各市畜牧獸醫（農業）局（委、中心）：
“瘦肉精”是國家明令禁止在飼料和動物飲用水中使用的物質。為了嚴厲打擊非法使用“瘦肉精”行為，切實保障廣大消費者的健康和生命安全，必須進一步加強“瘦肉精”監督執法工作。現就有關事項緊急通知如下：
一、高度重視“瘦肉精”監管工作
動物產品是城鄉居民膳食結構的重要組成部分。受利益驅動，少數不法分子將“瘦肉精”用于動物養殖，給人民群眾的身體健康造成了威脅。根據《中編辦關于進一步加強“瘦肉精”監管工作的意見》，農牧部門作為“瘦肉精”監管工作的牽頭部門，擔負著監管的主要責任，具體負責生豬養殖、收購、販運、定點屠宰環節的監管。各級畜牧部門要從講政治、保穩定、促發展的高度，深刻認識“瘦肉精”監管工作的重要性，進一步增強壓力感、緊迫感，強化責任意識，以最嚴格的標準、最堅決的態度、最嚴厲的措施強化“瘦肉精”監管，確保生豬及豬肉質量安全。
二、監管的主要內容
（一）強化飼料、獸藥等環節的監管。要切實加強對飼料、獸藥生產和經營企業的監督管理，嚴厲打擊非法存有、使用和銷售“瘦肉精”的不法行為。要加大對飼料和獸藥產品的抽檢力度，擴大監測范圍，及時查處發現的問題。
（二）強化養殖環節監管。各級畜牧獸醫部門要切實落實“一崗雙責”監管，對轄區內養豬場、養殖戶要登記造冊，實行分片包干責任制，落實監管責任人。認真落實用藥、用料等各種記錄和檢查，確保養殖場（戶）科學用藥、用料，安全生產。要確實強化生產源頭的各項監管措施的落實，確保這些養殖環節無使用“瘦肉精”的行為。
（三）強化流通和屠宰環節監管。要加強對生豬經紀人的監管，對生豬經紀人進行登記造冊，建立購銷臺賬，實行生豬經紀人承諾制度。要嚴格生豬屠宰場屠宰同步檢疫，嚴禁無耳標、無產地檢疫證的生豬進入屠宰環節。要加強對生豬屠宰企業的監管，督促屠宰企業積極開展“瘦肉精”等違禁藥物檢測，嚴禁不合格肉品流向市場。省界動物衛生監督檢查站要加強對調入調出我省的生豬及豬肉產品“瘦肉精”的檢測，做到每頭必檢，嚴格堵塞有“瘦肉精”生豬及其產品的流入。
（四）強化檢測檢驗。要提高檢測頻率，推行試劑條快速檢測方法，各縣要建立和落實養殖企業、養殖戶生豬飼養、出欄“瘦肉精”檢測制度，對生豬養殖環節、出省生豬、屠宰場待宰生豬都要嚴格進行“瘦肉精”檢測，建立嚴格的檢測記錄和可追溯制度。省、市畜牧部門要加大抽檢力度，未經檢測的不得進入流通銷售環節。
（五）嚴厲查處違法案件。要與有關部門密切配合，以生豬養殖和販運環節為突破口，追根溯源，徹查制售“瘦肉精”的黑窩點和銷售渠道，堅決打掉“瘦肉精”源頭。要依法嚴懲使用“瘦肉精”的違法犯罪行為，凡用或明知含有“瘦肉精”的飼料喂養生豬的，銷售明知含有“瘦肉精”的生豬或生豬產品的，為明知含有“瘦肉精”的生豬提供屠宰加工服務的等行為，都要依法嚴厲懲處。
（六）做好應急處置工作。各級畜牧獸醫部門要建立健全突發“瘦肉精”中毒事件應急處置預案，一旦發生使用“瘦肉精”等違禁藥品事件和中毒事件,立即啟動應急響應,堅決、迅速、果斷地予以處置,將損失和影響降到最低限度。要落實報告制度，一旦發生“瘦肉精”質量安全事件，要及時向同級人民
政府報告，并同時逐級上報。
三、加強組織領導
