各分支局：
為貫徹落實(shí)總局88號令，規(guī)范口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督行為，提高口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率與水平，更好地落實(shí)國家質(zhì)檢總局“出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理實(shí)施方案”，根據(jù)總局《關(guān)于下發(fā)口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理補(bǔ)充說明的通知》的要求，結(jié)合廣東局工作實(shí)際，現(xiàn)將口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理的有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：
一、關(guān)于評分表的補(bǔ)充說明
為使分級管理評分表更具有可操作性，保障分級管理制度的順利實(shí)施，特制定評分表說明（見附件1）。
評分表中的“合理缺項(xiàng)”是指口岸各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位因規(guī)模大小、經(jīng)營范圍等客觀因素的存在而允許缺失的監(jiān)督項(xiàng)目或?qū)彶閮?nèi)容。
《出入境口岸食品生產(chǎn)單位日常衛(wèi)生監(jiān)督分級管理評分表》“加工過程的衛(wèi)生”欄中“一般要求”的分值由75分改為65分（見附件2）；《出入境口岸食品生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可審查分級管理評分表》“衛(wèi)生設(shè)施”欄的分值由42分改為37分，“更衣室(場所)” 分值由10分改為5分（見附件3）。
二、關(guān)于口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的評級
口岸各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的評級主要根據(jù)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可審查和一年（指一個(gè)監(jiān)督年）內(nèi)日常衛(wèi)生監(jiān)督審查情況進(jìn)行綜合評價(jià)。一年內(nèi)日常衛(wèi)生監(jiān)督審查情況取前一個(gè)監(jiān)督年各次監(jiān)督標(biāo)化分的平均值作為審查依據(jù)。
新注冊的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)不予評級，對其按照B級水平生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督頻次進(jìn)行日常監(jiān)督。已注冊的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施分級管理時(shí)，必須首先按照“許可審查分級管理評分表”進(jìn)行評分，審查結(jié)果為良好或一般的，對其進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督并按照“日常衛(wèi)生監(jiān)督分級管理評分表”評分，一年后予以評級；審查結(jié)果為差的，限期整改，直至結(jié)果為良好或一般后，才能繼續(xù)進(jìn)行評級。
三、關(guān)于口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的升級和降級
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對不同級別的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施動態(tài)監(jiān)督管理。可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和日常監(jiān)督情況，每年對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行一次升級或者降級調(diào)整，可選擇在延續(xù)許可（即換證）時(shí)按照評級的要求進(jìn)行調(diào)整。對于發(fā)生重大食物中毒或12個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次以上食物中毒的A、B、C級食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，直接降為D級。對于發(fā)生一般食物中毒，但能主動消除或減輕所造成食物中毒事故或者其他食源性疾患危害后果，主動配合檢驗(yàn)檢疫部門查處違法行為的A、B級食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，可免予降至D級，由分支局評審小組研究決定其降為B級或C級。其中由A級降為B級以下的，由分支局報(bào)廣東局審核，由B、C級降級的，由分支局報(bào)廣東局備案。
四、關(guān)于國際航行船舶食品供應(yīng)單位的監(jiān)督要求
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可將國際航行船舶食品供應(yīng)單位作為食品經(jīng)營單位進(jìn)行管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對其索取有關(guān)證件（衛(wèi)生許可證、檢疫證、檢驗(yàn)證、化驗(yàn)單等）的監(jiān)督管理并定期進(jìn)行采樣檢測。要加大宣傳力度，及時(shí)將已獲許可的食品供應(yīng)單位名單向船舶及船舶代理公司等有關(guān)單位通報(bào)，要求船方必須按規(guī)定向已獲得許可的食品供應(yīng)單位采購食品。要建立船舶食品采購和供應(yīng)的申報(bào)制度，通過檢疫查驗(yàn)及衛(wèi)生監(jiān)督工作的有機(jī)結(jié)合，從源頭雙向把好船舶食品的采購供應(yīng)關(guān)。船方如違規(guī)采購造成食物中毒等事件，將自行承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
五關(guān)于有關(guān)證單的調(diào)整和等級標(biāo)牌的制作
（一）請各分支局按照總局88號令的要求自行制作從業(yè)人員健康證胸卡（可做成塑封卡片）。卡片正面的個(gè)人信息刪除性別、出生年月及工作單位，僅保留姓名、工種、編號及簽發(fā)日期即可，其它要求不變。
要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在工作時(shí)必須佩戴胸卡。但若口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)工藝或通過認(rèn)證的管理體系有特殊要求的，從業(yè)人員可在食品生產(chǎn)過程中免戴胸卡。
（二）為滿足單次采集多個(gè)樣品的要求，各局可自行印制用于多個(gè)樣品采集的采樣憑證（見附件4）。
（三）請各局按照信譽(yù)度等級告知書及等級標(biāo)牌的樣式和印刷、制作要求（見附件5）自行制作信譽(yù)度等級告知書和等級標(biāo)牌。
附件： 
1、出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理評分表說明
2、出入境口岸食品生產(chǎn)單位日常衛(wèi)生監(jiān)督分級管理評分表
3、出入境口岸食品生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可審查分級管理評分表
4、出入境口岸衛(wèi)生監(jiān)督采樣憑證
5、信譽(yù)度等級告知書及等級標(biāo)牌的樣式和印刷、制作要求
二○○六年十一月十三日
