工作。
第九條 動檢監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)設(shè)監(jiān)督員。監(jiān)督員經(jīng)市畜牧行政部門審核后，按程序報經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)，并發(fā)給監(jiān)督員證書、證章。
監(jiān)督員的工作受同級動檢監(jiān)管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)并受上級動檢監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。
第十條 動檢監(jiān)管機構(gòu)處理動檢違法行為及案件，實行地域管轄和級別管轄：
（一）縣（市）、區(qū)級動檢監(jiān)管機構(gòu)管轄下列動檢違法行為及案件：
1、本轄區(qū)內(nèi)的動檢違法行為及案件。
2、畜牧行政部門和上級動檢監(jiān)管機構(gòu)指定辦理的動檢案件。
（二）市動檢監(jiān)管機構(gòu)管轄下列動檢違法行為及案件
1、跨越兩個縣（市）、區(qū)以上的動檢案件。
2、畜牧行政部門和上級動檢監(jiān)管機構(gòu)指定辦理的動檢案件。
3、在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的動檢案件。
第十一條 動檢監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督員必須具備以下條件：
（一）應(yīng)是畜牧行政部門及其動檢監(jiān)管機構(gòu)的工作人員，并具有中等以上獸醫(yī)專業(yè)學(xué)歷。
?。ǘ┦煜かF醫(yī)業(yè)務(wù)，連續(xù)從事獸醫(yī)工作五年以上，具有獨立動檢監(jiān)督管理工作能力。
?。ㄈ┦煜ず驼莆沼嘘P(guān)動檢法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
第十二條 監(jiān)督員職責(zé)：
（一）有權(quán)進入動物飼養(yǎng)、動物性產(chǎn)品經(jīng)營及有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生場所進行監(jiān)督、檢查。合理采樣。索取資料。
?。ǘ┯袡?quán)糾正和處理單位或個人違反動檢法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
（三）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的國營、集體和個人所屬的動物、動物性產(chǎn)品的經(jīng)營、屠宰、加工、貯藏、運輸?shù)痊F(xiàn)場及各個流通環(huán)節(jié)的動檢監(jiān)督檢查，根據(jù)情況進行抽檢、補檢、重檢，發(fā)現(xiàn)有擴散病源的動物、動物性產(chǎn)品有權(quán)封存檢驗。
（四）負(fù)責(zé)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員檢疫結(jié)果和處理情況的監(jiān)督檢查。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)承辦畜牧行政部門和動檢監(jiān)管機構(gòu)交辦的動檢監(jiān)督管理工作。
第十三條 動檢監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)督員應(yīng)嚴(yán)格依法行使職權(quán)，充分保護動物、動物性產(chǎn)品經(jīng)營、屠宰、加工、運輸、銷售者的合法權(quán)益。不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、無故拖延或拒絕案件的處理。凡有上述行為者，畜牧行政部門應(yīng)嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。
任何單位或個人，均有權(quán)檢舉、控告動檢監(jiān)管機構(gòu)及其監(jiān)督員的非法行為，維護自身的合法權(quán)益。
第三章 常規(guī)監(jiān)督管理
第十四條 動檢監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常派出監(jiān)督員執(zhí)行現(xiàn)場巡回或指定監(jiān)督檢查任務(wù)，依照有關(guān)動檢法律、法規(guī)、規(guī)章監(jiān)督檢查執(zhí)法情況和查處違法案件，履行監(jiān)督管理職工作。
第十五條 監(jiān)督員執(zhí)行職務(wù)應(yīng)遵循下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┏銮跁r要著裝整潔，標(biāo)志明顯，攜帶工具，據(jù)證齊全。
?。ǘΡ粰z的當(dāng)事人要出示證件，講明政策。
?。ㄈ┤嫜不貦z查，認(rèn)真了解情況，糾正一般違法行為。
?。ㄋ模π枰o予行政處罰的違法行為，應(yīng)及時向當(dāng)事人、見證人了解情況，做好調(diào)查筆錄。
?。ㄎ澹┩ㄟ^合法手段和途徑收集有關(guān)的證據(jù)材料。