（一）落實監管責任。各級畜牧獸醫主管部門要認真落實屬地監管責任制，將 “瘦肉精”監管任務落實到人，明確監管職責，確保工作到位、人員到位、措施到位。要嚴格責任追究，各級各部門的主要領導為第一責任人，對監管不力引發重大畜產品質量安全事故的，依法依紀追究相關部門主要領導、分管領導和直接責任人的責任。要加大對瘦肉精檢測和監管工作的經費投入，保障各項工作的順利開展。
（二）立即開展排查。各地要立即組織開展“瘦肉精”排查工作，對生豬養殖、收購、販運、定點屠宰所有環節，逐場、逐戶、逐個企業全面進行排查，不留死角，不留隱患。要結合實際，認真查找“瘦肉精”監管薄弱環節，堵塞漏洞，嚴密防范。要建立最嚴格的產地準出和銷區準入制度，實行“瘦肉精”檢驗和檢疫同步。
（三）加強協調配合。“瘦肉精”監管是一項綜合的系統工程，需要政府支持、部門配合、上下聯動。各級畜牧獸醫主管部門要主動向當地政府匯報，加強與工商、衛生、商務、食品藥品監管、質檢等部門的溝通，及時通報調查、檢測結果，提供可疑產品相關資料，爭取各部門的支持與配合，形成監管合力，共同做好“瘦肉精”監管工作。
（四）強化宣傳教育。養殖場戶等動物及動物產品生產者是畜產品質量安全第一責任人。各級要將落實生產者責任貫穿于日常監管工作，加大對養殖戶的普法宣傳和教育，將違禁添加瘦肉精的危害及嚴重后果告知到每一個養殖場戶，切實提高養殖者的責任意識、守法經營和質量安全意識，指導科學選擇和使用飼料、獸藥等投入品。各級畜牧部門都要設立舉報電話，并向社會公布,強化社會監督,建立健全監管機制。
二〇一一年三月十七日
“瘦肉精”是國家明令禁止在飼料和動物飲用水中使用的物質。為了嚴厲打擊非法使用“瘦肉精”行為，切實保障廣大消費者的健康和生命安全，必須進一步加強“瘦肉精”監督執法工作。現就有關事項緊急通知如下：
一、高度重視“瘦肉精”監管工作
動物產品是城鄉居民膳食結構的重要組成部分。受利益驅動，少數不法分子將“瘦肉精”用于動物養殖，給人民群眾的身體健康造成了威脅。根據《中編辦關于進一步加強“瘦肉精”監管工作的意見》，農牧部門作為“瘦肉精”監管工作的牽頭部門，擔負著監管的主要責任，具體負責生豬養殖、收購、販運、定點屠宰環節的監管。各級畜牧部門要從講政治、保穩定、促發展的高度，深刻認識“瘦肉精”監管工作的重要性，進一步增強壓力感、緊迫感，強化責任意識，以最嚴格的標準、最堅決的態度、最嚴厲的措施強化“瘦肉精”監管，確保生豬及豬肉質量安全。
二、監管的主要內容
（一）強化飼料、獸藥等環節的監管。要切實加強對飼料、獸藥生產和經營企業的監督管理，嚴厲打擊非法存有、使用和銷售“瘦肉精”的不法行為。要加大對飼料和獸藥產品的抽檢力度，擴大監測范圍，及時查處發現的問題。
（二）強化養殖環節監管。各級畜牧獸醫部門要切實落實“一崗雙責”監管，對轄區內養豬場、養殖戶要登記造冊，實行分片包干責任制，落實監管責任人。認真落實用藥、用料等各種記錄和檢查，確保養殖場（戶）科學用藥、用料，安全生產。要確實強化生產源頭的各項監管措施的落實，確保這些養殖環節無使用“瘦肉精”的行為。
