各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府相關(guān)部門：
按照《重慶市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開展餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項(xiàng)整治工作的通知》（渝食安辦〔2011〕32號(hào)）要求，為嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)、收購(gòu)、加工提煉餐廚廢棄油脂行為，區(qū)政府決定集中開展餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
近來(lái)，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)屢屢發(fā)生不法分子違法收購(gòu)、加工提煉餐廚廢棄油脂案件，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，要求做好相關(guān)監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾健康安全。在我區(qū)，群眾多次投訴“潲水油”問(wèn)題，雖經(jīng)及時(shí)處理未造成危害和影響，但也反映出加強(qiáng)此類問(wèn)題監(jiān)管工作刻不容緩。為此，食品安全監(jiān)管部門及鎮(zhèn)街要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)餐廚廢棄油脂監(jiān)管的認(rèn)識(shí)，保持清醒頭腦，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到維護(hù)公眾健康權(quán)益、貫徹區(qū)政府安排部署上來(lái)，集中力量，強(qiáng)化措施，強(qiáng)化整治，堅(jiān)決杜絕“潲水油”、“地溝油”回流餐桌現(xiàn)象，鞏固食品藥品安全綜合整治成果。
二、強(qiáng)化部門監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)
（一）工作目標(biāo)
通過(guò)集中整治，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)餐廚廢棄油脂的收集、運(yùn)輸、處理及監(jiān)督管理工作，杜絕非法收運(yùn)、加工提煉及使用餐廚廢棄油脂行為，杜絕“潲水油”、“地溝油”流向食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位，確保我區(qū)食用油質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康權(quán)益。
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)食安辦牽頭，組織協(xié)調(diào)區(qū)食安委相關(guān)成員單位及各鎮(zhèn)街根據(jù)職責(zé)分工開展工作。
（三）職責(zé)分工及整治重點(diǎn)
區(qū)市政園林局 負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄油脂收集、運(yùn)輸、處理活動(dòng)的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處擅自從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理的單位和個(gè)人；依法查處餐飲服務(wù)單位違法行為；聯(lián)合區(qū)農(nóng)委開展禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督檢查；建立完善餐廚垃圾監(jiān)督管理工作制度。
區(qū)食藥監(jiān)分局 負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄油脂流向監(jiān)管。重點(diǎn)做好餐廚廢棄油脂流向登記工作，并將有關(guān)情況通報(bào)區(qū)市政園林局、區(qū)農(nóng)委等相關(guān)部門；嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位提煉使用餐廚廢棄油脂；嚴(yán)格餐飲服務(wù)單位食用油脂采購(gòu)索證索票驗(yàn)收登記制度，嚴(yán)查違法行為。
區(qū)工商分局 負(fù)責(zé)食用油流通監(jiān)管。以食用油批發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、食品超市等為重點(diǎn)，嚴(yán)格食用油脂進(jìn)貨查驗(yàn)索證索票登記制度，嚴(yán)厲查處違法行為；依法取締無(wú)證照違法經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局 負(fù)責(zé)食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法提煉加工餐廚廢棄油脂小作坊、黑窩點(diǎn)；嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工單位食用油脂采購(gòu)查驗(yàn)登記制度，依法查處違法行為；組織開展對(duì)食用油精煉加工、分裝和生物柴油生產(chǎn)等相關(guān)企業(yè)的全面檢查，凡發(fā)現(xiàn)購(gòu)入原油來(lái)源可疑、進(jìn)料和出油數(shù)量或價(jià)格明顯不符、生物柴油生產(chǎn)企業(yè)向食用油精煉加工或其他糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售產(chǎn)品的，要迅速聯(lián)合有關(guān)部門深入追查，及時(shí)采取措施查封生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品、檢驗(yàn)取證等。
區(qū)農(nóng)委 負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的行為；對(duì)在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所非法收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、提煉加工、銷售餐廚廢棄油脂的行為，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，并負(fù)責(zé)“第一現(xiàn)場(chǎng)”的控制和保護(hù)。
區(qū)公安分局 負(fù)責(zé)對(duì)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治涉嫌犯罪案件的及時(shí)受理和偵辦，依法從嚴(yán)從重打擊犯罪行為；協(xié)助或配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作。
區(qū)教委 負(fù)責(zé)聯(lián)合區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)市政園林局等有關(guān)部門開展學(xué)校食堂餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作。
區(qū)城鄉(xiāng)建委 負(fù)責(zé)聯(lián)合區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)市政園林局等有關(guān)部門開展建筑工地食堂餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作。