?。└鶕?jù)證據(jù)所認(rèn)定的事實、危害程度、非法所得數(shù)額、社會影響等情況，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章做出處理決定。
?。ㄆ撸┮罁?jù)權(quán)限范圍自行決定或報動檢監(jiān)管機構(gòu)、縣級以上人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行處理決定。
?。ò耍┍O(jiān)督檢查后，經(jīng)處理的案件應(yīng)有完整的材料，歸襠立卷。并要定期向動檢監(jiān)管機構(gòu)報告工作。
第十六條 動檢監(jiān)管機構(gòu)及其監(jiān)督員查處違法案件和行政糾紛所依據(jù)的證據(jù)有書證、物證、證入證言、當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場勘驗筆錄、鑒定結(jié)論、視聽材料。
第十七條 監(jiān)督員可直接決定的行政處罰：
?。ㄒ唬┚?，限期改進。
（二）責(zé)令公開檢查，具結(jié)保證。
（三）罰款額一元以上，一千元以下。
（四）責(zé)令停業(yè)改進期限五日以內(nèi)。
?。ㄎ澹┳坊?、扣押、沒收或銷毀違禁動物、動物性產(chǎn)品。
第十八條 動檢監(jiān)管機構(gòu)可直接決定的行政處罰：
（一）通報批評。
?。ǘ┴?zé)令賠償損失，沒收非法所得。
?。ㄈ┝P款額一千元以上，五千元以下。
（四）責(zé)令停業(yè)改進期限五日至十五日。
?。ㄎ澹┑蹁N《獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》。
第十九條 動檢監(jiān)管機構(gòu)報請縣級以上人民政府批準(zhǔn)的行政處罰：
（一）罰款額五千元以上，三萬元以下。
?。ǘ┢渌鼞?yīng)報請批準(zhǔn)的行政處罰事項。
第二十條 本辦法第十七、十八、十九條規(guī)定的行政處罰，必須簽發(fā)《行政處罰決定通知書》，并送達被處罰單位或個人，限期執(zhí)行；扣押、沒收、銷毀實物或罰款兌現(xiàn)時，必須簽發(fā)正式收據(jù)或證明書。
各項行政、處罰可以單獨或合并適用。
第二十一條 沒收的動物、動物性產(chǎn)品，必須在獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫人員監(jiān)督下，按不同情況進行無害化處理，處理費用一律由畜、貨主承擔(dān)。扣押的動物、動物性產(chǎn)品，動檢監(jiān)管機構(gòu)必須妥善保管，保管費用由畜、貨主承擔(dān)。超過保管期限不履行行政處罰，又不申請復(fù)議或向人民法院起訴的，動撿監(jiān)管機構(gòu)可以會同有關(guān)部門定點拍賣扣押的動物、動物性產(chǎn)品，拍賣的收入全部上繳同級財政。
第二十二條 動檢監(jiān)管機構(gòu)及其監(jiān)督員直接決定的行政處罰，當(dāng)事人當(dāng)場表示服從并立即兌現(xiàn)，或現(xiàn)場能立即解決的糾紛，可免去立案程序，但必須有當(dāng)事人簽字（蓋章）的完整記錄。
第二十三條 符合下列情況之一的應(yīng)當(dāng)立案處理：
?。ㄒ唬┏教幜P權(quán)限，或者當(dāng)場處罰不服的案件。
（二）有檢舉揭發(fā)材料，同時又具備基本違法事實的案件。
（三）有關(guān)行政機關(guān)移送處理，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的案件。
?。ㄋ模┥霞墑訖z監(jiān)管機構(gòu)指定辦理的案件。
?。ㄎ澹┢渌鼞?yīng)立案處理的案件。
第二十四條 符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷原案：
?。ㄒ唬┙?jīng)調(diào)查核實，沒有違法事實的。
?。ǘ┯羞`法事實，但情節(jié)輕微不需予以行政處罰的。
?。ㄈ┢渌斜匾碛珊驮虺蜂N原案的。
第二十五條 符合下列情況之一的，可以結(jié)案：
（一）已履行處罰或處理決定的。
?。ǘ┤敢扑陀嘘P(guān)部門處理的。
?。ㄈ┊?dāng)事人申請復(fù)議，復(fù)議機構(gòu)已作出復(fù)議處理決定的。
?。ㄋ模┯捎诋?dāng)事人死亡、失蹤等原因無法追究責(zé)任的。
?。ㄎ澹┢渌驊?yīng)予結(jié)案的。
第二十六條 由于動檢監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)人或辦案人員玩忽職守、循私舞弊等原因造成無法結(jié)案的，對有關(guān)人員除責(zé)令賠償辦案所耗費用外，所在畜牧行政部門應(yīng)當(dāng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 動檢監(jiān)管機構(gòu)立案辦理案件，應(yīng)由一名監(jiān)督員、兩名檢疫員組成合議組處理案件，合議組應(yīng)審查證據(jù)、認(rèn)定事實、提出處理意見，并將處理意見呈報動檢監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)人審簽后執(zhí)行。
第二十八條 當(dāng)事入違反本辦法，辱罵、毆打執(zhí)行職務(wù)監(jiān)督員和妨礙監(jiān)督員行使職權(quán)的，由公安機關(guān)依法給予處罰，觸犯刑律的，提交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四章 復(fù)議監(jiān)督管理
