各設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局（委）、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)（畜牧）局：
現(xiàn)將《陜西省水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。
聯(lián)系人及電話：
省食藥局 食用農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管處 李埠民 029-62288228
省水利廳 漁業(yè)局 曹 原 029-87463175
省農(nóng)業(yè)廳 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局 趙 柳 029-87314034
畜牧獸醫(yī)局獸藥醫(yī)政處 潘康鎖 029-87317266
陜西省食品藥品監(jiān)督管理局
陜西省水利廳
陜西省農(nóng)業(yè)廳
2014年11月7日
陜西省水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動方案
為加強我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)一步提升我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，按省政府要求，省食藥局、水利廳、農(nóng)業(yè)廳決定，在全省范圍內(nèi)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動。具體方案如下：
一、工作目標(biāo)
本次專項整治活動以水產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥行為；堅持整頓與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合，使養(yǎng)殖經(jīng)營單位監(jiān)督檢查覆蓋面100%，重點產(chǎn)品監(jiān)督抽檢覆蓋面100%；全面排查水產(chǎn)品養(yǎng)殖經(jīng)營質(zhì)量安全風(fēng)險，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的無縫對接制度，切實強化水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)營主體第一責(zé)任，確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二、整治任務(wù)及時間安排
此次專項整治從2014年11月10日開始至2015 年2月10日結(jié)束，為期三個月。
第一階段：動員部署（11月10日至11月15日）
召開全省電視電話會議，對專項整治活動進(jìn)行安排部署。各監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)，密切配合，結(jié)合實際制定實施方案。同時，應(yīng)在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w廣泛開展宣傳，公布舉報電話，營造專項整治活動良好氛圍。
第二階段：全面整治（11月16日至2015年1月15日）
各監(jiān)管部門要依據(jù)職能，全面加強水產(chǎn)品投入品環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和市場環(huán)節(jié)監(jiān)管，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、專項監(jiān)督抽檢、大案要案查處，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，排查處置水產(chǎn)品各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全隱患。
食藥部門：負(fù)責(zé)水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。要嚴(yán)把水產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格按照《陜西省食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入指導(dǎo)意見（試行）》要求，對轄區(qū)水產(chǎn)品經(jīng)營戶進(jìn)行全面排查，按照邊整治邊建檔的要求，摸清監(jiān)管底數(shù)，查清風(fēng)險關(guān)鍵點，對水產(chǎn)品經(jīng)營戶，應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品標(biāo)簽或產(chǎn)地證明。強化水產(chǎn)品市場監(jiān)督抽檢，對農(nóng)業(yè)部確定的13類重點品種要做到抽檢全覆蓋。對監(jiān)督檢查或抽檢發(fā)現(xiàn)的非法添加和濫用禁限用藥物行為，要嚴(yán)厲打擊、從重處罰，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
水務(wù)部門：負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的監(jiān)督管理，開展產(chǎn)地環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢。一要以硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁物質(zhì)添加為重點，開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測。對監(jiān)督抽檢不合格的水產(chǎn)品堅決依法查處。二要引導(dǎo)落實水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)者的質(zhì)量安全主體責(zé)任，督促水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)者完善生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案和溯源制度，強化質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育和漁民培訓(xùn)，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識。三要嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖者違法使用違禁物質(zhì)以及原料藥和不執(zhí)行休藥期等違法行為。
農(nóng)業(yè)（畜牧）部門：負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和飼料的監(jiān)督管理。貫徹落實獸藥違法行為從重處罰公告，對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展全面檢查，規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營硝基呋喃等違禁物行為;貫徹執(zhí)行新的飼料和飼料添加劑管理條例，嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件，對水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊飼料中添加違禁物行為。
第三階段：考核驗收（1月16日至2月10日）
省食藥局、水利廳、農(nóng)業(yè)廳將適時組織專項整治考核驗收，對各地整治情況進(jìn)行排名通報，并抄送省政府和各市政府，考核結(jié)果納入食品安全年度目標(biāo)責(zé)任考核項目。各市食藥局（委）、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)（畜牧）局應(yīng)每月上報專項整治情況，并于1月25前上報專項整治工作總結(jié)。
三、工作要求
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為保證專項整治活動取得實效，省上成立專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省專項整治活動，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省食藥局任彥保副局長擔(dān)任，副組長由省水利廳漁業(yè)局管薇局長、省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局張日成局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)整治活動的協(xié)調(diào)安排、信息通報、督導(dǎo)檢查、監(jiān)督抽檢、考核驗收等工作，辦公室設(shè)在省食藥局食用農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管處，主任由張紅晨處長擔(dān)任。
（二）加大經(jīng)費保障。各級監(jiān)管部門要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報專項整治工作情況，積極爭取政府支持，保障執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢經(jīng)費到位，通過購買服務(wù)的方式或配備快檢設(shè)備和試劑，組織開展水產(chǎn)品日常抽檢工作，確保專項整治取得實效。
（三）注重輿論宣傳。各監(jiān)管部門要廣泛宣傳，加大典型案件曝光力度，震懾違法行為，引導(dǎo)新聞媒體及時報道專項整治工作措施和成果，并向公眾宣傳水產(chǎn)品科學(xué)消費、健康消費知識。
（四）健全長效機(jī)制。各監(jiān)管部門要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，建立并實施水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管和養(yǎng)殖日志制度、漁用藥物和飼料生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)