區(qū)環(huán)保、商務(wù)、衛(wèi)生等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)牽頭組織開展本轄區(qū)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，協(xié)助和配合有關(guān)職能部門開展工作。
（四）整治時(shí)間及步驟
全區(qū)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作時(shí)間集中為8至11月，共分四個(gè)階段進(jìn)行：
1.制定方案階段（8月31日前）：各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門制定出本地區(qū)、本部門專項(xiàng)整治工作方案，并報(bào)區(qū)食安辦。
2.宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月1日至15日）：各部門、各鎮(zhèn)街按職責(zé)做好餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治宣傳發(fā)動(dòng)工作。
3.集中整治階段（9月16日至10月31日）：各鎮(zhèn)街、各部門按職責(zé)集中開展餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作。
4.評(píng)估階段（11月1日至11月15日）：各鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)真對(duì)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作開展總結(jié)評(píng)估，于11月16日前將工作總結(jié)報(bào)區(qū)食安辦（聯(lián)系電話：66246009）。
三、工作要求
（一）各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要按照職責(zé)分工和時(shí)間要求認(rèn)真開展工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
（二）區(qū)食安辦將對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)工作開展不力的鎮(zhèn)街或相關(guān)部門，予以通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題突出或情節(jié)嚴(yán)重的，上報(bào)區(qū)政府啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)；對(duì)因工作失職、瀆職等造成食品安全事故或社會(huì)不良影響的，要依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
（三）各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作信息管理，及時(shí)報(bào)告工作信息，對(duì)涉及其它地區(qū)和部門的信息要主動(dòng)通報(bào)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，做好正面宣傳報(bào)道，關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)輿情，迅速核查線索，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。重要案件查處情況上報(bào)區(qū)食安辦，經(jīng)區(qū)政府、市政府審核后授權(quán)統(tǒng)一發(fā)布，防止負(fù)面炒作。
（四）各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，規(guī)范管理，積極推進(jìn)餐廚廢棄物再生資源利用和無(wú)害化處理，探索建立切實(shí)可行的餐廚廢棄物管理和利用長(zhǎng)效機(jī)制。
二○一一年八月二十四日
按照《重慶市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開展餐廚廢棄油脂監(jiān)管專項(xiàng)整治工作的通知》（渝食安辦〔2011〕32號(hào)）要求，為嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)、收購(gòu)、加工提煉餐廚廢棄油脂行為，區(qū)政府決定集中開展餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
近來(lái)，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)屢屢發(fā)生不法分子違法收購(gòu)、加工提煉餐廚廢棄油脂案件，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，要求做好相關(guān)監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾健康安全。在我區(qū)，群眾多次投訴“潲水油”問(wèn)題，雖經(jīng)及時(shí)處理未造成危害和影響，但也反映出加強(qiáng)此類問(wèn)題監(jiān)管工作刻不容緩。為此，食品安全監(jiān)管部門及鎮(zhèn)街要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)餐廚廢棄油脂監(jiān)管的認(rèn)識(shí)，保持清醒頭腦，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到維護(hù)公眾健康權(quán)益、貫徹區(qū)政府安排部署上來(lái)，集中力量，強(qiáng)化措施，強(qiáng)化整治，堅(jiān)決杜絕“潲水油”、“地溝油”回流餐桌現(xiàn)象，鞏固食品藥品安全綜合整治成果。
二、強(qiáng)化部門監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)
（一）工作目標(biāo)
通過(guò)集中整治，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)餐廚廢棄油脂的收集、運(yùn)輸、處理及監(jiān)督管理工作，杜絕非法收運(yùn)、加工提煉及使用餐廚廢棄油脂行為，杜絕“潲水油”、“地溝油”流向食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位，確保我區(qū)食用油質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康權(quán)益。
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)食安辦牽頭，組織協(xié)調(diào)區(qū)食安委相關(guān)成員單位及各鎮(zhèn)街根據(jù)職責(zé)分工開展工作。
（三）職責(zé)分工及整治重點(diǎn)
區(qū)市政園林局 負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄油脂收集、運(yùn)輸、處理活動(dòng)的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處擅自從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理的單位和個(gè)人；依法查處餐飲服務(wù)單位違法行為；聯(lián)合區(qū)農(nóng)委開展禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督檢查；建立完善餐廚垃圾監(jiān)督管理工作制度。
