各市、縣（市、區）發改委（局）、糧食局、財政局、農發行，廣西各中央儲備糧承儲庫，自治區糧食局各直屬糧庫，自治區儲備糧管理有限責任公司、廣西國泰糧食集團有限公司、廣西五豐糧食集團有限公司、廣西軍糧配送中心、廣西南寧福象糧油有限責任公司：
為切實加強糧食庫存管理，夯實宏觀調控物質基礎，按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》、《糧食庫存檢查暫行辦法》以及國家糧食局《關于開展2013年全國糧食庫存檢查工作的通知》（國糧檢〔2013〕31號）精神，自治區發展改革委、自治區糧食局、自治區財政廳、中國農業發展銀行廣西區分行決定，共同組織開展2013年全區糧食庫存檢查工作。現就有關事項通知如下：
一、組織領導
各地有關部門和單位要從大局出發，高度重視這次糧食庫存檢查工作。主要領導要親自抓，組織力量把檢查工作落到實處，確保檢查任務圓滿完成。為了加強對2013年糧食庫存檢查工作的組織領導，決定成立自治區糧食庫存檢查領導小組：
組 長：黃顯陽 自治區糧食局局長
副組長：楊 斌 自治區糧食局副局長
陳盛樺 中國儲備糧管理總公司廣西分公司副總經理
組 員：譚慶鋼、黃高留、許志干、封成斌、韋濟能、羅大寧、周明耀、李雪飛、趙芳、陸炳堅、黎安新。
領導小組下設辦公室，由楊斌同志兼任辦公室主任，成員從自治區糧食局監督檢查處、調控處、財務處、自治區儲備糧管理有限責任公司、廣西糧油質量監督檢驗站和中國儲備糧管理總公司廣西分公司倉儲管理處抽調有關人員組成。
各市、縣（市、區）也要成立相應的機構抓好此項工作。
二、檢查范圍
對廣西區內所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、國家臨時儲備和國家臨時儲存進口糧、國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧（含自治區、市、縣三級常規儲備和應急儲備，下同），以及國有糧食企業的商品糧（含直補訂單糧和市場糧）庫存進行全面檢查。
三、檢查內容和方法
（一）檢查內容
1．糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質情況，與保管賬、統計賬、會計賬、銀行臺賬對應相符情況，以及相關賬務處理是否規范、準確等。
2．庫存糧食質量和衛生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧等政策性糧食的主要質量指標、儲存品質指標和主要衛生指標；企業質量檢驗人員、檢化驗設施配置，執行糧食定期質量檢驗及出入庫質量檢驗制度，質量檔案管理等方面情況。
3．儲備糧輪換情況。重點檢查2012年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換情況，包括輪換計劃下達是否及時規范，輪換任務執行時間以及輪換的庫點、品種、數量、質量等級是否與計劃一致，是否嚴格執行輪換驗收制度等。
4．政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查2012年度中央儲備糧和地方儲備糧保管費、輪換費以及國家臨時存儲糧保管費的撥付使用情況。
5．企業倉儲管理及收購資格情況。一是中央儲備糧代儲政策執行情況，重點檢查中央儲備糧的承儲企業（國家有關部門批準的中儲糧直屬企業除外）及實際儲存中央儲備糧的倉房是否具有代儲資格。二是企業安全生產情況。三是庫存糧食儲存安全情況，重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發熱糧等儲糧安全隱患。四是從事糧食收購活動的企業是否具有糧食收購資格。
（二）檢查方法
本次糧食庫存檢查的具體方法按照國家四部委《關于開展2013年全國糧食庫存檢查工作的通知》（國糧檢〔2013〕31號）執行。可從國家糧食局政府網（www.chinagrain.gov.cn）下載。
四、檢查時點和進度安排
以2013年3月25日為檢查時點，檢查工作分準備、企業自查、自治區復查、國家有關部門抽查、匯總報告等5個階段進行。
（一）準備階段。各市、縣（市、區）糧食局負責督促轄區內的承儲企業做好企業自查的各項準備工作，自治區糧食局直屬各有關儲糧企業、在廣西的各中央儲備糧直屬庫要主動做好企業自查的各項準備工作。4月12日前，自治區糧食局做好《實際儲存庫點糧食庫存分解登統表》，作為復查和抽查的依據。中儲糧廣西分公司配合做好中央事權糧食的分解登統工作。
（二）企業自查階段。4月1日至12日，市、縣兩級糧食行政管理部門會同農發行分支機構和中儲糧直屬庫，指導轄區內的承儲企業做好全面的自查工作。通過自查，要認真梳理發現的各種問題，并進行切實整改，做好檢查數據的相關整理工作。
（三）自治區復查階段。4月16日至30日，自治區糧食局、財政廳、農發行廣西區分行、中儲糧廣西分公司等有關部門和單位派出聯合工作組，采取隨機選點和突擊檢查相結合的方式，對轄區內的重點地區、重點企業和重點環節進行復查，復查比例不低于納入檢查范圍糧食庫存總量的15%，并兼顧庫存的品種和性質。
糧食質量和衛生情況的扦樣檢驗工作安排在復查階段進行，具體安排和要求另行通知。
