為推動預包裝食品標簽數字化、提升消費者體驗并助力食品行業高質量發展,新疆維吾爾自治區衛生健康委員會與市場監督管理局于 2025 年 5 月 12 日聯合印發《自治區預包裝食品數字標簽推廣應用項目實施方案》(以下簡稱《方案》),明確以 “實體標簽 + 數字標簽” 模式推進相關工作,具體內容如下:
一、核心目標與實施范圍
(一)企業與產品遴選標準
企業條件:需取得新疆食品生產許可證、具備連續生產能力及穩定市場份額,且 2023 年以來無食品安全違法行政處罰記錄,優先選擇規模以上龍頭企業。
產品范圍:覆蓋所有預包裝食品,重點聚焦米面糧油、乳制品、肉制品、特色食品等大宗消費品類及龍頭企業明星產品,要求產品生產過程管理規范、2023 年以來無抽檢不合格記錄。
(二)階段目標規劃
2025 年:全區遴選約 10 家企業開展首批自治區級推廣,上市應用產品 20 款左右。其中,伊犁州、阿克蘇地區、昌吉州各推廣 3-5 家企業;烏魯木齊市、喀什地區、巴州、塔城地區各推廣 2-4 家企業;其他地(州、市)需做好宣貫動員,鼓勵 2026 年底前完成至少 2 款產品數字標簽應用。
2026 年:根據國家部署及 2025 年實施情況,擴大推廣規模并優化技術服務。
二、工作機制與任務分工
(一)組織實施要點
標簽應用形式:鼓勵企業在新產品標簽、明星產品換標中采用 “實體 + 數字” 雙標簽模式,數字標簽可提供貯存條件、食用方法、食品安全及營養知識等多媒體信息,需符合法規及強制性標準。
服務支持:納入自治區及地(州、市)推廣名單的企業,可獲衛生健康與市場監管部門聯合提供的免費輔導與技術指導;相關部門將公示企業名單、組織政策培訓、協調媒體宣傳,并依托國家食品安全風險評估中心官網提供背景資料查詢。
(二)部門職責分工
單位 | 主要職責 |
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自治區衛生健康委 | 牽頭組織協調,制定方案與年度計劃,提供技術指導,匯總分析進展并上報國家。 |
自治區市場監管局 | 協調地(州、市)市場監管部門聯系企業,協助宣貫培訓、解答流通監管問題。 |
地(州、市)衛生健康委 | 牽頭本地推廣工作,明確責任部門,組織宣傳、篩選、推薦企業并報送進展。 |
地(州、市)市場監管局 | 協助聯系企業,提供政策與技術支持,收集企業需求與困難。 |
聯絡員與企業信息報送:各地(州、市)需于 2025 年 5 月 30 日前,分別向自治區衛生健康委(郵箱:xjwjwzhjdspc013@xj.gov.cn)及市場監管局(郵箱:wujie@xjaic.gov.cn)報送聯絡員信息及擬參與推廣的企業、產品名單(附件 1)。
工作進展報送:分別于 2025 年 11 月 15 日、2026 年 7 月 1 日、2026 年 11 月 15 日前,按附件 2 格式報送推廣進展情況。
四、政策解讀與技術支持
聯系方式:自治區衛生健康委聯系人席敏毅(電話:0991-8560080);自治區市場監管局聯系人吳杰(電話:0991-2811455);技術支持單位為中國自動識別技術協會(電話:010-84295647/84295648)。
文件依據:《方案》以《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB7718-2025)等為依據,旨在通過數字化手段提升食品安全管理效能,推動食品行業綠色低碳轉型。
此次推廣是新疆落實國家預包裝食品數字標簽應用部署的重要舉措,通過 “政府引導 + 企業參與 + 技術賦能” 模式,有望為西北地區食品標簽數字化改革提供實踐樣本。
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