現(xiàn)將《陜西省水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。
聯(lián)系人及電話：
省食藥局 食用農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管處 李埠民 029-62288228
省水利廳 漁業(yè)局 曹 原 029-87463175
省農(nóng)業(yè)廳 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局 趙 柳 029-87314034
畜牧獸醫(yī)局獸藥醫(yī)政處 潘康鎖 029-87317266
陜西省食品藥品監(jiān)督管理局
陜西省水利廳
陜西省農(nóng)業(yè)廳
2014年11月7日
陜西省水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動方案
為加強我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)一步提升我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，按省政府要求，省食藥局、水利廳、農(nóng)業(yè)廳決定，在全省范圍內(nèi)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動。具體方案如下：
一、工作目標(biāo)
本次專項整治活動以水產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥行為；堅持整頓與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合，使養(yǎng)殖經(jīng)營單位監(jiān)督檢查覆蓋面100%，重點產(chǎn)品監(jiān)督抽檢覆蓋面100%；全面排查水產(chǎn)品養(yǎng)殖經(jīng)營質(zhì)量安全風(fēng)險，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的無縫對接制度，切實強化水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)營主體第一責(zé)任，確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二、整治任務(wù)及時間安排
此次專項整治從2014年11月10日開始至2015 年2月10日結(jié)束，為期三個月。
第一階段：動員部署（11月10日至11月15日）
召開全省電視電話會議，對專項整治活動進(jìn)行安排部署。各監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)，密切配合，結(jié)合實際制定實施方案。同時，應(yīng)在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w廣泛開展宣傳，公布舉報電話，營造專項整治活動良好氛圍。
第二階段：全面整治（11月16日至2015年1月15日）
各監(jiān)管部門要依據(jù)職能，全面加強水產(chǎn)品投入品環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和市場環(huán)節(jié)監(jiān)管，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、專項監(jiān)督抽檢、大案要案查處，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，排查處置水產(chǎn)品各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全隱患。
食藥部門：負(fù)責(zé)水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。要嚴(yán)把水產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格按照《陜西省食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入指導(dǎo)意見（試行）》要求，對轄區(qū)水產(chǎn)品經(jīng)營戶進(jìn)行全面排查，按照邊整治邊建檔的要求，摸清監(jiān)管底數(shù)，查清風(fēng)險關(guān)鍵點，對水產(chǎn)品經(jīng)營戶，應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品標(biāo)簽或產(chǎn)地證明。強化水產(chǎn)品市場監(jiān)督抽檢，對農(nóng)業(yè)部確定的13類重點品種要做到抽檢全覆蓋。對監(jiān)督檢查或抽檢發(fā)現(xiàn)的非法添加和濫用禁限用藥物行為，要嚴(yán)厲打擊、從重處罰，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
水務(wù)部門：負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的監(jiān)督管理，開展產(chǎn)地環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢。一要以硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁物質(zhì)添加為重點，開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測。對監(jiān)督抽檢不合格的水產(chǎn)品堅決依法查處。二要引導(dǎo)落實水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)者的質(zhì)量安全主體責(zé)任，督促水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)者完善生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案和溯源制度，強化質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育和漁民培訓(xùn)，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識。三要嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖者違法使用違禁物質(zhì)以及原料藥和不執(zhí)行休藥期等違法行為。
農(nóng)業(yè)（畜牧）部門：負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和飼料的監(jiān)督管理。貫徹落實獸藥違法行為從重處罰公告，對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展全面檢查，規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營硝基呋喃等違禁物行為;貫徹執(zhí)行新的飼料和飼料添加劑管理條例，嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件，對水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊飼料中添加違禁物行為。
第三階段：考核驗收（1月16日至2月10日）
省食藥局、水利廳、農(nóng)業(yè)廳將適時組織專項整治考核驗收，對各地整治情況進(jìn)行排名通報，并抄送省政府和各市政府，考核結(jié)果納入食品安全年度目標(biāo)責(zé)任考核項目。各市食藥局（委）、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)（畜牧）局應(yīng)每月上報專項整治情況，并于1月25前上報專項整治工作總結(jié)。
三、工作要求
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為保證專項整治活動取得實效，省上成立專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省專項整治活動，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省食藥局任彥保副局長擔(dān)任，副組長由省水利廳漁業(yè)局管薇局長、省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局張日成局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)整治活動的協(xié)調(diào)安排、信息通報、督導(dǎo)檢查、監(jiān)督抽檢、考核驗收等工作，辦公室設(shè)在省食藥局食用農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管處，主任由張紅晨處長擔(dān)任。
（二）加大經(jīng)費保障。各級監(jiān)管部門要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報專項整治工作情況，積極爭取政府支持，保障執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢經(jīng)費到位，通過購買服務(wù)的方式或配備快檢設(shè)備和試劑，組織開展水產(chǎn)品日常抽檢工作，確保專項整治取得實效。
（三）注重輿論宣傳。各監(jiān)管部門要廣泛宣傳，加大典型案件曝光力度，震懾違法行為，引導(dǎo)新聞媒體及時報道專項整治工作措施和成果，并向公眾宣傳水產(chǎn)品科學(xué)消費、健康消費知識。
（四）健全長效機(jī)制。各監(jiān)管部門要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，建立并實施水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管和養(yǎng)殖日志制度、漁用藥物和飼料生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)