（四）國家有關部門聯合抽查階段。5月，國家有關部門將派出檢查組，對部分地區糧食庫存進行突擊抽查。各市、縣（市、區）及各有關儲糧企業要做好充分準備，以迎接和配合國家有關部門的抽查。
（五）匯總報告階段。4月15日前，各縣（市、區）糧食局要將填寫好的庫存檢查自查結果匯總表和自查報告報送本市糧食局；4月20日前，各市糧食局將轄區內各縣（市、區）的自查情況匯總后，將自查結果匯總表和自查報告（ 電子版和紙質文檔各1份）報送自治區糧食庫存檢查領導小組辦公室；自治區糧食局各直屬糧庫，自治區儲備糧管理有限責任公司、廣西國泰糧食集團有限公司、廣西五豐糧食集團有限公司、廣西軍糧配送中心、廣西南寧福象糧油有限責任公司， 4月15日前，將自查結果匯總報表和自查報告直接報送自治區糧食庫存檢查領導小組辦公室；廣西各中央儲備糧承儲庫4月15日前，將自查結果匯總報表報送中國儲備糧管理公司廣西分公司審核匯總；中國儲備糧管理公司廣西分公司4月20日前將中央儲備糧承儲庫自查結果匯總表和自查匯總報告報送自治區糧食庫存檢查領導小組辦公室。各地自查結果和自治區復查結果經自治區糧食局與中國儲備糧管理總公司廣西分公司共同核對、匯總后，于2013年5月30日前，會同自治區有關部門和單位聯合上報國家糧食局。
各市、縣（市、區）及各有關儲糧企業報送檢查工作報告應包括檢查的基本情況、檢查結果、問題及原因、整改情況、意見建議等內容，并附匯總表6-1、6-2、6-3、6-4、6-5、6-14、6-15（見附件4）。檢查相關工作底稿和匯總表格可由國家糧食局政府網《關于開展2013年全國糧食庫存檢查工作的通知》（國糧檢〔2013〕31號）附件下載（www.chinagrain.gov.cn）。
五、相關工作要求
（一）加強領導。搞好糧食庫存檢查是確保國家糧食宏觀調控順利實施的重要措施，各地務必高度重視，加強領導，協調配合，克服麻痹思想，采取有力措施，確保糧食庫存檢查工作落到實處，檢查結果真實準確。
（二）落實檢查責任。要建立以組長負責制為基礎的檢查工作責任制和責任追究制，明確職責，嚴肅紀律。規范檢查的程序和手續，嚴格填寫檢查工作底稿，履行檢查結果簽字確認手續，層層復核檢查結果，誰檢查，誰負責，確保檢查工作深入細致，檢查結果客觀公正。對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙檢查工作，或者檢查工作走過場的，要追究當事人和有關領導的責任。檢查工作要主動接受人大、政協、紀檢監察等有關部門和人民群眾、新聞媒體的監督，增強檢查工作的透明度和公信力。
（三）做好統計數據的分解登統。各市、縣（市、區）要嚴格按照檢查時點統計報表認真做好庫存數據分解登統工作。各縣（市、區）糧食行政管理部門要在4月5日前編制好轄區內實際儲存庫點糧食庫存分解登統表；各市糧食局和自治區各直屬企業于4月10日前將轄區內實際儲存庫點糧食庫存分解登統表的紙質文檔和電子版報送自治區糧食局調控處。自治區糧食局將地方儲備糧和地方企業商品糧庫存統計數據分解登統至實際承儲點。中儲糧廣西分公司負責中央儲備糧、國家臨時存儲糧和本系統商品糧的分解登統，分解登統數據于4月10日前報送自治區糧食局。
（四）強化和落實整改措施。在庫存檢查的各個階段各個環節，都要堅持邊查邊改，以查促改，對檢查中發現的所有問題，均需現場填寫《檢查發現問題底稿》，詳細記錄，如實反映，通過《檢查發現問題登統表》逐級匯總上報，發現瞞報、匯總過程中篡改事實的，要嚴肅追究相關人員責任。檢查發現的問題要下達整改通知書，明確整改要求和期限，督促企業限期整改，并按期書面反饋整改結果。企業拒不執行整改要求或整改工作不認真、不到位的，要追究企業負責人的責任。發現問題但未及時提出整改要求，導致出現嚴重后果的，要追究檢查人員責任。
（五）落實庫存檢查工作經費。各糧食行政管理部門應本著實事求是、勤儉節約的原則使用好檢查經費，確保不將檢查費用轉嫁給企業。地方財政部門應按照現行預算和經費管理辦法的規定，對檢查工作給予必要的經費支持。
（六）嚴格執行保密制度規定。各級糧食行政管理部門和中儲糧系統要嚴格按照國家保密制度的規定，切實做好糧食庫存數據錄入、匯總、報送等環節保密工作，防止發生失泄密事件。
自治區糧食庫存檢查領導小組辦公室聯系人及聯系方式：
李益發（自治區糧食局調控處），電話：0771-5639969；傳真：0771-5639969；電子郵箱：Li-Yi-fa@163.com。
李向榮（自治區糧食局監督檢查處），電話：0771-5614322；
傳真：0771-5622538；電子郵箱：LXYjdjcc2008@126.com。
李 穎（中儲糧廣西分公司倉儲管理處），電話：0771-2026003
傳真：0771- 2026007；電子郵箱：ccglc6003@163.com
附件：1．實際儲存庫點糧食庫存分解登統表（ 
附表1-1-2.xls.）
2．糧食庫存實物檢查工作底稿（ 附表2-1-4.xls）
3．糧食庫存賬務檢查工作底稿（ 附表3-1-7.xls）
4．倉儲管理、檢查發現問題底稿（ 附表4-4.xls、 附表5.xls）
5．糧食庫存檢查匯總表（ 附表6-1-5、14-15.xls）
廣西壯族自治區發展和改革委員會 廣西壯族自治區糧食局
廣西壯族自治區財政廳 中國農業發展銀行廣西區分行
2013年3月15日
