各地、州、市衛生健康委、市場監管局，自治區疾病預防控制中心，各有關單位：
按照國家衛生健康委推廣應用預包裝食品數字標簽的工作部署，為做好我區數字標簽推廣應用工作，自治區衛生健康委、市場監督管理局共同制定了《自治區預包裝食品數字標簽推廣應用項目實施方案》，現印發你們，請結合實際抓好貫徹落實。
各地（州、市）要切實加強組織領導，完善工作措施，深入開展宣貫培訓、政策解讀、指導服務，廣泛動員優質品牌食品生產企業積極參與推廣應用工作，為消費者閱讀食品標簽信息提供便利，助力食品企業創新發展，提升市場監管工作效能。
各地（州、市）衛生健康委、市場監管局要明確1名工作聯絡員，于2025年5月30日前將聯絡員及擬參加推廣應用工作的企業和產品信息（附件1）分別報自治區衛生健康委、自治區市場監管局，并于2025年11月15日、2026年7月1日、2026年11月15日前，分別報送推廣應用工作進展情況（格式和要求見附件2）。
自治區衛生健康委聯系人：席敏毅0991－8560080
自治區市場監管局聯系人：吳 杰0991－2811455
技術服務支持：中國自動識別技術協會
010－84295647、84295648
郵箱：自治區衛生健康委xjwjwzhjdspc013@xj.gov.cn
自治區市場監管局wujie@xjaic.gov.cn
自治區衛生健康委 自治區市場監督管理局
2025年5月12日
（信息公開形式：主動公開）
自治區預包裝食品數字標簽推廣應用項目實施方案
為促進預包裝食品標簽數字化，提升消費者標簽閱讀體驗感、賦能食品行業高質量發展和綠色低碳轉型，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB7718－2025）等有關規定，按照國家衛生健康委關于推廣應用食品數字標簽工作的要求，結合我區實際，制訂本方案。
一、范圍條件
食品企業遴選范圍：取得我區食品生產許可證，具備連續生產能力及穩定的市場份額，2023年以來未因違反食品安全法律法規受到行政處罰的企業。優先篩選行業領域內規模以上龍頭企業作為推廣應用主體。
推廣應用產品范圍：所有食品企業生產的預包裝食品都可以參與，重點針對人民群眾消費量大的米面糧油、乳制品、肉制品、特色食品等大宗食品類別及龍頭企業的明星產品推廣應用數字標簽。推廣應用產品優先選擇企業主打品牌、消費面廣量大、市場認可度高且生產過程管理規范，2023年以來未出現抽檢不合格的產品。
二、工作目標
2025年底前，全區遴選確定10家左右食品生產企業開展首批自治區級推廣，上市銷售應用產品20款左右。伊犁州、阿克蘇地區、昌吉州選擇3-5家食品企業開展推廣應用。烏魯木齊市、喀什地區、巴州、塔城地區選擇2-4家食品企業開展推廣應用。其他地（州、市）在做好推廣應用的宣貫培訓、廣泛動員工作基礎上，鼓勵根據實際積極參與推廣應用，于2026年年底前完成2款以上食品使用數字標簽。
2026年，根據國家衛生健康委工作部署及2025年工作開展情況，適時擴大推廣應用規模，調整和優化項目實施方案和技術支持服務內容。
三、組織實施
鼓勵食品生產企業在新產品新標簽、消費量大的產品及明星產品更換標簽中推廣應用數字標簽。實體標簽和數字標簽相結合，在符合法律法規和相關強制性標準的前提下，面向消費者提供有關產品貯存條件、食用方法、與產品相關的食品安全和營養知識等方面的圖片、音頻、視頻信息。對納入自治區、地（州、市）級兩級推廣應用名單的食品生產企業，自治區、地（州、市）衛生健康部門會同市場監管部門及相關單位重點提供相關工作輔導和技術指導服務，不得收取任何費用。
自治區、地（州、市）衛生健康部門根據推廣應用報名和工作進展情況，會同本級市場監管部門遴選并公示參加自治區、地（州、市）推廣應用的企業及產品名單，接受社會監督；組織推廣應用工作政策解讀和宣傳培訓，組織相關專家及時研究解決工作中遇到的問題，做好相關服務和支持工作；組織相關媒體對推廣應用工作及重點食品數字標簽進行報道、宣傳推廣；加大科普宣傳力度，拓展食品數字標簽應用深度和廣度，提升消費者知曉率和參與度。
鼓勵未納入自治區、地（州、市）推廣應用名單的食品生產企業積極參加食品數字標簽宣貫培訓活動，并自主規劃實施本企業食品數字標簽的推廣應用。鼓勵食品生產企業積極反饋食品數字標簽推廣應用中的問題、困難和意見建議，為食品數字標簽的規范和提升以及相關法規和標準的修訂完善提供經驗和依據。預包裝食品數字標簽相關背景資料和試點工作解讀，可登錄國家食品安全風險評估中心官網（https://www.cfsa.net.cn/zxdt/gzdt/2024/13411.shtml）查閱。
四、任務分工
（一）自治區衛生健康委。會同自治區市場監管局等單位，共同承擔推廣應用工作的組織、協調、管理，建立常態化溝通機制，確保推廣應用工作順利推進；制定工作方案，確定年度任務計劃；組織開展技術指導與服務，確保推廣應用工作科學規范；定期匯總、分析推廣應用工作成果及企業意見建議；負責向國家衛生健康委報送推廣應用工作進展。
（二）自治區市場監管局。負責協調地（州、市）市場監管部門聯系推廣應用企業，協助自治區衛生健康委做好推廣應用宣貫培訓、動員推廣、效果評價及意見反饋收集等工作，并就推廣應用過程中涉及監管流通等有關內容予以指導解答。
（三）各地（州、市）衛生健康委。負責牽頭本地區食品數字標簽推廣應用工作，明確責任部門和人員，確保推廣應用工作有序推進。負責在本地區范圍內組織宣傳、篩選、推薦及實施工作，定期報送推廣應用工作進展和成效。
（四）各地（州、市）市場監管局。協助地（州、市）衛生健康委聯系推廣應用企業，了解其需求和困難，提供必要的政策指導和技術支持，幫助企業順利開展推廣應用工作。
附件：1.地（州、市）食品數字標簽推廣應用工作聯絡員及擬推薦參加自治區級推廣應用企業和產品名單
2.地（州、市）食品數字標簽推廣應用工作進展情況