第二十九條 當(dāng)事入對動檢監(jiān)管機構(gòu)及其監(jiān)督員、檢疫員給予的行政處罰不服的，在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，可以甲請復(fù)議。但對違禁動物、動物性產(chǎn)品的處理決定，必須立即執(zhí)行。
第三十條 復(fù)議機構(gòu)作出復(fù)議決定后，當(dāng)事人在限期內(nèi)不向人民法院起訴的，交付原案件處理機構(gòu)執(zhí)行。原案件處理機構(gòu)應(yīng)將執(zhí)行情況報復(fù)議機構(gòu)備案。
第三十一條 復(fù)議處理的案件，可根據(jù)不同情況采取書面處理或立案處理的形式。復(fù)議立案處理的案件可參照常規(guī)監(jiān)督有關(guān)立案處理的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 申請復(fù)議的當(dāng)事人對復(fù)議）決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之目起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第五章 申請強制執(zhí)行和移送處理
第三十三條 被處罰的單位或個人不履行處罰決定，又不申請復(fù)議或向人民法院起訴的，動檢監(jiān)管機構(gòu)可以申庸人民法院強制執(zhí)行。對罰款的處理決定，每拖延一日交罰款額5‰的滯納金。
第三十四條 申請強制執(zhí)行的案件，動檢監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院提交強制執(zhí)行申請書和有關(guān)案件材料，強制執(zhí)行費用由被處罰的單位和個人承擔(dān)。
第三十五條 動檢監(jiān)管機構(gòu)在監(jiān)督管理或復(fù)議處理案件時，發(fā)現(xiàn)不屬于本機構(gòu)所轄案件，應(yīng)當(dāng)主動填發(fā)《移送處理通知書》，連同有關(guān)案卷和證據(jù)材料移送有管轄權(quán)的機構(gòu)處理。動檢監(jiān)管機構(gòu)也可根據(jù)需要協(xié)商聯(lián)合辦案。
第三十六條 應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件，動檢監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)填發(fā)《移送處理通知書》，并連同有關(guān)案件的證據(jù)材料移送司法部門處理。
第六章 附 則
第三十七條 動檢監(jiān)管機構(gòu)的檢疫員可參照監(jiān)督員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但其處罰權(quán)限為一元以上，五百元以下。
第三十八條 本辦法由市畜牧局負(fù)責(zé)組織實施。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
第一章 總 則
第一條 為保障人民身體健康，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，加強動物及動物性產(chǎn)品檢疫（以下簡稱動檢）的監(jiān)督管理，根據(jù)國家《食品衛(wèi)生法》（試行）和《家畜家禽防疫條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市具體情況，制定本辦法。
第二條 動檢監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱動檢監(jiān)管機構(gòu)）及其獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督員（以下簡稱監(jiān)督員）進行動檢監(jiān)督管理，處理動檢違法行為和動檢案件，均適用本辦法。
第三條 動檢監(jiān)督管理必須遵循下列原則：
?。ㄒ唬┯蟹ū匾?，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的原則。
?。ǘ嵤虑笫?，秉公處理的原則。
?。ㄈ┕軒徒Y(jié)合的原則。
第四條 動檢監(jiān)管機構(gòu)及其監(jiān)督員實行動檢監(jiān)督管理，要依照常規(guī)監(jiān)督管理、復(fù)議監(jiān)督管理、移送處理和申請強制執(zhí)行的程序進行。
第五條 各縣（市）、區(qū)人民政府要加強動物、動物性產(chǎn)品檢疫監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好動檢監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)。
工商、公安、衛(wèi)生、商業(yè)、交通、城建、稅務(wù)、財政等部門要密切配合動檢監(jiān)管機構(gòu)共同做好動檢監(jiān)督管理工作。
第六條 任何單位和個人對違反動檢法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，均有檢舉、揭發(fā)、制止的權(quán)利，有關(guān)部門應(yīng)為其保守秘密，查證屬實的，應(yīng)給予獎勵。