區(qū)食藥監(jiān)分局 負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄油脂流向監(jiān)管。重點(diǎn)做好餐廚廢棄油脂流向登記工作，并將有關(guān)情況通報(bào)區(qū)市政園林局、區(qū)農(nóng)委等相關(guān)部門；嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位提煉使用餐廚廢棄油脂；嚴(yán)格餐飲服務(wù)單位食用油脂采購(gòu)索證索票驗(yàn)收登記制度，嚴(yán)查違法行為。
區(qū)工商分局 負(fù)責(zé)食用油流通監(jiān)管。以食用油批發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、食品超市等為重點(diǎn)，嚴(yán)格食用油脂進(jìn)貨查驗(yàn)索證索票登記制度，嚴(yán)厲查處違法行為；依法取締無(wú)證照違法經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局 負(fù)責(zé)食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法提煉加工餐廚廢棄油脂小作坊、黑窩點(diǎn)；嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工單位食用油脂采購(gòu)查驗(yàn)登記制度，依法查處違法行為；組織開展對(duì)食用油精煉加工、分裝和生物柴油生產(chǎn)等相關(guān)企業(yè)的全面檢查，凡發(fā)現(xiàn)購(gòu)入原油來(lái)源可疑、進(jìn)料和出油數(shù)量或價(jià)格明顯不符、生物柴油生產(chǎn)企業(yè)向食用油精煉加工或其他糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售產(chǎn)品的，要迅速聯(lián)合有關(guān)部門深入追查，及時(shí)采取措施查封生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品、檢驗(yàn)取證等。
區(qū)農(nóng)委 負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的行為；對(duì)在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所非法收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、提煉加工、銷售餐廚廢棄油脂的行為，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，并負(fù)責(zé)“第一現(xiàn)場(chǎng)”的控制和保護(hù)。
區(qū)公安分局 負(fù)責(zé)對(duì)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治涉嫌犯罪案件的及時(shí)受理和偵辦，依法從嚴(yán)從重打擊犯罪行為；協(xié)助或配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作。
區(qū)教委 負(fù)責(zé)聯(lián)合區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)市政園林局等有關(guān)部門開展學(xué)校食堂餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作。
區(qū)城鄉(xiāng)建委 負(fù)責(zé)聯(lián)合區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)市政園林局等有關(guān)部門開展建筑工地食堂餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作。
區(qū)環(huán)保、商務(wù)、衛(wèi)生等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)牽頭組織開展本轄區(qū)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，協(xié)助和配合有關(guān)職能部門開展工作。
（四）整治時(shí)間及步驟
全區(qū)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作時(shí)間集中為8至11月，共分四個(gè)階段進(jìn)行：
1.制定方案階段（8月31日前）：各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門制定出本地區(qū)、本部門專項(xiàng)整治工作方案，并報(bào)區(qū)食安辦。
2.宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月1日至15日）：各部門、各鎮(zhèn)街按職責(zé)做好餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治宣傳發(fā)動(dòng)工作。
3.集中整治階段（9月16日至10月31日）：各鎮(zhèn)街、各部門按職責(zé)集中開展餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作。
4.評(píng)估階段（11月1日至11月15日）：各鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)真對(duì)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作開展總結(jié)評(píng)估，于11月16日前將工作總結(jié)報(bào)區(qū)食安辦（聯(lián)系電話：66246009）。
三、工作要求
（一）各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要按照職責(zé)分工和時(shí)間要求認(rèn)真開展工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
（二）區(qū)食安辦將對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)工作開展不力的鎮(zhèn)街或相關(guān)部門，予以通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題突出或情節(jié)嚴(yán)重的，上報(bào)區(qū)政府啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)；對(duì)因工作失職、瀆職等造成食品安全事故或社會(huì)不良影響的，要依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
（三）各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治工作信息管理，及時(shí)報(bào)告工作信息，對(duì)涉及其它地區(qū)和部門的信息要主動(dòng)通報(bào)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，做好正面宣傳報(bào)道，關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)輿情，迅速核查線索，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。重要案件查處情況上報(bào)區(qū)食安辦，經(jīng)區(qū)政府、市政府審核后授權(quán)統(tǒng)一發(fā)布，防止負(fù)面炒作。
（四）各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，規(guī)范管理，積極推進(jìn)餐廚廢棄物再生資源利用和無(wú)害化處理，探索建立切實(shí)可行的餐廚廢棄物管理和利用長(zhǎng)效機(jī)制。
二○一一年八月二十四日