（三）強化流通和屠宰環節監管。要加強對生豬經紀人的監管，對生豬經紀人進行登記造冊，建立購銷臺賬，實行生豬經紀人承諾制度。要嚴格生豬屠宰場屠宰同步檢疫，嚴禁無耳標、無產地檢疫證的生豬進入屠宰環節。要加強對生豬屠宰企業的監管，督促屠宰企業積極開展“瘦肉精”等違禁藥物檢測，嚴禁不合格肉品流向市場。省界動物衛生監督檢查站要加強對調入調出我省的生豬及豬肉產品“瘦肉精”的檢測，做到每頭必檢，嚴格堵塞有“瘦肉精”生豬及其產品的流入。
（四）強化檢測檢驗。要提高檢測頻率，推行試劑條快速檢測方法，各縣要建立和落實養殖企業、養殖戶生豬飼養、出欄“瘦肉精”檢測制度，對生豬養殖環節、出省生豬、屠宰場待宰生豬都要嚴格進行“瘦肉精”檢測，建立嚴格的檢測記錄和可追溯制度。省、市畜牧部門要加大抽檢力度，未經檢測的不得進入流通銷售環節。
（五）嚴厲查處違法案件。要與有關部門密切配合，以生豬養殖和販運環節為突破口，追根溯源，徹查制售“瘦肉精”的黑窩點和銷售渠道，堅決打掉“瘦肉精”源頭。要依法嚴懲使用“瘦肉精”的違法犯罪行為，凡用或明知含有“瘦肉精”的飼料喂養生豬的，銷售明知含有“瘦肉精”的生豬或生豬產品的，為明知含有“瘦肉精”的生豬提供屠宰加工服務的等行為，都要依法嚴厲懲處。
（六）做好應急處置工作。各級畜牧獸醫部門要建立健全突發“瘦肉精”中毒事件應急處置預案，一旦發生使用“瘦肉精”等違禁藥品事件和中毒事件,立即啟動應急響應,堅決、迅速、果斷地予以處置,將損失和影響降到最低限度。要落實報告制度，一旦發生“瘦肉精”質量安全事件，要及時向同級人民
政府報告，并同時逐級上報。
三、加強組織領導
（一）落實監管責任。各級畜牧獸醫主管部門要認真落實屬地監管責任制，將 “瘦肉精”監管任務落實到人，明確監管職責，確保工作到位、人員到位、措施到位。要嚴格責任追究，各級各部門的主要領導為第一責任人，對監管不力引發重大畜產品質量安全事故的，依法依紀追究相關部門主要領導、分管領導和直接責任人的責任。要加大對瘦肉精檢測和監管工作的經費投入，保障各項工作的順利開展。
（二）立即開展排查。各地要立即組織開展“瘦肉精”排查工作，對生豬養殖、收購、販運、定點屠宰所有環節，逐場、逐戶、逐個企業全面進行排查，不留死角，不留隱患。要結合實際，認真查找“瘦肉精”監管薄弱環節，堵塞漏洞，嚴密防范。要建立最嚴格的產地準出和銷區準入制度，實行“瘦肉精”檢驗和檢疫同步。
（三）加強協調配合。“瘦肉精”監管是一項綜合的系統工程，需要政府支持、部門配合、上下聯動。各級畜牧獸醫主管部門要主動向當地政府匯報，加強與工商、衛生、商務、食品藥品監管、質檢等部門的溝通，及時通報調查、檢測結果，提供可疑產品相關資料，爭取各部門的支持與配合，形成監管合力，共同做好“瘦肉精”監管工作。
（四）強化宣傳教育。養殖場戶等動物及動物產品生產者是畜產品質量安全第一責任人。各級要將落實生產者責任貫穿于日常監管工作，加大對養殖戶的普法宣傳和教育，將違禁添加瘦肉精的危害及嚴重后果告知到每一個養殖場戶，切實提高養殖者的責任意識、守法經營和質量安全意識，指導科學選擇和使用飼料、獸藥等投入品。各級畜牧部門都要設立舉報電話，并向社會公布,強化社會監督,建立健全監管機制。
二〇一一年三月十七日