第二章 動檢監(jiān)管機構(gòu)及其職責(zé)
第七條 市、縣（市）、區(qū)畜牧行政部門為動檢監(jiān)督管理的主管部門。市、縣（市）、區(qū)動檢機構(gòu)為動檢監(jiān)督管理機構(gòu)，在所轄區(qū)域管理權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)動檢監(jiān)督管理工作。
下級動檢監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督管理工作受上級動檢監(jiān)管機構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)。
第八條 動檢監(jiān)營機構(gòu)的職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營動物、動物性產(chǎn)品及有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生的監(jiān)測、檢疫工作；對單位、個人執(zhí)行有關(guān)動檢法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查。
（二）負(fù)責(zé)糾正和制裁違反有關(guān)動檢法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，處理動檢糾紛，受理動檢案件。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)《獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》的審批、發(fā)放和管理工作。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對動撿工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和有關(guān)動檢法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)動檢監(jiān)督管理工作的調(diào)研和信息交流工作。
?。┴?fù)責(zé)其他動檢監(jiān)督管理工作。
第九條 動檢監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)設(shè)監(jiān)督員。監(jiān)督員經(jīng)市畜牧行政部門審核后，按程序報經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)，并發(fā)給監(jiān)督員證書、證章。
監(jiān)督員的工作受同級動檢監(jiān)管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)并受上級動檢監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。
第十條 動檢監(jiān)管機構(gòu)處理動檢違法行為及案件，實行地域管轄和級別管轄：
（一）縣（市）、區(qū)級動檢監(jiān)管機構(gòu)管轄下列動檢違法行為及案件：
1、本轄區(qū)內(nèi)的動檢違法行為及案件。
2、畜牧行政部門和上級動檢監(jiān)管機構(gòu)指定辦理的動檢案件。
（二）市動檢監(jiān)管機構(gòu)管轄下列動檢違法行為及案件
1、跨越兩個縣（市）、區(qū)以上的動檢案件。
2、畜牧行政部門和上級動檢監(jiān)管機構(gòu)指定辦理的動檢案件。
3、在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的動檢案件。
第十一條 動檢監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督員必須具備以下條件：
（一）應(yīng)是畜牧行政部門及其動檢監(jiān)管機構(gòu)的工作人員，并具有中等以上獸醫(yī)專業(yè)學(xué)歷。
?。ǘ┦煜かF醫(yī)業(yè)務(wù)，連續(xù)從事獸醫(yī)工作五年以上，具有獨立動檢監(jiān)督管理工作能力。
?。ㄈ┦煜ず驼莆沼嘘P(guān)動檢法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
第十二條 監(jiān)督員職責(zé)：
（一）有權(quán)進入動物飼養(yǎng)、動物性產(chǎn)品經(jīng)營及有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生場所進行監(jiān)督、檢查。合理采樣。索取資料。
?。ǘ┯袡?quán)糾正和處理單位或個人違反動檢法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
（三）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的國營、集體和個人所屬的動物、動物性產(chǎn)品的經(jīng)營、屠宰、加工、貯藏、運輸?shù)痊F(xiàn)場及各個流通環(huán)節(jié)的動檢監(jiān)督檢查，根據(jù)情況進行抽檢、補檢、重檢，發(fā)現(xiàn)有擴散病源的動物、動物性產(chǎn)品有權(quán)封存檢驗。
（四）負(fù)責(zé)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員檢疫結(jié)果和處理情況的監(jiān)督檢查。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)承辦畜牧行政部門和動檢監(jiān)管機構(gòu)交辦的動檢監(jiān)督管理工作。
第十三條 動檢監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)督員應(yīng)嚴(yán)格依法行使職權(quán)，充分保護動物、動物性產(chǎn)品經(jīng)營、屠宰、加工、運輸、銷售者的合法權(quán)益。不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、無故拖延或拒絕案件的處理。凡有上述行為者，畜牧行政部門應(yīng)嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。
任何單位或個人，均有權(quán)檢舉、控告動檢監(jiān)管機構(gòu)及其監(jiān)督員的非法行為，維護自身的合法權(quán)益。
第三章 常規(guī)監(jiān)督管理
第十四條 動檢監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常派出監(jiān)督員執(zhí)行現(xiàn)場巡回或指定監(jiān)督檢查任務(wù)，依照有關(guān)動檢法律、法規(guī)、規(guī)章監(jiān)督檢查執(zhí)法情況和查處違法案件，履行監(jiān)督管理職工作。
第十五條 監(jiān)督員執(zhí)行職務(wù)應(yīng)遵循下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┏銮跁r要著裝整潔，標(biāo)志明顯，攜帶工具，據(jù)證齊全。
?。ǘΡ粰z的當(dāng)事人要出示證件，講明政策。
?。ㄈ┤嫜不貦z查，認(rèn)真了解情況，糾正一般違法行為。
?。ㄋ模π枰o予行政處罰的違法行為，應(yīng)及時向當(dāng)事人、見證人了解情況，做好調(diào)查筆錄。
?。ㄎ澹┩ㄟ^合法手段和途徑收集有關(guān)的證據(jù)材料。
?。└鶕?jù)證據(jù)所認(rèn)定的事實、危害程度、非法所得數(shù)額、社會影響等情況，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章做出處理決定。
?。ㄆ撸┮罁?jù)權(quán)限范圍自行決定或報動檢監(jiān)管機構(gòu)、縣級以上人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行處理決定。
?。ò耍┍O(jiān)督檢查后，經(jīng)處理的案件應(yīng)有完整的材料，歸襠立卷。并要定期向動檢監(jiān)管機構(gòu)報告工作。
第十六條 動檢監(jiān)管機構(gòu)及其監(jiān)督員查處違法案件和行政糾紛所依據(jù)的證據(jù)有書證、物證、證入證言、當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場勘驗筆錄、鑒定結(jié)論、視聽材料。
第十七條 監(jiān)督員可直接決定的行政處罰：
?。ㄒ唬┚?，限期改進。
（二）責(zé)令公開檢查，具結(jié)保證。
（三）罰款額一元以上，一千元以下。
（四）責(zé)令停業(yè)改進期限五日以內(nèi)。
?。ㄎ澹┳坊?、扣押、沒收或銷毀違禁動物、動物性產(chǎn)品。
第十八條 動檢監(jiān)管機構(gòu)可直接決定的行政處罰：
（一）通報批評。
?。ǘ┴?zé)令賠償損失，沒收非法所得。
?。ㄈ┝P款額一千元以上，五千元以下。
（四）責(zé)令停業(yè)改進期限五日至十五日。
?。ㄎ澹┑蹁N《獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》。
第十九條 動檢監(jiān)管機構(gòu)報請縣級以上人民政府批準(zhǔn)的行政處罰：
（一）罰款額五千元以上，三萬元以下。
?。ǘ┢渌鼞?yīng)報請批準(zhǔn)的行政處罰事項。
第二十條 本辦法第十七、十八、十九條規(guī)定的行政處罰，必須簽發(fā)《行政處罰決定通知書》，并送達被處罰單位或個人，限期執(zhí)行；扣押、沒收、銷毀實物或罰款兌現(xiàn)時，必須簽發(fā)正式收據(jù)或證明書。
各項行政、處罰可以單獨或合并適用。
第二十一條 沒收的動物、動物性產(chǎn)品，必須在獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫人員監(jiān)督下，按不同情況進行無害化處理，處理費用一律由畜、貨主承擔(dān)。扣押的動物、動物性產(chǎn)品，動檢監(jiān)管機構(gòu)必須妥善保管，保管費用由畜、貨主承擔(dān)。超過保管期限不履行行政處罰，又不申請復(fù)議或向人民法院起訴的，動撿監(jiān)管機構(gòu)可以會同有關(guān)部門定點拍賣扣押的動物、動物性產(chǎn)品，拍賣的收入全部上繳同級財政。
第二十二條 動檢監(jiān)管機構(gòu)及其監(jiān)督員直接決定的行政處罰，當(dāng)事人當(dāng)場表示服從并立即兌現(xiàn)，或現(xiàn)場能立即解決的糾紛，可免去立案程序，但必須有當(dāng)事人簽字（蓋章）的完整記錄。
第二十三條 符合下列情況之一的應(yīng)當(dāng)立案處理：
?。ㄒ唬┏教幜P權(quán)限，或者當(dāng)場處罰不服的案件。
（二）有檢舉揭發(fā)材料，同時又具備基本違法事實的案件。
（三）有關(guān)行政機關(guān)移送處理，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的案件。
?。ㄋ模┥霞墑訖z監(jiān)管機構(gòu)指定辦理的案件。
?。ㄎ澹┢渌鼞?yīng)立案處理的案件。
第二十四條 符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷原案：
?。ㄒ唬┙?jīng)調(diào)查核實，沒有違法事實的。
?。ǘ┯羞`法事實，但情節(jié)輕微不需予以行政處罰的。
?。ㄈ┢渌斜匾碛珊驮虺蜂N原案的。
第二十五條 符合下列情況之一的，可以結(jié)案：
（一）已履行處罰或處理決定的。
?。ǘ┤敢扑陀嘘P(guān)部門處理的。
?。ㄈ┊?dāng)事人申請復(fù)議，復(fù)議機構(gòu)已作出復(fù)議處理決定的。
?。ㄋ模┯捎诋?dāng)事人死亡、失蹤等原因無法追究責(zé)任的。
?。ㄎ澹┢渌驊?yīng)予結(jié)案的。
第二十六條 由于動檢監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)人或辦案人員玩忽職守、循私舞弊等原因造成無法結(jié)案的，對有關(guān)人員除責(zé)令賠償辦案所耗費用外，所在畜牧行政部門應(yīng)當(dāng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 動檢監(jiān)管機構(gòu)立案辦理案件，應(yīng)由一名監(jiān)督員、兩名檢疫員組成合議組處理案件，合議組應(yīng)審查證據(jù)、認(rèn)定事實、提出處理意見，并將處理意見呈報動檢監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)人審簽后執(zhí)行。
第二十八條 當(dāng)事入違反本辦法，辱罵、毆打執(zhí)行職務(wù)監(jiān)督員和妨礙監(jiān)督員行使職權(quán)的，由公安機關(guān)依法給予處罰，觸犯刑律的，提交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四章 復(fù)議監(jiān)督管理
第二十九條 當(dāng)事入對動檢監(jiān)管機構(gòu)及其監(jiān)督員、檢疫員給予的行政處罰不服的，在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，可以甲請復(fù)議。但對違禁動物、動物性產(chǎn)品的處理決定，必須立即執(zhí)行。
第三十條 復(fù)議機構(gòu)作出復(fù)議決定后，當(dāng)事人在限期內(nèi)不向人民法院起訴的，交付原案件處理機構(gòu)執(zhí)行。原案件處理機構(gòu)應(yīng)將執(zhí)行情況報復(fù)議機構(gòu)備案。
第三十一條 復(fù)議處理的案件，可根據(jù)不同情況采取書面處理或立案處理的形式。復(fù)議立案處理的案件可參照常規(guī)監(jiān)督有關(guān)立案處理的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 申請復(fù)議的當(dāng)事人對復(fù)議）決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之目起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第五章 申請強制執(zhí)行和移送處理
第三十三條 被處罰的單位或個人不履行處罰決定，又不申請復(fù)議或向人民法院起訴的，動檢監(jiān)管機構(gòu)可以申庸人民法院強制執(zhí)行。對罰款的處理決定，每拖延一日交罰款額5‰的滯納金。
第三十四條 申請強制執(zhí)行的案件，動檢監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院提交強制執(zhí)行申請書和有關(guān)案件材料，強制執(zhí)行費用由被處罰的單位和個人承擔(dān)。
第三十五條 動檢監(jiān)管機構(gòu)在監(jiān)督管理或復(fù)議處理案件時，發(fā)現(xiàn)不屬于本機構(gòu)所轄案件，應(yīng)當(dāng)主動填發(fā)《移送處理通知書》，連同有關(guān)案卷和證據(jù)材料移送有管轄權(quán)的機構(gòu)處理。動檢監(jiān)管機構(gòu)也可根據(jù)需要協(xié)商聯(lián)合辦案。
第三十六條 應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件，動檢監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)填發(fā)《移送處理通知書》，并連同有關(guān)案件的證據(jù)材料移送司法部門處理。
第六章 附 則
第三十七條 動檢監(jiān)管機構(gòu)的檢疫員可參照監(jiān)督員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但其處罰權(quán)限為一元以上，五百元以下。
第三十八條 本辦法由市畜牧局負(fù)責(zé)組織實施。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
